กองทัพจีนกดดันไต้หวันรอบทิศ หลังเวที 'ทรัมป์-สี' สะเทือนดีลอาวุธ

คำเตือนตรงๆ จากปักกิ่งถึงไทเป

ในวันพฤหัสบดีที่ 28 พฤษภาคม กระทรวงกลาโหมจีนได้ออกแถลงการณ์ที่ตรงไปตรงมาอย่างไม่ปกติ เจียง บิน โฆษกกระทรวงกลาโหม ประกาศว่าไต้หวันไม่ควร "แทรกแซง" ภารกิจของกองทัพอากาศจีนรอบเกาะ โดยยืนยันว่าปฏิบัติการเหล่านั้นเกิดขึ้น "ภายในน่านฟ้าจีน"

"ไต้หวันเป็นส่วนหนึ่งของจีน" เจียงกล่าว พร้อมเสริมว่ากองกำลังติดอาวุธของไต้หวัน "ควรละเว้นจากการแทรกแซงและการยั่วยุ" ถ้อยคำดังกล่าวสะท้อนถึงท่าทีเชิงวาทศิลป์ที่แข็งกร้าวขึ้นของปักกิ่งในปี 2026 ซึ่งแข็งขึ้นนับตั้งแต่การเลือกตั้งของวิลเลียม ลาย ชิงเต๋อ ประธานาธิบดีไต้หวัน รายงานการทำงานประจำปีของรัฐบาลจีนในปีนี้ได้เปลี่ยนวลีจาก "ต่อต้านการแยกตัวเป็นเอกราชของไต้หวัน" เป็น "ปราบปรามการแยกตัวเป็นเอกราชของไต้หวัน" ซึ่งส่งสัญญาณถึงจุดยืนเชิงนโยบายที่พร้อมเผชิญหน้ามากขึ้น

การประชุมสุดยอดทรัมป์-สี: ความคลุมเครือทางยุทธศาสตร์ กับคำถามมูลค่า 14,000 ล้านดอลลาร์

ปฏิบัติการทางทหารเกิดขึ้นท่ามกลางความไม่แน่นอนทางการทูตที่เพิ่มสูงขึ้น หลังจากการประชุมสุดยอดทรัมป์-สี จิ้นผิง ในกรุงปักกิ่ง ระหว่างวันที่ 13-15 พฤษภาคม

ประธานาธิบดีทรัมป์ส่วนใหญ่ยึดมั่นในท่าทีคลุมเครือทางยุทธศาสตร์ตามธรรมเนียมของวอชิงตันที่มีต่อไต้หวัน แต่เขาได้แตกต่างจากโจ ไบเดน ผู้นำคนก่อน ด้วยการไม่ย้ำเน้นถึงผลประโยชน์ของสหรัฐฯ ต่อเสถียรภาพในช่องแคบไต้หวันในเชิงรุก ความเห็นของทรัมป์หลังการประชุมมุ่งเน้นไปที่สถานะของ แพ็คเกจอาวุธมูลค่า 14,000 ล้านดอลลาร์ สำหรับไต้หวัน ซึ่งรวมถึงขีปนาวุธและระบบป้องกันภัยทางอากาศที่ถูกระงับมานานหลายเดือน เขาระบุว่าเขา ยังไม่ได้ตัดสินใจ ว่าจะดำเนินการขายต่อหรือไม่ และอธิบายว่าเป็น "หมากต่อรองที่ดีมาก"

ทรัมป์ยังยอมรับระหว่างการให้สัมภาษณ์ว่าเขาได้หารือเรื่องการขายอาวุธ "ในรายละเอียดอย่างมาก" กับสี จิ้นผิง และดูเหมือนจะไม่ให้ความสำคัญกับ 'คำมั่น 6 ประการ' (Six Assurances) ซึ่งเป็นคำมั่นเชิงนโยบายของสหรัฐฯ ในปี 1982 ที่ระบุว่าวอชิงตันจะไม่ปรึกษาปักกิ่งเรื่องการขายอาวุธให้ไต้หวัน โดยกล่าวว่า "1982 มันนานมาแล้ว... ไกลมากแล้ว"

นัยสำคัญนั้นมีอยู่มาก บรรดาผู้สนับสนุนไต้หวันในสภาคองเกรสได้เร่งเร้าให้ทรัมป์เดินหน้าแพ็คเกจที่ล่าช้านี้ก่อนการประชุมสุดยอดแล้ว และวุฒิสมาชิกสหรัฐฯ ก็ยังคงผลักดันให้อนุมัติโดยเร็ว สำหรับไต้หวัน ความไม่แน่นอนนี้ส่งผลถึงแก่นกลางของการวางแผนป้องกันประเทศ รัฐบาลไต้หวันตอบโต้อย่างหนักแน่น โดยระบุว่าการจัดหาอาวุธจากสหรัฐฯ นั้น "ขึ้นอยู่กับกฎหมายสหรัฐฯ" ภายใต้กฎหมายความสัมพันธ์ไต้หวัน (Taiwan Relations Act) และทำหน้าที่เป็นเครื่องป้องปรามร่วมกันต่อภัยคุกคามในภูมิภาค

การสร้างความมั่นใจของไต้หวัน และสัญญาณที่หลากหลายจากวอชิงตัน

เจ้าหน้าที่ไต้หวันได้เน้นย้ำต่อสาธารณะว่านโยบายของสหรัฐฯ ยังคงไม่เปลี่ยนแปลงในสาระสำคัญ แม้ว่าน้ำเสียงของรัฐบาลทรัมป์จะเปลี่ยนไปก็ตาม อย่างไรก็ตาม ในทางปฏิบัติ ข้อตกลงขายอาวุธครั้งใหญ่ที่สุดที่เคยอนุมัติให้ไต้หวัน — แพ็คเกจมูลค่า 11,000 ล้านดอลลาร์ ที่อนุมัติในเดือนธันวาคม 2025 — ยังไม่ได้ส่งมอบ และ ข้อเสนอขายต่อเนื่องมูลค่า 14,000 ล้านดอลลาร์ ก็ยังอยู่ในสภาวะชะงักงัน

นักวิเคราะห์ตั้งข้อสังเกตว่า บททดสอบที่แท้จริงสำหรับความสัมพันธ์ด้านกลาโหมระหว่างสหรัฐฯ-ไต้หวัน จะเกิดขึ้นเมื่อทรัมป์ตัดสินใจขั้นสุดท้ายเกี่ยวกับแพ็คเกจอาวุธ ตัวเลือกนั้นจะเผยให้เห็นว่าความคลุมเครือทางยุทธศาสตร์ของวอชิงตันยังคงรวมถึงการสนับสนุนทางทหารที่มีความหมายต่อไทเปหรือไม่ — และปักกิ่งพร้อมที่จะตอบโต้การเบี่ยงเบนใดๆ จากข้อเรียกร้องของตนหรือไม่

เหตุใดเส้นกึ่งกลางจึงสำคัญ

เป็นเวลาหลายทศวรรษ เส้นกึ่งกลางในช่องแคบไต้หวันทำหน้าที่เป็นเส้นแบ่งเขตในทางปฏิบัติ แม้จะไม่เป็นทางการในทางกฎหมาย ทั้งสองฝ่ายไม่เคยรับรองอย่างเป็นทางการในสนธิสัญญาใดๆ แต่กองทัพของทั้งสองฝ่ายก็ปฏิบัติตามเพื่อเป็นมาตรการลดความขัดแย้ง

สิ่งนั้นเปลี่ยนไปในปี 2022 ปักกิ่งอ้างอำนาจอธิปไตยเหนือน่านฟ้าและน่านน้ำทั้งหมดรอบไต้หวัน และได้ประกาศสละเส้นกึ่งกลางนี้ต่อสาธารณะ เครื่องบินและเรือของ PLA ข้ามเส้นนี้ในฐานะนโยบายประจำมากกว่าเป็นการส่งสัญญาณพิเศษ รายงานของวันศุกร์ — เครื่องบิน 10 จาก 10 ลำ ข้ามเส้น — สะท้อนให้เห็นถึงความเป็นจริงเชิงปฏิบัติการใหม่ เส้นกึ่งกลางในฐานะข้อจำกัดที่มีความหมายนั้นไม่มีอยู่อีกต่อไปแล้วสำหรับนักวางแผนทางทหารของจีน

(ข้อมูลอ้างอิงจากรายงานของกระทรวงกลาโหมไต้หวัน, รอยเตอร์, ดิโพลแมต, แอกซิออส, และ CFR วันที่ 29 พฤษภาคม 2026)