นี่คือการยกระดับครั้งสำคัญในความพยายามของอุตสาหกรรมรถยนต์ ที่ต้องการตอบโต้กระแสรถยนต์ไฟฟ้าราคาถูกจากจีนที่หลั่งไหลเข้ามา และเป็นการเปิดฉากการต่อสู้ทางกฎหมายที่ดุเดือด ในขณะที่คณะกรรมาธิการยุโรปกำลังเตรียมร่างกฎหมาย 'Industrial Accelerator Act' (พ.ร.บ. เร่งรัดอุตสาหกรรม)

กฎ 70 ต่อ 70 และการผลักดันอธิปไตยด้านแบตเตอรี่

ข้อเรียกร้องหลักของข้อเสนอนี้คือการกำหนด เกณฑ์ขั้นต่ำของชิ้นส่วนในประเทศที่ 70% ซึ่งจะบังคับใช้กับห่วงโซ่มูลค่าทั้งหมด ผู้ผลิตทั้งสามค่ายโต้แย้งว่านี่ไม่ใช่แค่มาตรการตั้งรับ แต่เป็นเงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับการแข่งขันที่เป็นธรรมและความยืดหยุ่นทางยุทธศาสตร์ โดยพวกเขาเรียกร้องให้มีคำจำกัดความของสิ่งที่ถือว่าเป็น "ชิ้นส่วนยุโรป" ที่ "เรียบง่าย, สมจริง และแข็งแกร่ง" พร้อมเตือนว่ากฎที่คลุมเครือจะบั่นทอนเจตนารมณ์ของนโยบาย

นอกเหนือจากการประกอบรถยนต์แล้ว จดหมายยังชี้ให้เห็นถึงจุดเปราะบางอย่างเฉียบพลันในห่วงโซ่อุปทาน นั่นก็คือ เซลล์แบตเตอรี่ เหล่าซีอีโอยอมรับอย่างเปิดเผยถึงความขัดแย้งระหว่างแรงกดดันระยะสั้นที่ต้องนำเข้าแบตเตอรี่ราคาถูก กับความจำเป็นระยะยาวในการเป็นอิสระทางยุทธศาสตร์ พวกเขากระตุ้นให้ EU นำเงินภาษีของประชาชนไปใช้ใน "ลักษณะที่เจาะจงเพื่อส่งเสริมการผลิตในยุโรป" ตลอดห่วงโซ่มูลค่าแบตเตอรี่ทั้งหมด โดยระบุว่าหากปราศจากการสนับสนุนนี้ เป้าหมายชิ้นส่วนท้องถิ่นสำหรับรถ EV ราคาประหยัดจะไม่มีทางเป็นไปได้เลย

ความยืดหยุ่นด้านกฎระเบียบเพื่อการเปลี่ยนผ่านสู่ EV

ข้อเสนอนี้ไม่ได้พึ่งพาเพียงมาตรการบังคับใช้สัดส่วนชิ้นส่วนท้องถิ่นเท่านั้น ผู้ผลิตรถยนต์ทั้งสามยังเรียกร้อง ความยืดหยุ่นด้านกฎระเบียบ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเพื่อทำให้รถยนต์ไฟฟ้ามีราคาที่จับต้องได้มากขึ้น พวกเขาให้เหตุผลว่าหากไม่ปรับกฎของ EU ให้สอดคล้องกันเพื่อลดแรงกดดันด้านต้นทุน เป้าหมาย 70% จะลงโทษกลุ่มตลาดรถยนต์ราคาประหยัดอย่างไม่เป็นธรรม ซึ่งเป็นกลุ่มที่มีกำไรต่อคันน้อยที่สุดและมีแรงจูงใจสูงสุดในการนำเข้าแบตเตอรี่ราคาถูก

แนวทางนี้สอดคล้องกับข้อเรียกร้องร่วมก่อนหน้านี้จากซีอีโอของโฟล์คสวาเกนและสเตลแลนทิส ที่ต้องการให้มีการมอบโบนัส CO₂ สำหรับรถยนต์ที่ติดฉลาก 'ผลิตในยุโรป' โดยเฉพาะ ซึ่งจะเป็นการสร้างระบบแรงจูงใจซ้อน

บริบท: พระราชบัญญัติเร่งรัดอุตสาหกรรม (Industrial Accelerator Act)

ช่องทางทางกฎหมายสำหรับข้อเรียกร้องเหล่านี้คือร่างกฎหมาย Industrial Accelerator Act ของ EU คณะกรรมาธิการยุโรปได้ร่างกฎเกณฑ์ที่จะเชื่อมโยงเงินสนับสนุนการซื้อรถยนต์ไฟฟ้าแบตเตอรี่, รถยนต์ไฮบริด และรถยนต์เซลล์เชื้อเพลิงเข้ากับเงื่อนไขการประกอบใน EU และการจัดหาชิ้นส่วนในท้องถิ่น

ร่างกฎระเบียบดังกล่าว ซึ่งคาดว่าจะเป็นส่วนสำคัญของแพ็คเกจช่วยเหลือภาคยานยนต์ในวงกว้าง จะกำหนดให้รถ EV ต้องประกอบใน EU และมีชิ้นส่วนอย่างน้อย 70% ที่มาจากท้องถิ่น จึงจะมีคุณสมบัติได้รับเงินอุดหนุน

รอยร้าวลึกในอุตสาหกรรมและเงาสงครามการค้า

แนวร่วมที่เป็นเอกภาพของโฟล์คสวาเกน, สเตลแลนทิส และเรโนลต์ ไม่ใช่จุดยืนที่เป็นฉันทามติของทั้งอุตสาหกรรม ข้อเสนอนี้ได้เผยให้เห็นรอยร้าวลึกในอุตสาหกรรมยานยนต์โลก โดยมีเสียงคัดค้านอย่างมีนัยสำคัญจากผู้ผลิตรายใหญ่ที่กังวลถึงผลพวงของวงจรการกีดกันทางการค้า

โตโยต้า และ จากัวร์ แลนด์โรเวอร์ ได้ออกมาเตือนอย่างชัดเจนว่า กฎดังกล่าวคุกคามการลงทุนและการจ้างงาน โดยการเพิ่มต้นทุนและทำลายห่วงโซ่อุปทานระดับโลกที่บูรณาการกันอย่างซับซ้อน ด้านบีเอ็มดับเบิลยูได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับต้นทุนที่สูงขึ้นและภาระทางระบบราชการที่ระบบนี้จะนำมาสู่

รอยแยกส่วนใหญ่เกิดขึ้นระหว่างแบรนด์ตลาดแมสของยุโรป ซึ่งรู้สึกถึงแรงกดดันโดยตรงที่สุดจากรถยนต์นำเข้าจากจีน และผู้เล่นระดับพรีเมียมระดับโลกหรือผู้ผลิตนอกยุโรปที่มีห่วงโซ่อุปทานกระจายตัวนอก EU มากกว่า

ความเสี่ยงที่จะเกิด การตอบโต้ทางการค้า ไม่ใช่แค่ทฤษฎี สำนักข่าวรอยเตอร์รายงานว่า EU กำลังดำเนิน "เส้นทางที่ละเอียดอ่อน" เนื่องจากระบอบชิ้นส่วนท้องถิ่นที่เข้มงวดเสี่ยงต่อการถูกตอบโต้จากคู่ค้ารายใหญ่อย่างสหรัฐอเมริกาและจีน ความลังเลใจของอุตสาหกรรมเองก็เห็นได้ชัด: เมื่อต้นปีที่ผ่านมา ผู้ผลิตรถยนต์หลายรายปฏิเสธที่จะรับรองการผลักดันกลยุทธ์ "ผลิตในยุโรป" ของกรรมาธิการ EU ในเบื้องต้น ซึ่งเป็นสัญญาณของความไม่ลงรอยกันอย่างลึกซึ้งในการหาทางต่อสู้กับการแข่งขันจากจีนโดยไม่จุดชนวนสงครามการค้า แม้แต่เรโนลต์เอง ซึ่งตอนนี้เป็นผู้ร่วมลงนามในข้อเสนอ 70% ก็เคยเตือนมาก่อนหน้านี้ว่าการตั้งเกณฑ์ไว้สูงเกินไปอาจกลายเป็นสิ่งที่ผู้ผลิตรถยนต์ไม่มีทางทำได้จริง

นี่คือการยกระดับครั้งสำคัญในความพยายามของอุตสาหกรรมรถยนต์ ที่ต้องการตอบโต้กระแสรถยนต์ไฟฟ้าราคาถูกจากจีนที่หลั่งไหลเข้ามา และเป็นการเปิดฉากการต่อสู้ทางกฎหมายที่ดุเดือด ในขณะที่คณะกรรมาธิการยุโรปกำลังเตรียมร่างกฎหมาย 'Industrial Accelerator Act' (พ.ร.บ. เร่งรัดอุตสาหกรรม)

กฎ 70 ต่อ 70 และการผลักดันอธิปไตยด้านแบตเตอรี่

ข้อเรียกร้องหลักของข้อเสนอนี้คือการกำหนด เกณฑ์ขั้นต่ำของชิ้นส่วนในประเทศที่ 70% ซึ่งจะบังคับใช้กับห่วงโซ่มูลค่าทั้งหมด ผู้ผลิตทั้งสามค่ายโต้แย้งว่านี่ไม่ใช่แค่มาตรการตั้งรับ แต่เป็นเงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับการแข่งขันที่เป็นธรรมและความยืดหยุ่นทางยุทธศาสตร์ โดยพวกเขาเรียกร้องให้มีคำจำกัดความของสิ่งที่ถือว่าเป็น "ชิ้นส่วนยุโรป" ที่ "เรียบง่าย, สมจริง และแข็งแกร่ง" พร้อมเตือนว่ากฎที่คลุมเครือจะบั่นทอนเจตนารมณ์ของนโยบาย

นอกเหนือจากการประกอบรถยนต์แล้ว จดหมายยังชี้ให้เห็นถึงจุดเปราะบางอย่างเฉียบพลันในห่วงโซ่อุปทาน นั่นก็คือ เซลล์แบตเตอรี่ เหล่าซีอีโอยอมรับอย่างเปิดเผยถึงความขัดแย้งระหว่างแรงกดดันระยะสั้นที่ต้องนำเข้าแบตเตอรี่ราคาถูก กับความจำเป็นระยะยาวในการเป็นอิสระทางยุทธศาสตร์ พวกเขากระตุ้นให้ EU นำเงินภาษีของประชาชนไปใช้ใน "ลักษณะที่เจาะจงเพื่อส่งเสริมการผลิตในยุโรป" ตลอดห่วงโซ่มูลค่าแบตเตอรี่ทั้งหมด โดยระบุว่าหากปราศจากการสนับสนุนนี้ เป้าหมายชิ้นส่วนท้องถิ่นสำหรับรถ EV ราคาประหยัดจะไม่มีทางเป็นไปได้เลย

ความยืดหยุ่นด้านกฎระเบียบเพื่อการเปลี่ยนผ่านสู่ EV

ข้อเสนอนี้ไม่ได้พึ่งพาเพียงมาตรการบังคับใช้สัดส่วนชิ้นส่วนท้องถิ่นเท่านั้น ผู้ผลิตรถยนต์ทั้งสามยังเรียกร้อง ความยืดหยุ่นด้านกฎระเบียบ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเพื่อทำให้รถยนต์ไฟฟ้ามีราคาที่จับต้องได้มากขึ้น พวกเขาให้เหตุผลว่าหากไม่ปรับกฎของ EU ให้สอดคล้องกันเพื่อลดแรงกดดันด้านต้นทุน เป้าหมาย 70% จะลงโทษกลุ่มตลาดรถยนต์ราคาประหยัดอย่างไม่เป็นธรรม ซึ่งเป็นกลุ่มที่มีกำไรต่อคันน้อยที่สุดและมีแรงจูงใจสูงสุดในการนำเข้าแบตเตอรี่ราคาถูก

แนวทางนี้สอดคล้องกับข้อเรียกร้องร่วมก่อนหน้านี้จากซีอีโอของโฟล์คสวาเกนและสเตลแลนทิส ที่ต้องการให้มีการมอบโบนัส CO₂ สำหรับรถยนต์ที่ติดฉลาก 'ผลิตในยุโรป' โดยเฉพาะ ซึ่งจะเป็นการสร้างระบบแรงจูงใจซ้อน

บริบท: พระราชบัญญัติเร่งรัดอุตสาหกรรม (Industrial Accelerator Act)

ช่องทางทางกฎหมายสำหรับข้อเรียกร้องเหล่านี้คือร่างกฎหมาย Industrial Accelerator Act ของ EU คณะกรรมาธิการยุโรปได้ร่างกฎเกณฑ์ที่จะเชื่อมโยงเงินสนับสนุนการซื้อรถยนต์ไฟฟ้าแบตเตอรี่, รถยนต์ไฮบริด และรถยนต์เซลล์เชื้อเพลิงเข้ากับเงื่อนไขการประกอบใน EU และการจัดหาชิ้นส่วนในท้องถิ่น

ร่างกฎระเบียบดังกล่าว ซึ่งคาดว่าจะเป็นส่วนสำคัญของแพ็คเกจช่วยเหลือภาคยานยนต์ในวงกว้าง จะกำหนดให้รถ EV ต้องประกอบใน EU และมีชิ้นส่วนอย่างน้อย 70% ที่มาจากท้องถิ่น จึงจะมีคุณสมบัติได้รับเงินอุดหนุน

รอยร้าวลึกในอุตสาหกรรมและเงาสงครามการค้า

แนวร่วมที่เป็นเอกภาพของโฟล์คสวาเกน, สเตลแลนทิส และเรโนลต์ ไม่ใช่จุดยืนที่เป็นฉันทามติของทั้งอุตสาหกรรม ข้อเสนอนี้ได้เผยให้เห็นรอยร้าวลึกในอุตสาหกรรมยานยนต์โลก โดยมีเสียงคัดค้านอย่างมีนัยสำคัญจากผู้ผลิตรายใหญ่ที่กังวลถึงผลพวงของวงจรการกีดกันทางการค้า

โตโยต้า และ จากัวร์ แลนด์โรเวอร์ ได้ออกมาเตือนอย่างชัดเจนว่า กฎดังกล่าวคุกคามการลงทุนและการจ้างงาน โดยการเพิ่มต้นทุนและทำลายห่วงโซ่อุปทานระดับโลกที่บูรณาการกันอย่างซับซ้อน ด้านบีเอ็มดับเบิลยูได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับต้นทุนที่สูงขึ้นและภาระทางระบบราชการที่ระบบนี้จะนำมาสู่

รอยแยกส่วนใหญ่เกิดขึ้นระหว่างแบรนด์ตลาดแมสของยุโรป ซึ่งรู้สึกถึงแรงกดดันโดยตรงที่สุดจากรถยนต์นำเข้าจากจีน และผู้เล่นระดับพรีเมียมระดับโลกหรือผู้ผลิตนอกยุโรปที่มีห่วงโซ่อุปทานกระจายตัวนอก EU มากกว่า

ความเสี่ยงที่จะเกิด การตอบโต้ทางการค้า ไม่ใช่แค่ทฤษฎี สำนักข่าวรอยเตอร์รายงานว่า EU กำลังดำเนิน "เส้นทางที่ละเอียดอ่อน" เนื่องจากระบอบชิ้นส่วนท้องถิ่นที่เข้มงวดเสี่ยงต่อการถูกตอบโต้จากคู่ค้ารายใหญ่อย่างสหรัฐอเมริกาและจีน ความลังเลใจของอุตสาหกรรมเองก็เห็นได้ชัด: เมื่อต้นปีที่ผ่านมา ผู้ผลิตรถยนต์หลายรายปฏิเสธที่จะรับรองการผลักดันกลยุทธ์ "ผลิตในยุโรป" ของกรรมาธิการ EU ในเบื้องต้น ซึ่งเป็นสัญญาณของความไม่ลงรอยกันอย่างลึกซึ้งในการหาทางต่อสู้กับการแข่งขันจากจีนโดยไม่จุดชนวนสงครามการค้า แม้แต่เรโนลต์เอง ซึ่งตอนนี้เป็นผู้ร่วมลงนามในข้อเสนอ 70% ก็เคยเตือนมาก่อนหน้านี้ว่าการตั้งเกณฑ์ไว้สูงเกินไปอาจกลายเป็นสิ่งที่ผู้ผลิตรถยนต์ไม่มีทางทำได้จริง