AB Enerji Bakanları Şebeke Paketini Sulandırdı: 26 Haziran Enerji Konseyi'nde Neler Yaşandı?

Ancak üye devletler bu merkezileşmeye sert tepki gösterdi. Avrupa İletim Sistemi Operatörleri Ağı (ENTSO-E), rollerin ulusal seviyeden Avrupa seviyesine kaydırılmasının "karar alma sonuçlarında belirsizliği artıracağı" ve zamanında altyapı uygulamasının önündeki engelleri çözmeyeceği uyarısında bulundu . Uzlaşma metni, güçlü egemenlik endişelerini yansıtarak nihai kararı başkentlere bıraktı.

Tıkanıklık Gelirlerinin Yeniden Tahsisi: En Çekişmeli Konu

En bölücü unsur, Komisyon'un iletim sistemi işletmecilerinin (TSO'lar) sınır ötesi enerji hatlarındaki tıkanıklıklardan elde ettiği gelirin %25'ini sınır ötesi şebeke yatırımları için ayırmasını zorunlu kılma önerisiydi . Bu öneri, birçok üye devlet ve şebeke operatöründen "büyüyen bir tepki" ile karşılaştı .

• İsveç'in tehdidi: İsveç, planın elektrik ihracatını sınırlayabileceği uyarısında bulunarak girişimin daraltılmasına yol açtı . Hatta İsveç Enerji Bakanı Ebba Busch, bu anlaşmazlık nedeniyle Danimarka'ya giden yeni bir denizaltı kablosu projesini durdurma kararı aldı .
• Mayıs 2026 belgesi: Bir AB Konseyi belgesi, bazı üye devletlerin, %25 kuralının yalnızca Ortak Çıkar Projeleri'nin (PCI) bulunduğu ülkelerle sınırlandırılmasının "teklifin ruhunu önemli ölçüde sulandırdığı" endişesini taşıdığını gösterdi .

Uzlaşma: Uzlaşma metnine göre, tıkanıklık gelirlerinin ayrılması zorunluluğu 8 yıl sonra sona erecek . Bakanlar, Komisyon'un ilk önerisinden çok daha "ihtiyatlı bir yaklaşım" benimseyerek sınır ötesi finansman mekanizmasını önemli ölçüde zayıflattı .

Egemenlik Endişeleri Direncin Arkasındaki İtici Güçtü

Birden fazla üye devlet, Komisyon'a ulusal şebeke planlaması ve kendi sınırları içinde toplanan tıkanıklık gelirlerinin tahsisi konusunda yetki verilmesine itiraz etti . İsveç'in ihracatı sınırlama tehdidi, gerilimi özetliyordu: Fazla yenilenebilir enerji kapasitesine sahip ülkeler, AB düzeyinde havuzlanan gelirin, kendilerine eşdeğer bir ulusal fayda sağlamadan, yerli tüketicilerden ve şebeke operatörlerinden diğer üye devletlere fiilen bir servet transferi anlamına geleceğinden korkuyordu .

İklim Grupları: Paket Zayıflatılmasın

200'den fazla üye kuruluşu temsil eden Climate Action Network (CAN) Europe, 26 Haziran Enerji Konseyi öncesinde bakanlara bir mektup göndererek paketin zayıflatılmaması çağrısında bulundu . Talepleri arasında AB Komisyonu liderliğinde tek bir ortak sınır ötesi altyapı senaryosu oluşturulması, atıl tıkanıklık gelirlerinin şebeke geliştirme için kullanılması ve fosil yakıt altyapısının aşamalı olarak kaldırılması taahhüdü yer alıyordu.

CAN Europe daha önce paketi "Avrupa'nın tamamen yenilenebilir ve dayanıklı bir şebekeye geçişini hızlandırmak için çok ihtiyaç duyulan bir adım" olarak tanımlamış ancak hızlanmanın "güçlü çevre korumasıyla el ele gitmesi gerektiği" uyarısında bulunmuştu . Avrupa Çevre Bürosu (EEB) da bakanlara paketin iddialı kalması için tavsiyelerini iletti .

Daha Geniş Bağlam: Enerji Güvenliği, Fiyatlar ve Talep

Şebeke paketi, bir dizi akut baskı altında şekillendi:

• Enerji güvenliği krizi: Haziran 2026'da yayınlanan bir Greenpeace raporu, AB'nin İran savaşının tetiklediği enerji krizine yanıtını "fosil kurtarma paketi" olarak eleştirdi ve "derin yapısal tutarsızlık" içerdiğini belirtti .
• Yüksek elektrik fiyatları ve şebeke darboğazları: Euronews'in Haziran 2026 haberine göre Avrupa, 100 milyar euroluk bir şebeke bağlantı talebi kuyruğuyla karşı karşıyaydı ve temiz enerji projeleri yıllarca bağlantı bekliyordu .
• Veri merkezleri ve elektrifikasyon: Komisyon'un pakete ilişkin açıklayıcı muhtırası, şebeke planlamasının AB'nin elektrifikasyon, dijitalleşme ve rekabet gücü hedeflerine uygun olması gerektiğini vurguluyordu .
• İrlanda'nın dönem başkanlığı: 1 Temmuz 2026'da Konsey dönem başkanlığını devralan İrlanda, şebeke paketi ve AB ETS revizyonu üzerindeki çalışmaları hızlandıracağını duyurdu .

Eş Zamanlı Gelişme: Enerji Depolamada Üçlü Anlaşma

Konsey'in kıyısında, kamu otoriteleri, depolama sektörü ve endüstriyel enerji tüketicilerinin temsilcileri arasında AB tarihinin ilk enerji depolama üçlü anlaşması imzalandı .

Bundan Sonraki Süreç

Konsey tarafından kabul edilen genel yaklaşım, 2026 yılının ilerleyen aylarında Avrupa Parlamentosu ile başlayacak olan üçlü müzakerelerin (trilogue) önünü açıyor. Mücadelenin temel hatları (merkezi vs. ulusal planlama ve sınır ötesi finansman) artık netleşmiş durumda. Parlamento, Komisyon'un orijinal hedeflerinin bir kısmını geri getirmeye çalışabilir.