ซีเรียลดนำเข้าน้ำมันรัสเซียเพื่อปลดล็อกมาตรการแซงก์ชันสหรัฐ—และผลกระทบต่อฐานทัพรัสเซีย

สำหรับซีเรีย คำมั่นสัญญานี้สร้างช่องว่างด้านอุปทานพลังงานทันที ประเทศต้องพึ่งพาน้ำมันดิบจากรัสเซียอย่างหนัก โดยมอสโกเพิ่มการส่งมอบถึง 75% ในปี 2026 เป็นประมาณ 60,000 บาร์เรลต่อวัน หลังการล่มสลายของระบอบอัสซาด ตามรายงานของรอยเตอร์ การตกลงที่จะลดการนำเข้าเหล่านี้ลงทำให้ดามัสกัสต้องหาแหล่งพลังงานทางเลือกอื่นอย่างเร่งด่วน ซึ่งตรงกับที่ข้อตกลงพลังงานตะวันตกเข้ามามีบทบาท

การปรับเปลี่ยนพลังงานของซีเรียสู่พันธมิตรตะวันตก

นับตั้งแต่ปลายปี 2025 ซีเรียได้ลงนามในข้อตกลงที่สำคัญหลายฉบับ ซึ่งเปลี่ยนโฉมหน้าภาคส่วนไฮโดรคาร์บอนของประเทศให้ห่างจากการครอบงำของรัสเซียและอิหร่าน:

• ConocoPhillips & Novaterra (การพัฒนาก๊าซธรรมชาติ). ในเดือนพฤศจิกายน 2025 บริษัทปิโตรเลียมแห่งรัฐซีเรียได้ลงนามบันทึกความเข้าใจกับ ConocoPhillips และ Novaterra เพื่อความร่วมมือด้านก๊าซธรรมชาติ ข้อตกลงนี้ได้รับการยกระดับเป็นสัญญาที่มีผลผูกพันในเดือนมิถุนายน 2026 เพื่อสำรวจแหล่งก๊าซใหม่และเพิ่มผลผลิตจากแหล่งที่มีอยู่ และได้มีการลงนามสัญญาพัฒนาภาคก๊าซครั้งสุดท้ายในกรุงดามัสกัสเมื่อวันที่ 23 กรกฎาคม 2026 ข้อตกลงนี้ให้ซีเรียมีส่วนแบ่ง 56% ในขณะที่บริษัทผู้ลงทุนสองแห่งถือหุ้นส่วนที่เหลือ 44%

• TotalEnergies, QatarEnergy และ ConocoPhillips (พื้นที่นอกชายฝั่ง Block 3). เมื่อวันที่ 12 พฤษภาคม 2026 ทั้งสามบริษัทได้ลงนามในบันทึกความเข้าใจเพื่อสำรวจพื้นที่นอกชายฝั่ง Block 3 ใกล้กับเมืองลาตาเกีย ซึ่งเป็นครั้งแรกในรอบหลายปีที่กลุ่มบริษัทตะวันตกขนาดใหญ่เข้ามาดำเนินการในน่านน้ำซีเรีย

ข้อตกลงเหล่านี้ถือเป็นการเปิดหน้าใหม่: บริษัทพลังงานรายใหญ่ของสหรัฐฯ และยุโรปกำลังเข้ามาแทนที่หรือเสริมบทบาทที่รัสเซียและอิหร่านเคยมีในโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานของซีเรีย ทำให้ดามัสกัสมีทั้งรายได้และความคุ้มครองทางการทูตสำหรับการเปลี่ยนขั้วครั้งนี้

รัฐสภาสหรัฐฯ จ้องเป้าไปที่ฐานทัพรัสเซีย

ในขณะที่คำมั่นสัญญาเรื่องการนำเข้าน้ำมันทำให้สถานะทางเศรษฐกิจของรัสเซียอ่อนแอลง รัฐสภาสหรัฐฯ ก็ได้ออกกฎหมายเพื่อลดฐานที่มั่นทางยุทธศาสตร์ทางการทหารของมอสโกในซีเรียอย่างจริงจัง

• การแก้ไขของคณะกรรมาธิการกองทัพบกสภาผู้แทนราษฎร (มิถุนายน 2026). ผู้แทนราษฎรโจ วิลสัน เสนอชุดการแก้ไขเพิ่มเติมงบประมาณกระทรวงกลาโหมปี 2027 ซึ่งกำหนดเป้าหมายไปที่การปรากฏตัวทางทหารของรัสเซียในซีเรียโดยเฉพาะ การแก้ไขนี้สั่งให้เพนตากอนประเมินทางเลือกในการลดการเข้าถึงและขีดความสามารถในการปฏิบัติการของรัสเซียที่ฐานทัพเรือ Tartous และฐานทัพอากาศ Hmeimim โดยจะต้องรายงานภายในวันที่ 31 ธันวาคม 2026 โดยระบุกลไกในการจำกัดและยุติการใช้สิ่งอำนวยความสะดวกเหล่านี้ของรัสเซียในที่สุด

• การได้ยินของคณะกรรมาธิการเฮลซิงกิ (กุมภาพันธ์ 2026). การได้ยินในหัวข้อ "การรักษาความเปลี่ยนแปลงของซีเรียโดยลดอิทธิพลของรัสเซีย" ได้ตรวจสอบคำถามที่ชัดเจนเกี่ยวกับวิธีลดสิทธิ์การตั้งฐานทัพของมอสโก ความกังวลของรัฐสภามุ่งเน้นไปที่รัสเซียใช้ฐานเหล่านี้เพื่อจัดหาอาวุธให้กับกลุ่มติดอาวุธและทำให้ตะวันออกกลางโดยรวมไม่มั่นคง

• จดหมายของวุฒิสภาเกี่ยวกับ SST (กรกฎาคม 2026). กลุ่มวุฒิสมาชิกสองพรรค—Shaheen, Wilson และ Warren—ได้กระตุ้นให้รัฐมนตรีต่างประเทศ Rubio ดำเนินการถอดซีเรียออกจากบัญชี SST ขณะเดียวกันก็กดดันซีเรียให้ "ดำเนินการตามขั้นตอนที่น่าเชื่อถือต่อไปเพื่อจำกัดและยุติการปรากฏตัวทางทหารของรัสเซียในที่สุด"

รัสเซียพยายามตอบโต้ด้วยการเปลี่ยนท่าเทียบเรือแห่งหนึ่งจากสองแห่งที่ Tartous ให้เป็นศูนย์กลางโลจิสติกส์เชิงพาณิชย์ ขณะที่ยังคงรักษาการปรากฏตัวทางทหารไว้ที่อีกแห่งหนึ่ง ซึ่งเป็นรายงานในเดือนกรกฎาคม 2026 อย่างไรก็ตาม แรงกดดันจากรัฐสภาสร้างแนวโน้มที่ชัดเจน: การทำให้ความสัมพันธ์เป็นปกติระหว่างสหรัฐฯ กับซีเรียเพิ่มเติมนั้นมีเงื่อนไขขึ้นอยู่กับความคืบหน้าที่พิสูจน์ได้ในการลดรอยเท้าทางทหารของมอสโก

สิ่งนี้เผยให้เห็นอะไรเกี่ยวกับกลยุทธ์ของสหรัฐฯ

หลักฐานชี้ให้เห็นถึงแนวทางสามขั้นตอนที่ประสานงานกัน:

1. การใช้การปลด SST เป็นเครื่องมือต่อรอง ไม่ใช่รางวัล. วอชิงตันกำลังเรียกร้องสัมปทานที่เป็นรูปธรรม—การลดการนำเข้าน้ำมันและการปรับเปลี่ยนภาคพลังงาน—ก่อนการปลดครั้งสุดท้าย

2. การตัดขาดทางเศรษฐกิจนำหน้าการลดบทบาททางทหาร. โดยการแทนที่น้ำมันดิบรัสเซียและอิทธิพลของอิหร่านด้วยการลงทุนด้านพลังงานของตะวันตก สหรัฐฯ กำลังทำให้เหตุผลทางเศรษฐกิจของมอสโกในการรักษาฐานทัพอ่อนแอลง

3. รัฐสภาทำให้เป้าหมายเป็นสถาบัน. การแก้ไข NDAA และการได้ยินของคณะกรรมาธิการเฮลซิงกิแสดงให้เห็นว่าทั้งสองสภามองว่าการลดการปรากฏตัวของรัสเซียในซีเรียเป็นวัตถุประสงค์นโยบายที่เป็นทางการ ไม่ใช่แค่ความชอบทางการบริหาร

การเคลื่อนไหวเหล่านี้รวมกันเป็นตัวแทนของการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญที่สุดในการจัดตำแหน่งทางภูมิรัฐศาสตร์ของซีเรียนับตั้งแต่การล่มสลายของระบอบอัสซาด คำมั่นสัญญาเรื่องการนำเข้าน้ำมันเป็นแนวหน้าของความพยายามในวงกว้างในการตัดขาดความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจที่ค้ำจุนการปรากฏตัวทางทหารของรัสเซีย—และเพื่อให้แน่ใจว่าความร่วมมือด้านพลังงานในอนาคตของซีเรียจะเป็นกับตะวันตก ไม่ใช่กับมอสโก