İslamabad Mutabakatı: Haziran 2026'da İmzalanan ABD-İran Geçici Anlaşması'nın Perde Arkası

Haziran 2026'nın ortasında, Amerika Birleşik Devletleri ile İran, 100 günü aşkın süredir devam eden açık savaşı sona erdirmek ve Hürmüz Boğazı'nı yeniden açmak amacıyla 14 maddelik bir çerçeve anlaşması olan İslamabad Mutabakatı'nı imzaladı. Pakistan anlaşmanın ana arabulucusu olarak öne çıktı. Ancak bu anlaşma, nihai bir barıştan çok uzaktı. En tartışmalı maddeler Lübnan'la ilgiliydi: İran, anlaşmanın İsrail'in Lübnan'dan çekilmesini gerektirdiğinde ısrar ederken, İsrail bu yorumu düz bir şekilde reddetti ve ağır kayıplar yaşayan Hizbullah, Tahran'dan gelecek mali desteğe can simidi olarak baktı. Anlaşma, İran'ın nükleer programı, balistik füzeleri ve yaptırımların kaldırılmasının kesin çerçevesi gibi en zorlu konuları bilinçli olarak ikinci bir müzakere aşamasına erteledi .

Anlaşmanın Lübnan'la İlgili Maddeleri Nelerdi?

İslamabad Mutabakatı, Lübnan dahil tüm cephelerde askeri operasyonların derhal ve kalıcı olarak sonlandırılmasını öngörüyordu . Lübnan'a özgü temel maddeler şunlardı:

• Düşmanlıkların sona ermesi: Her iki taraf ve müttefikleri tüm askeri operasyonları durduracaktı. Lübnan'da bu, İsrail ile Hizbullah arasındaki çatışmaların sona ermesi anlamına geliyordu .
• İran'ın İsrail'in çekilmesi talebi: İran'ın üst düzey diplomatı Abbas Arakçi, anlaşmanın İsrail'in güney Lübnan'dan çekilmesini gerektirdiğinde ısrar etti. İran, Lübnan topraklarının neredeyse beşte birini işgal etmişti. İran, Hizbullah'a çekilmenin mutabakata dahil olduğunu ve aşamalı olarak gerçekleşmesinin beklendiğini bildirdi .
• ABD deniz ablukasının kaldırılması: Anlaşma, İran'ın petrol ihracatını boğan Amerikan deniz ablukasını, Hürmüz Boğazı'nın yeniden açılmasıyla eş zamanlı olarak kaldırdı .

İsrail'in Çekilmesi ve İran Finansmanı Konusunda Tepkiler

Hizbullah

Hizbullah, Lübnan ateşkesine uyacağını ve bu anlaşmayı İsrail'in çekilmesinin öncüsü olarak gördüğünü sinyallemesine rağmen , örgüt Tahran'dan İsrail güçlerinin çekilmesi için baskı yapılacağına dair taahhütler aldı . Daha da önemlisi, İran'ın dondurulmuş varlıklarına kavuşmaya hazırlanmasıyla birlikte Tahran, kendi mali kaynakları serbest bırakıldıktan sonra Hizbullah'a yönelik finansmanı artıracağını belirtti. Bu, savaşın ağır kayıplarından sonra örgütün siyasi ve mali durumunu güçlendirecek bir hamleydi .

İsrail

İsrail anlaşmaya öfke ve meydan okuyarak tepki gösterdi. Hükümet, anlaşmayla kendini bağlı görmediğini açıkça ifade etti.

• Savunma Bakanı İsrail Katz: "İsrail, Lübnan, Suriye ve Gazze'de ele geçirdiği topraklardan çekilmeyecek" dedi .
• Ulusal Güvenlik Bakanı Itamar Ben Gvir: Anlaşmayı kınayarak İsrail'in bununla bağlı olmadığını belirtti .
• Başbakan Binyamin Netanyahu: Anlaşmanın Trump'ın kararı olduğunu, ancak İsrail'in kendi çıkarları olduğunu ve öncelikle güvenliğini koruyacağını, bu nedenle kısıtlanmayacağını söyledi .
• Anlaşmanın duyurulmasının ardından İsrail askeri operasyonları devam etti. Lübnan'a hava saldırıları düzenlendi ve güney Beyrut'ta bir İsrail saldırısı gerçekleşti. Bu durum, ateşkesi korumak için yoğun diplomatik çabaları tetikledi .

Amerika Birleşik Devletleri

ABD daha temkinli bir yorum ortaya koydu. Adının açıklanmasını istemeyen bir ABD'li yetkili, anlaşmanın İsrail'in çekilmesini açıkça gerektirmediğini söyleyerek İran'ın yorumunu "baştan imkansız" olarak nitelendirdi . ABD, anlaşmayı öncelikle Hürmüz Boğazı'nı yeniden açma ve daha geniş çatışmayı yatıştırma mekanizması olarak çerçeveledi; mali rahatlamanın ise İran'ın ilerleyen davranışlarına bağlı olduğunu vurguladı .

Mali Düzenleme ve Pakistan'ın Arabuluculuk Rolü

Mali Şartlar: Birbirinden Çok Farklı İki Hikaye

ABD ve İran'ın mali düzenlemelere ilişkin açıklamaları arasında ciddi bir fark vardı:

• İran'ın iddiası: Tahran, anlaşmanın 60 günlük müzakere sürecinde 24 milyar dolar değerindeki dondurulmuş İran varlığının serbest bırakılmasını öngördüğünü belirtti. Bazı kaynaklar en az 12 milyar doların başlangıçta serbest kalacağını bildirdi . İran Ulusal Yüksek Güvenlik Konseyi, anlaşmanın mali varlıkların kademeli olarak serbest bırakılmasını sağlayacağını ve Tahran'ın buradan Hizbullah'ı finanse edeceğini açıkladı .
• ABD'nin tutumu: Washington, mali rahatlamanın aşamalı olacağını ve İran'ın davranışlarına bağlı olduğunu söyledi. Axios'a konuşan üst düzey bir ABD'li yetkili, dondurulmuş fonlara koşulsuz erişim iddiasının "tamamen doğru olmadığını" ve İran'ın bu yorumunun bir "çarpıtma" olduğunu belirtti. Yetkililere göre asıl amaç, Hürmüz Boğazı'nın yeniden açılması ve 60 gün boyunca gemilerin serbest dolaşımıydı . Dondurulmuş varlıklar sorununun, ABD'nin Katar'daki özel bankalara fonları serbest bırakma yetkisi vermesiyle nükleer görüşmeler başlamadan önce çözülebileceği belirtilse de bu teyit edilmemişti .
• Yeniden imar fonu: Anlaşma ayrıca İran için 300 milyar dolarlık olası bir savaş sonrası yeniden imar fonunu da içeriyordu, ancak Trump ABD'nin bu fona katkıda bulunmayacağını belirtti .

Pakistan'ın Merkezi Arabuluculuk Rolü

Pakistan, anlaşmanın ana arabulucusu olarak öne çıktı ve mutabakata adını verdi (İslamabad Mutabakatı) .

• Başbakan Şahbaz Şerif anlaşmayı sosyal medyada duyurdu ve müzakerecilerin metin üzerinde anlaştığını, imzanın Cuma günü belirlenecek bir yerde yapılacağını açıkladı .
• Pakistan'ın etkili askeri lideri Feldmareşal Asım Munir'in, Şerif tarafından görüşmeleri canlı tutmada kritik bir rol oynadığı belirtildi .
• Pakistan'a arabuluculuk sürecinde Katar, Suudi Arabistan, Türkiye ve Mısır da kolaylaştırıcı olarak destek verdi .

Daha Geniş Siyasi Tepkiler

İsrailli Bakanlar ve Muhalefet

Anlaşma İsrail'de iki partili bir öfke dalgası yarattı. Siyasi yelpazenin her kesiminden isimler anlaşmayı bir "felaket" olarak nitelendirip öfkelerini Netanyahu'ya yöneltti ve onu İran'ı güçlendiren bu anlaşmayı engelleyemediği için suçladı . Aşırı sağcı bakanlar Ben Gvir ve Maliye Bakanı Bezalel Smotrich, anlaşmaya rağmen güney Lübnan'da askeri baskının sürdürülmesi çağrısında bulundu . Muhalefet lideri Yair Lapid, sonucu "Netanyahu'nun tam bir başarısızlığı" ve İsrail'in güvenliği için "tehlikeli bir dönüş" olarak nitelendirerek rejimin ayakta kaldığını, füze programının yerinde durduğunu ve İran'ın nükleer programını yeniden inşa edebileceğini söyledi . Diğer muhalefet figürleri ise anlaşmayı "2015 Obama anlaşmasından bile daha kötü bir diplomatik felaket" olarak tanımladı .

G7 Liderleri

Fransa'da bir araya gelen G7 liderleri, gerilimi düşürme yönündeki adıma ihtiyatlı destek verdi ancak İran'ın füze programı ve bölgesel vekil güçleri konusunda bağlayıcı bir çerçeve bulunmamasından derin endişe duyduklarını ifade etti. İngiltere Başbakanı Keir Starmer ve diğer liderler, bu geçici anlaşma kapsamında bilinçli olarak ertelenen İran'ın nükleer programı ve balistik füze yeteneklerini ele alacak kapsamlı bir takip anlaşmasının gerekliliğini vurguladı .

İran: Sertlik Yanlıları, Muhalifler ve Devlet Medyası

İran'da tepkiler karışıktı.

• Rejim içindeki sertlik yanlısı gruplar son anda önemli bir direnç gösterdi ve yetkilileri tavizleri en aza indirmeye çağırdı . Ancak liderlik kademesinde hakim olan duygu bir zafer havasıydı. Devlet kontrolündeki medya, ABD'nin anlaşmaya "zorlandığını" ve İran'ın nükleer veya füze programlarından ödün vermeden büyük bir mali rahatlama elde ettiğini övünerek duyurdu .
• İranlı muhalifler ve muhalefet grupları anlaşmayı geniş çapta kınadı. Anlaşmanın, rejimin nükleer hırsları veya insan hakları ihlalleri üzerinde anlamlı bir kısıtlama getirmeden rejime ve onun vekil güçlerine (Hizbullah dahil) mali bir can simidi sağlayacağını savundular .

İsrail Askeri ve İstihbaratı

İsrail Savunma Kuvvetleri (IDF) ve Mossad'ın büyük bir çoğunluğu, İran'ın yaptırım altında kalması gerektiğine inandıkları için Mutabakat Zaptı'na karşı çıktı .

Sonuç

İslamabad Mutabakatı kırılgan bir başarıydı: Hürmüz Boğazı'nı yeniden açtı ve yıkıcı bir savaşı duraklattı, ancak her temel soruyu sonraki görüşmelere erteledi. İran ve ABD, İsrail'in Lübnan'dan çekilmesi gerekip gerekmediği konusunda anlaşamadı. İsrail çekilmeyeceğini söyledi. Hizbullah anlaşmayı memnuniyetle karşıladı ancak daha fazla fon için hazırlandı. G7, en zor sorunların (İran'ın nükleer programı, füzeleri ve bölgesel nüfuzu) sadece ertelenmiş olmasından endişe duyuyordu. Bunu takip eden 60 günlük müzakere süreci, bu geçici anlaşmanın kalıcı barışa giden bir basamak mı yoksa yenilenen bir çatışmanın habercisi mi olacağını belirleyecekti.