รัฐบาลมิเลย์มีแนวโน้มด้านนโยบายต่างประเทศที่โน้มเอียงไปทางสหรัฐอย่างชัดเจน การทยอยคืนเงินสว็อปจึงมีความหมายเชิงสัญลักษณ์ว่า อาร์เจนตินาต้องการลดการพึ่งพาเงินทุนฉุกเฉินจากปักกิ่ง
การเคลื่อนไหวนี้ยังช่วยส่งสัญญาณถึงนักลงทุนและพันธมิตรตะวันตกว่า บัวโนสไอเรสกำลังปรับสมดุลความสัมพันธ์ทางการเงินของตน
สหรัฐวิจารณ์ข้อตกลงสว็อปจีน–อาร์เจนตินามาโดยตลอด เจ้าหน้าที่ระดับสูงในรัฐบาลโดนัลด์ ทรัมป์เคยระบุว่า การสนับสนุนของสหรัฐต่อการเจรจาของอาร์เจนตินากับ IMF อาจขึ้นอยู่กับการลดบทบาทกลไกทางการเงินของจีน
แรงกดดันดังกล่าวทำให้สว็อปกับจีนกลายเป็นประเด็นทางยุทธศาสตร์ ไม่ใช่แค่เรื่องการเงิน
ในเวลาเดียวกัน วอชิงตันก็เสนอ “ทางเลือก” ให้กับอาร์เจนตินา
รัฐบาลทรัมป์ได้พัฒนา กรอบสนับสนุนค่าเงินราว 20 พันล้านดอลลาร์ ผ่านกองทุน Exchange Stabilization Fund ของกระทรวงการคลังสหรัฐ เพื่อช่วยพยุงค่าเงินเปโซและสนับสนุนแผนปฏิรูปเศรษฐกิจของมิเลย์
เมื่อมีแหล่งพยุงทางการเงินจากสหรัฐ อาร์เจนตินาจึงมีพื้นที่มากขึ้นในการลดการพึ่งพาเงินจากจีนโดยไม่เสี่ยงต่อวิกฤตทุนสำรองทันที
แม้จะมีท่าทีสนับสนุนสหรัฐอย่างชัดเจน แต่มิเลย์ก็ไม่ได้ตัดความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจกับจีนโดยสิ้นเชิง
ตัวอย่างเช่น ในปี 2025 อาร์เจนตินายัง ต่ออายุวงเงินสว็อป 5 พันล้านดอลลาร์กับจีนอีกหนึ่งปี เพื่อบรรเทาแรงกดดันต่อทุนสำรอง
นั่นสะท้อนความจริงสำคัญสองข้อ
ดังนั้นรัฐบาลจึงต้องเดินเกมแบบ “สมดุล” ระหว่างสองมหาอำนาจ
ความตึงเครียดไม่ได้จำกัดอยู่แค่เรื่องการเงิน
จีนดำเนินการสถานีติดตามอวกาศลึกชื่อ Espacio Lejano ในจังหวัด Neuquén ทางตอนใต้ของอาร์เจนตินา ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของเครือข่ายติดตามภารกิจดาวเทียมและดวงจันทร์ของจีน
เจ้าหน้าที่สหรัฐและนักการเมืองบางส่วนในอาร์เจนตินาแสดงความกังวลว่าโครงสร้างพื้นฐานลักษณะนี้อาจมี เทคโนโลยีแบบ dual‑use ที่สามารถใช้ได้ทั้งพลเรือนและการทหาร เช่น การติดตามดาวเทียมหรือการสื่อสารเชิงยุทธศาสตร์
แม้จีนระบุว่าสถานีดังกล่าวเป็นโครงการวิทยาศาสตร์ แต่ประเด็นนี้ก็กลายเป็นสัญลักษณ์ของการแข่งขันอิทธิพลระหว่างมหาอำนาจในภูมิภาค
การคืนเงินสว็อปของอาร์เจนตินาเกิดขึ้นในบริบทที่กว้างกว่า นั่นคือการแข่งขันด้านอิทธิพลทางเศรษฐกิจในลาตินอเมริกา
อาร์เจนตินาซึ่งเป็นเศรษฐกิจขนาดใหญ่ของอเมริกาใต้และมีประวัติวิกฤตการเงินบ่อยครั้ง จึงกลายเป็น สนามแข่งขันสำคัญของอิทธิพลทั้งสองฝ่าย
การชำระคืนเงินสว็อปไม่ได้หมายความว่าอาร์เจนตินา “เลือกข้าง” อย่างเด็ดขาด
แต่สะท้อนการคำนวณเชิงยุทธศาสตร์ของรัฐบาล
กล่าวอีกอย่างหนึ่ง การคืนเงิน 5 พันล้านดอลลาร์ ครั้งนี้จึงเป็นมากกว่าธุรกรรมทางการเงิน แต่มันเป็นสัญญาณว่าอาร์เจนตินากำลังปรับตำแหน่งของตนเองท่ามกลางการแข่งขันเชิงยุทธศาสตร์ระหว่าง สหรัฐและจีนในลาตินอเมริกา
Comments
0 comments