Komitenin İlk Toplantısındaki Kilit Gelişmeler

İran Dışişleri Bakan Yardımcısı Kazım Garibabadi, Tahran heyetine başkanlık ederek Maskat'taki görüşmelere katıldı. Yetkililer, bu toplantının boğazın "yönetilmesi" ve "idare edilmesi" konularına odaklanan planlı ikili görüşmeler dizisinin ilki olduğunu belirtti . Komite, görüşmeleri genel diplomatik ilkelerden, gemi geçiş prosedürleri ve gelecekteki yönetim için maliyet paylaşımı gibi somut, metin temelli düzenlemelere taşıdı . İran ve Umman, komitenin kurulması konusunda 23 Haziran 2026'da, İran meclis başkanı Muhammed Bakır Galibaf ve Dışişleri Bakanı Abbas Arakçi'nin Maskat ziyaretinin ardından anlaşmaya varmıştı .

Savaş Araştırmaları Enstitüsü (ISW), İran'ın bu mekanizmayı kullanarak boğaz üzerinde uzun vadeli bir yetki kurmaya çalıştığını, böylece geçişleri düzenleyebileceğini ve kendi takdirine bağlı olarak geçişi kısıtlayabileceğini değerlendirdi. Bu durum, ABD'li yetkilileri ve uluslararası nakliye şirketlerini endişelendiriyor .

Yasal Dayanak: İslamabad Mutabakat Zaptı

Komitenin görüşmeleri, yasal dayanağını İslamabad Mutabakat Zaptı'ndan (MoU) alıyor. 14 maddelik bu çerçeve anlaşması, 17 Haziran 2026'da elektronik ortamda, 19 Haziran'da ise İsviçre'de resmen ABD ve İran arasında imzalandı . Mutabakat Zaptı, Hürmüz Boğazı'nın yeniden açılmasını ve 60 gün içinde nihai kapsamlı bir anlaşma için müzakere yürütme taahhüdünü açıkça içeriyor . Ayrıca güç kullanma yasağını yeniden tesis ediyor ve nihai bir çözümü onaylamak için bağlayıcı bir Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi kararı çıkarılmasını öngörüyor .

Bununla birlikte, Mutabakat Zaptı, boğazın uzun vadede nasıl yönetileceğini belirtmiyor – işte tam da bu boşluğu İran ve Umman şimdi ikili olarak doldurmaya çalışıyor ve 60 günlük süre dolmadan boğazın statüsünü fiilen önceden müzakere ediyor . İslamabad Mutabakat Zaptı'nın 5. Maddesi, Maskat toplantısında her iki tarafın da atıfta bulunduğu çerçeveyi oluşturuyor .

Bağlam: Dört Aylık Nakliye Kesintisi ve Askeri Çatışmalar

Komite toplantısı bir boşlukta gerçekleşmedi. Boğaz, 28 Şubat 2026'da ABD ve İsrail'in İran'a hava saldırıları düzenlemesiyle fiilen kapanmıştı. Devrim Muhafızları geçişi yasaklayan uyarılar yayınlamış, büyük petrol, gaz ve tanker operatörleri sevkiyatları durdurmuştu . Bunun sonucu, ciddi bir küresel ekonomik şok oldu: yaklaşık 2.000 gemide binlerce denizci mahsur kaldı, sigorta şirketleri teminat vermeyi reddetti ve gemi takip verileri, küresel petrol arzının yaklaşık %20'sini taşıyan bu geçiş noktasında trafiğin neredeyse tamamen durduğunu gösterdi .

Mutabakat Zaptı'nın imzalanmasından sonra bile askeri çatışmalar devam etti. 25 Haziran'da bir BM ajansı, Umman açıklarında bir geminin mermiyle vurulması üzerine gemilerin tahliyesini durdurdu . Komitenin toplanmasından sadece iki gün önce, 27 Haziran'da İran, kırılgan barış çerçevesini tehdit ederek, boğaz yakınlarındaki ABD saldırılarına misilleme olarak Ortadoğu'daki ABD askeri tesislerini vurduğunu açıkladı .

Boğazın Kontrolü İçin Rekabet Eden İran ve ABD Vizyonları

İran'ın vizyonu – ortak İran-Umman düzenlemesi. Tahran, boğaz üzerinde eşit yetkiye sahip olacağı kalıcı bir İran-Umman mekanizması kurmayı hedefliyor. İranlı yetkililer, boğazın "savaş öncesi statüsüne dönmeyeceği" konusunda açıkça uyarıda bulundu ve 60 günlük sürenin ardından gemilerden ücret alınacağını belirtti . 23 Haziran'daki görüşmelerin ardından yapılan ortak açıklamada, "gemi yönetimi, ilgili hizmetler ve ilgili ücretler" hakkında görüşmeler yapıldığı belirtildi .

ABD'nin vizyonu – uluslararası hukuk kapsamında seyrüsefer serbestisi. Mutabakat Zaptı'na yansıyan ABD pozisyonu, boğazın mevcut Birleşmiş Milletler Deniz Hukuku Sözleşmesi (UNCLOS) çerçevesinde, tek taraflı İran geçiş ücretleri veya kısıtlamaları olmaksızın, zararsız geçiş ve seyrüsefer serbestisini garanti altına alarak yeniden açılması yönünde .

Stratejik çıkarım: İran, boğaz boyunca kendi karasularına sahip tarafsız bir devlet olan Umman'ı yönetim yapısına dahil ederek, ABD'nin ve uluslararası nakliye topluluğunun tersine çevirmekte zorlanacağı ikili bir oldubitti yaratmaya çalışıyor. Bu hamle, ABD'yi boğazın gelecekteki düzenleyici modelinin dışında bırakmayı hedefliyor .

60 Günlük Süre İçinde Geçici Geçiş Düzenlemeleri

Mutabakat Zaptı kapsamında İran, boğazın "kademeli olarak yeniden açılmasını" kabul ederken, ABD de İran petrol ihracatına yönelik deniz ablukasını kaldırma taahhüdünde bulundu . Ancak BM destekli mahsur kalan gemilerin tahliyesi, 25 Haziran'da Umman açıklarındaki mermi saldırısının ardından durduruldu; bu da güvenli geçişin henüz garanti altında olmadığını gösteriyor .

Saat işliyor: Ağustos 2026 ortasına kadar ABD ve İran'ın ya kapsamlı bir barış anlaşmasını sonuçlandırması ya da çerçevenin çökme riskiyle karşı karşıya kalması gerekiyor. Bir anlaşmaya varılamazsa, İran'ın tek taraflı olarak kendi geçiş ücretlerini ve kısıtlamalarını uygulayacağı sinyali verilirken, ABD de yeniden askeri harekât uyarısında bulundu . 29 Haziran itibarıyla nakliye trafiği hâlâ ciddi şekilde kısıtlı durumda. Gemilerin "bir kısmı" hareket etmiş olsa da normal ticari trafik henüz başlamadı ve güvenlik ortamı oldukça değişken olmaya devam ediyor .

Komitenin İlk Toplantısındaki Kilit Gelişmeler

İran Dışişleri Bakan Yardımcısı Kazım Garibabadi, Tahran heyetine başkanlık ederek Maskat'taki görüşmelere katıldı. Yetkililer, bu toplantının boğazın "yönetilmesi" ve "idare edilmesi" konularına odaklanan planlı ikili görüşmeler dizisinin ilki olduğunu belirtti . Komite, görüşmeleri genel diplomatik ilkelerden, gemi geçiş prosedürleri ve gelecekteki yönetim için maliyet paylaşımı gibi somut, metin temelli düzenlemelere taşıdı . İran ve Umman, komitenin kurulması konusunda 23 Haziran 2026'da, İran meclis başkanı Muhammed Bakır Galibaf ve Dışişleri Bakanı Abbas Arakçi'nin Maskat ziyaretinin ardından anlaşmaya varmıştı .

Savaş Araştırmaları Enstitüsü (ISW), İran'ın bu mekanizmayı kullanarak boğaz üzerinde uzun vadeli bir yetki kurmaya çalıştığını, böylece geçişleri düzenleyebileceğini ve kendi takdirine bağlı olarak geçişi kısıtlayabileceğini değerlendirdi. Bu durum, ABD'li yetkilileri ve uluslararası nakliye şirketlerini endişelendiriyor .

Yasal Dayanak: İslamabad Mutabakat Zaptı

Komitenin görüşmeleri, yasal dayanağını İslamabad Mutabakat Zaptı'ndan (MoU) alıyor. 14 maddelik bu çerçeve anlaşması, 17 Haziran 2026'da elektronik ortamda, 19 Haziran'da ise İsviçre'de resmen ABD ve İran arasında imzalandı . Mutabakat Zaptı, Hürmüz Boğazı'nın yeniden açılmasını ve 60 gün içinde nihai kapsamlı bir anlaşma için müzakere yürütme taahhüdünü açıkça içeriyor . Ayrıca güç kullanma yasağını yeniden tesis ediyor ve nihai bir çözümü onaylamak için bağlayıcı bir Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi kararı çıkarılmasını öngörüyor .

Bununla birlikte, Mutabakat Zaptı, boğazın uzun vadede nasıl yönetileceğini belirtmiyor – işte tam da bu boşluğu İran ve Umman şimdi ikili olarak doldurmaya çalışıyor ve 60 günlük süre dolmadan boğazın statüsünü fiilen önceden müzakere ediyor . İslamabad Mutabakat Zaptı'nın 5. Maddesi, Maskat toplantısında her iki tarafın da atıfta bulunduğu çerçeveyi oluşturuyor .

Bağlam: Dört Aylık Nakliye Kesintisi ve Askeri Çatışmalar

Komite toplantısı bir boşlukta gerçekleşmedi. Boğaz, 28 Şubat 2026'da ABD ve İsrail'in İran'a hava saldırıları düzenlemesiyle fiilen kapanmıştı. Devrim Muhafızları geçişi yasaklayan uyarılar yayınlamış, büyük petrol, gaz ve tanker operatörleri sevkiyatları durdurmuştu . Bunun sonucu, ciddi bir küresel ekonomik şok oldu: yaklaşık 2.000 gemide binlerce denizci mahsur kaldı, sigorta şirketleri teminat vermeyi reddetti ve gemi takip verileri, küresel petrol arzının yaklaşık %20'sini taşıyan bu geçiş noktasında trafiğin neredeyse tamamen durduğunu gösterdi .

Mutabakat Zaptı'nın imzalanmasından sonra bile askeri çatışmalar devam etti. 25 Haziran'da bir BM ajansı, Umman açıklarında bir geminin mermiyle vurulması üzerine gemilerin tahliyesini durdurdu . Komitenin toplanmasından sadece iki gün önce, 27 Haziran'da İran, kırılgan barış çerçevesini tehdit ederek, boğaz yakınlarındaki ABD saldırılarına misilleme olarak Ortadoğu'daki ABD askeri tesislerini vurduğunu açıkladı .

Boğazın Kontrolü İçin Rekabet Eden İran ve ABD Vizyonları

İran'ın vizyonu – ortak İran-Umman düzenlemesi. Tahran, boğaz üzerinde eşit yetkiye sahip olacağı kalıcı bir İran-Umman mekanizması kurmayı hedefliyor. İranlı yetkililer, boğazın "savaş öncesi statüsüne dönmeyeceği" konusunda açıkça uyarıda bulundu ve 60 günlük sürenin ardından gemilerden ücret alınacağını belirtti . 23 Haziran'daki görüşmelerin ardından yapılan ortak açıklamada, "gemi yönetimi, ilgili hizmetler ve ilgili ücretler" hakkında görüşmeler yapıldığı belirtildi .

ABD'nin vizyonu – uluslararası hukuk kapsamında seyrüsefer serbestisi. Mutabakat Zaptı'na yansıyan ABD pozisyonu, boğazın mevcut Birleşmiş Milletler Deniz Hukuku Sözleşmesi (UNCLOS) çerçevesinde, tek taraflı İran geçiş ücretleri veya kısıtlamaları olmaksızın, zararsız geçiş ve seyrüsefer serbestisini garanti altına alarak yeniden açılması yönünde .

Stratejik çıkarım: İran, boğaz boyunca kendi karasularına sahip tarafsız bir devlet olan Umman'ı yönetim yapısına dahil ederek, ABD'nin ve uluslararası nakliye topluluğunun tersine çevirmekte zorlanacağı ikili bir oldubitti yaratmaya çalışıyor. Bu hamle, ABD'yi boğazın gelecekteki düzenleyici modelinin dışında bırakmayı hedefliyor .

60 Günlük Süre İçinde Geçici Geçiş Düzenlemeleri

Mutabakat Zaptı kapsamında İran, boğazın "kademeli olarak yeniden açılmasını" kabul ederken, ABD de İran petrol ihracatına yönelik deniz ablukasını kaldırma taahhüdünde bulundu . Ancak BM destekli mahsur kalan gemilerin tahliyesi, 25 Haziran'da Umman açıklarındaki mermi saldırısının ardından durduruldu; bu da güvenli geçişin henüz garanti altında olmadığını gösteriyor .

Saat işliyor: Ağustos 2026 ortasına kadar ABD ve İran'ın ya kapsamlı bir barış anlaşmasını sonuçlandırması ya da çerçevenin çökme riskiyle karşı karşıya kalması gerekiyor. Bir anlaşmaya varılamazsa, İran'ın tek taraflı olarak kendi geçiş ücretlerini ve kısıtlamalarını uygulayacağı sinyali verilirken, ABD de yeniden askeri harekât uyarısında bulundu . 29 Haziran itibarıyla nakliye trafiği hâlâ ciddi şekilde kısıtlı durumda. Gemilerin "bir kısmı" hareket etmiş olsa da normal ticari trafik henüz başlamadı ve güvenlik ortamı oldukça değişken olmaya devam ediyor .