ส.ส. หญิงปาไข่ใส่รักษาการนายกฯ โคโซโวในสภา สะท้อนวิกฤตการเมืองที่ถึงทางตัน

แต่เบื้องหลังภาพความวุ่นวายนี้ ไม่ใช่แค่การแสดงออกที่เกินเลย แต่เป็นอาการของวิกฤตเชิงสถาบันที่ฝังรากลึก หากต้องการเข้าใจว่าทำไมการปาไข่ถึงเกิดขึ้น เราต้องย้อนดูการตัดสินใจ เส้นตาย และการเจรจาที่ล้มเหลวหลายครั้ง

ชนวนเหตุ: คำขอเวลาที่ทำให้ถึงจุดเดือด

การปาไข่เกิดขึ้นระหว่างการประชุมสภาเพื่อจัดตั้งรัฐสภาชุดใหม่ หลังการเลือกตั้งซ่อมเมื่อวันที่ 7 มิถุนายน ซึ่งการประชุมนี้เป็นความพยายามครั้งที่สอง หลังจากครั้งแรกเมื่อวันที่ 6 สิงหาคมล้มเหลว ก่อนหน้าที่จะเกิดเหตุ กูร์ตีกล่าวกับสภาเป็นนัยว่าเขาต้องการ เวลามากขึ้น เพื่อเจรจากับพรรคอื่นก่อนจะเสนอชื่อประธานสภา ซึ่งเป็นขั้นตอนสำคัญในการจัดตั้งรัฐบาล สำหรับ ส.ส. ฝ่ายค้าน คำขอนี้คือฟางเส้นสุดท้าย

เส้นตายที่พลาด: เที่ยงคืนของวันที่ 7 สิงหาคม

การประชุมในวันที่ 8 สิงหาคม เป็นการประชุมที่เกิดขึ้น หลังเส้นตายตามรัฐธรรมนูญ ศาลรัฐธรรมนูญโคโซโวกำหนดให้ต้องจัดตั้งสภาให้แล้วเสร็จภายใน เที่ยงคืนของวันที่ 7 สิงหาคม 2026 การประชุมวันที่ 6 สิงหาคมล้มเหลวเพราะกูร์ตีปฏิเสธที่จะเสนอชื่อประธานสภา โดยให้เหตุผลว่า "การจัดตั้งสภาโดยไม่มีข้อตกลงก่อนหน้าเกี่ยวกับการเลือกประธานาธิบดีนั้นไร้ประโยชน์" เส้นตายเที่ยงคืนผ่านไปโดยไม่มีสภาที่ทำงานได้ สถาบันยุติธรรมโคโซโว (IKD) ระบุว่านี่ถือเป็นการ ละเมิดรัฐธรรมนูญ

ฝ่ายค้านโต้แย้งว่าการประชุมที่เกิดขึ้นหลังเส้นตายนั้นขัดต่อรัฐธรรมนูญและถือว่าไม่ชอบด้วยกฎหมาย ความคลุมเครือทางกฎหมาย — รัฐธรรมนูญไม่ได้ระบุถึงการยุบสภาอัตโนมัติหากพลาดเส้นตาย — ทำให้โคโซโวอยู่ในสถานการณ์ที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน

ทำไมการเจรจาพันธมิตรถึงล้มเหลว: ทางตันของตำแหน่งประธานาธิบดี

หัวใจของวิกฤตคือการเจรจาแบ่งปันอำนาจที่ล้มเหลวระหว่างพรรค Vetëvendosje (การกำหนดใจตนเอง) ของกูร์ตี ซึ่งครอง 53 ที่นั่งจากทั้งหมด 120 ที่นั่ง และพรรคฝ่ายค้าน สันนิบาตประชาธิปไตยแห่งโคโซโว (LDK) ทั้งสองพรรคไม่สามารถตกลงกันเรื่อง การเลือกประธานาธิบดีคนใหม่ ซึ่งเป็นตำแหน่งที่สภาต้องเลือกก่อนที่จะจัดตั้งรัฐบาลได้อย่างสมบูรณ์ ผู้นำพรรค LDK ลูมีร์ อับดิกชิกู (Lumir Abdixhiku) ประกาศยุติความร่วมมือในการเจรจาเพื่อจัดตั้งสถาบันตั้งแต่ปลายเดือนกรกฎาคม การประชุมติดตามผลในวันที่ 6 และ 7 สิงหาคมก็ไม่สามารถตกลงกันได้ หากไม่มีข้อตกลงเรื่องตำแหน่งประธานาธิบดี กูร์ตีก็ปฏิเสธที่จะเสนอชื่อประธานสภา และหากไม่มีประธานสภา สภาก็ไม่สามารถทำงานได้

สามครั้งกับการเลือกตั้งในรอบไม่ถึงสองปี

นี่คือ การเลือกตั้งระดับชาติครั้งที่สามของโคโซโวในรอบไม่ถึงสองปี:

• เดือนกุมภาพันธ์ 2025 — การเลือกตั้งทั่วไปครั้งล่าสุด ซึ่งไม่สามารถผลิตรัฐบาลที่มั่นคงได้
• การเลือกตั้งซ่อมตามมา ก็ไม่สามารถแก้ไขทางตันได้เช่นกัน
• การเลือกตั้งซ่อมวันที่ 7 มิถุนายน 2026 — ผลการเลือกตั้งครั้งนี้เองที่ก่อให้เกิดทางตันในปัจจุบัน

แต่ละรอบการเลือกตั้งล้มเหลวที่จะทำลายการต่อสู้ระหว่างพรรคการเมือง ทำให้เกิดวัฏจักรที่ไม่มีพรรคใดสามารถคว้าทั้งเสียงข้างมากในสภาและฉันทามติเรื่องตำแหน่งประธานาธิบดีได้

หนทางข้างหน้า: สู่การเลือกตั้งครั้งที่สี่

เมื่อเส้นตายของวันที่ 7 สิงหาคมผ่านพ้นไป โดยไม่มีประธานสภาและประธานาธิบดี โคโซโวกำลังเผชิญกับ ความเป็นไปได้สูงที่จะต้องจัดการเลือกตั้งซ่อมอีกครั้ง นักวิเคราะห์และสื่อต่างพรรณนาถึงสถานการณ์นี้ว่าเป็น "ทางตันทางการเมืองที่ยืดเยื้อ" และ "ความกลัวที่เพิ่มขึ้นว่าจะมีการเลือกตั้งซ่อมอีกครั้ง" การไม่สามารถจัดตั้งสภาภายในกรอบเวลาตามรัฐธรรมนูญอาจนำไปสู่การยุบสภาโดยอัตโนมัติ ส่งผลให้ประเทศต้องเดินสู่การเลือกตั้งเป็นครั้งที่สี่ในรอบไม่ถึงสองปี

การปาไข่: สัญลักษณ์ของวิกฤตที่ถอดแบบออกมาเป็นภาพ

การปาไข่ไม่ใช่แค่การระเบิดอารมณ์โดยบังเอิญ มันคือการแสดงออกเชิงสัญลักษณ์ที่สรุปภาพรวมของความล้มเหลวทั้งระบบ:

• ความโกรธของฝ่ายค้านต่อกลวิธีถ่วงเวลาของกูร์ตี — เขาขอเวลาบนพื้นสภามากกว่าที่จะนำเสนอข้อตกลงร่วมรัฐบาลที่เป็นรูปธรรม
• การละเมิดรัฐธรรมนูญ — ฝ่ายค้านมองว่าการประชุมครั้งนี้ "ขัดรัฐธรรมนูญ" เพราะเส้นตายตามกฎหมายหมดอายุไปแล้ว
• อัมพาตของสถาบัน — สภาซึ่งควรเป็นเวทีแก้ไขข้อพิพาททางการเมือง กลับกลายเป็นเวทีแห่งความโกลาหล เพราะกลไกการทำงานปกติ เช่น การเลือกประธานสภา การเลือกประธานาธิบดี และการจัดตั้งรัฐบาล ถูกปิดกั้นหมด
• ความเหนื่อยล้าจากการเลือกตั้ง — เหตุการณ์เกิดขึ้นในสภาที่ตัวเองเป็นผลผลิตของการเลือกตั้งที่ไร้ข้อสรุปอีกครั้ง ผู้มีสิทธิออกเสียงและนักการเมืองต่างติดอยู่ในวงจรการเลือกตั้งซ้ำแล้วซ้ำเล่าที่ไม่เปลี่ยนแปลงอะไรเลย

ปฏิกิริยาของกูร์ตีที่ถูกบันทึกไว้ในวิดีโอค่อนข้างนิ่งเฉย เขากล่าวว่าเขายินดี "จ่ายราคานี้" ถ้ามันเป็นต้นทุนของการเจรจา แต่ราคาของความอัมพาตที่ยืดเยื้อนี้อาจจะสูงกว่านั้นมากสำหรับประเทศที่ใช้เวลาไม่ถึงสองปี จัดการเลือกตั้งถึงสามครั้ง และยังไม่สามารถจัดตั้งรัฐบาลได้