รูบิโอยังปฏิเสธแนวคิดที่อิหร่านเสนอให้มีระบบคล้าย “ค่าผ่านทาง” หรือการต้องขออนุญาตจากอิหร่านเพื่อเดินเรือผ่านช่องแคบฮอร์มุซ โดยระบุว่าไม่เป็นที่ยอมรับสำหรับการเดินเรือระหว่างประเทศ
แม้ยังไม่มีการเผยแพร่เอกสารอย่างเป็นทางการ แต่รายงานจากเจ้าหน้าที่และร่างข้อเสนอที่รั่วไหลออกมาชี้ว่ากรอบข้อตกลงอาจประกอบด้วยมาตรการลดความตึงเครียดหลายข้อ
มีรายงานว่าข้อเสนออาจ ขยายหรือกำหนดการหยุดยิงประมาณ 60 วัน เพื่อเปิดโอกาสให้การทูตดำเนินต่อไปและลดความเสี่ยงของการปะทะทางทหารรอบใหม่
เป้าหมายสำคัญคือการฟื้นฟูการเดินเรือผ่าน ช่องแคบฮอร์มุซ ซึ่งเป็นเส้นทางพลังงานสำคัญของโลก ร่างข้อเสนออาจรวมถึง
บางรายงานระบุว่าการจราจรทางทะเลอาจกลับสู่ระดับก่อนสงครามได้ภายใน ประมาณ 30 วัน หากข้อตกลงมีผลบังคับใช้
เพื่อแลกกับการเปิดเส้นทางเดินเรือ สหรัฐอาจ ผ่อนคลายการปิดล้อมท่าเรืออิหร่านและข้อจำกัดทางการค้า ซึ่งอาจเปิดทางให้อิหร่านกลับมาส่งออกน้ำมันในช่วงการเจรจาได้
แนวทางนี้ถูกอธิบายว่าเป็นโครงสร้างแบบ “relief for performance” หมายถึงการผ่อนคลายมาตรการจะเกิดขึ้นเมื่ออิหร่านดำเนินการตามเงื่อนไขที่ตรวจสอบได้
แทนที่จะตัดสินทันที ร่างกรอบข้อตกลงเสนอให้ เลื่อนการเจรจาเรื่องนิวเคลียร์ไปยังช่วงต่อไป ภายในกรอบเวลาการหยุดยิง
แนวคิดคือทำให้สถานการณ์ในภูมิภาคสงบลงก่อน แล้วจึงเจรจาประเด็นซับซ้อนอย่างการเสริมสมรรถนะยูเรเนียมและระบบตรวจสอบนิวเคลียร์
รายงานบางแหล่งกล่าวถึงข้อเสนอเกี่ยวกับ การปล่อยทรัพย์สินอิหร่านที่ถูกอายัดหรือการผ่อนคลายคว่ำบาตรเพิ่มเติม แต่รายละเอียดแตกต่างกันไปและยังไม่ได้รับการยืนยันอย่างเป็นทางการ
ประธานาธิบดี โดนัลด์ ทรัมป์ แสดงท่าทีมองโลกในแง่ดี โดยกล่าวว่าข้อตกลงกับอิหร่าน “เจรจากันไปมากแล้ว” และเหลือเพียงรายละเอียดขั้นสุดท้าย
เขายังระบุว่าข้อตกลงดังกล่าวจะรวมถึง การเปิดช่องแคบฮอร์มุซ ซึ่งเป็นประเด็นสำคัญต่อวิกฤตพลังงานโลกที่เกิดจากความขัดแย้งครั้งนี้
อย่างไรก็ตาม เจ้าหน้าที่หลายฝ่ายย้ำว่ายังมีประเด็นสำคัญที่ต้องตกลงกันก่อนที่จะสามารถประกาศข้อตกลงได้จริง
เจ้าหน้าที่อิหร่านตอบโต้คำกล่าวของรูบิโออย่างหนัก โดยระบุว่า
ผู้นำอิหร่านยังย้ำว่า สิทธิในการเสริมสมรรถนะยูเรเนียมเป็นสิทธิอธิปไตย และไม่ใช่สิ่งที่จะนำมาเจรจาต่อรองได้ง่าย
ความพยายามทางการทูตล่าสุดเกิดขึ้นหลังจากหลายเดือนของความตึงเครียดและการเจรจาที่ไม่ประสบผล
เหตุการณ์สำคัญก่อนหน้ารวมถึง
ข้อเสนอเหล่านั้นถูกวอชิงตันปฏิเสธ เพราะมองว่าเป็นการเลื่อนประเด็นนิวเคลียร์ออกไป ซึ่งสหรัฐเห็นว่าเป็นหัวใจของข้อตกลงระยะยาว
แม้การเจรจาจะมีความคืบหน้าบางส่วน แต่ข้อตกลงที่กำลังถูกหารือดูเหมือนจะเป็นเพียง กรอบชั่วคราวเพื่อหยุดความตึงเครียด มากกว่าข้อตกลงสันติภาพเต็มรูปแบบ
หากบันทึกความเข้าใจนี้เกิดขึ้นจริง ขั้นตอนต่อไปอาจประกอบด้วย
Comments
0 comments