ปาชินยานปฏิเสธคำขาดประชามติของปูติน ขณะที่รัสเซียเพิ่มแรงกดดันก่อนการเลือกตั้งอาร์เมเนีย

ความสัมพันธ์ระหว่างมอสโกและเยเรวานกำลังประสบกับรอยร้าวที่รุนแรงที่สุดในรอบหลายทศวรรษ เมื่อนายกรัฐมนตรีอาร์เมเนีย นิโคล ปาชินยาน ปฏิเสธอย่างเด็ดขาดต่อคำขาดที่รัสเซียวางแผนไว้ ให้จัดการลงประชามติว่าด้วยอนาคตทางภูมิรัฐศาสตร์ของประเทศ วิกฤตการณ์นี้ทวีความรุนแรงขึ้นเป็นการรณรงค์กดดันหลายมิติจากเครมลิน ซึ่งผสมผสานทั้งการบีบบังคับทางเศรษฐกิจ การตอบโต้ทางการทูต และปฏิบัติการลับเพื่อสร้างอิทธิพล เพียงไม่กี่วันก่อนการเลือกตั้งรัฐสภาอาร์เมเนียในวันที่ 7 มิถุนายนนี้

จุดยืนของปาชินยานนั้นคงเส้นคงวา: ในขณะที่อาร์เมเนียกำลังกระชับความสัมพันธ์กับสหภาพยุโรป (EU) ให้ลึกซึ้งยิ่งขึ้น กระบวนการดังกล่าวยังไม่ถึงจุดที่การตัดสินใจแบบสองขั้วระหว่างอียูกับสหภาพเศรษฐกิจยูเรเชีย (EAEU) ที่นำโดยรัสเซียเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ หรือแม้แต่สมเหตุสมผลที่จะให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งลงคะแนน เขาระบุว่าความสัมพันธ์ทวิภาคีกับรัสเซียอยู่ใน "ช่วงเปลี่ยนผ่าน" นั่นหมายความว่าสภาพที่เป็นอยู่เดิมนั้นจบลงอย่างถาวรแล้ว

"การหย่าร้างอย่างนุ่มนวล" ของปูตินและข้อเรียกร้องให้จัดประชามติ

การเผชิญหน้าต่อสาธารณะในระยะนี้เริ่มต้นขึ้นเมื่อวันที่ 11 พฤษภาคม 2026 เมื่อปูตินเรียกร้องต่อสาธารณะให้อาร์เมเนียจัดการลงประชามติเกี่ยวกับอนาคตทางภูมิรัฐศาสตร์ของตน ในการแถลงข่าว เขาให้เหตุผลว่าการรวมกลุ่มกับอียูไปพร้อมกับการเป็นสมาชิก EAEU นั้น "เป็นไปไม่ได้อย่างแน่นอน" และวางกรอบการจากไปของอาร์เมเนียจากกลุ่มว่าเป็น "การหย่าร้างที่อ่อนโยน ชาญฉลาด และเป็นประโยชน์ร่วมกัน" แม้ถ้อยคำนี้จะดูเป็นการทูตผิวเผิน แต่ถูกตีความอย่างกว้างขวางว่าเป็นการท้าทายรัฐบาลของปาชินยานโดยตรง เพียงไม่กี่สัปดาห์ก่อนชาวอาร์เมเนียจะออกไปใช้สิทธิเลือกตั้ง

คำขาดดังกล่าวถูกทำให้เป็นทางการเมื่อวันที่ 29 พฤษภาคม เมื่อผู้นำของรัสเซีย เบลารุส คาซัคสถาน และคีร์กีซสถานออกแถลงการณ์ร่วมขู่จะระงับสมาชิกภาพ EAEU ของอาร์เมเนีย แถลงการณ์ซึ่งเผยแพร่บนเว็บไซต์เครมลิน อ้างถึง "ความเสี่ยงที่มีนัยสำคัญต่อความมั่นคงทางเศรษฐกิจ" ของกลุ่มจากแนวทางสู่อียูของอาร์เมเนีย สมาชิก EAEU เรียกร้องให้อาร์เมเนียตกลงที่จะจัดการลงประชามติ "โดยเร็วที่สุด" และกำหนดเส้นตายเดือนธันวาคม 2026 เพื่อทบทวนผลกระทบที่จะตามมาจากการระงับสมาชิกภาพ

ปาชินยานปฏิเสธข้อเรียกร้องนี้อย่างไม่ไว้หน้าวันที่ 1 มิถุนายน โดยระบุผ่านวิดีโอว่า "การจัดให้มีการลงประชามตินั้นไร้เหตุผล" จนกว่าทางเลือกระหว่างสองกลุ่มจะ "เป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้" เขาเน้นย้ำว่าอาร์เมเนียจะยังคงทำงานภายใต้กรอบ EAEU ต่อไป จนกว่าการสมัครเป็นสมาชิกอียูอย่างเป็นทางการหรือสถานะประเทศ candidate จะทำให้การตัดสินใจนี้เป็นรูปธรรมขึ้นมาจริง ๆ

คำเตือนทางเศรษฐกิจและต้นทุนอันสูงลิ่วของการออกจาก EAEU

รัสเซียได้แสดงออกอย่างชัดเจนว่าการเปลี่ยนขั้วไปทางตะวันตกของอาร์เมเนียจะต้องแบกรับราคาทางเศรษฐกิจที่หนักหน่วง โฆษกเครมลิน ดมิทรี เพสคอฟ เตือนว่าเมื่ออาร์เมเนียเข้าใกล้อียูมากขึ้น "จะต้องเผชิญกับปัญหาใน EAEU อย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้" โดยย้ำว่าอาร์เมเนีย "ไม่สามารถและไม่ควรดำเนินการเช่นนั้น โดยให้ประเทศสมาชิก EAEU ต้องเสียผลประโยชน์ทางการเงิน"

ข้อมูลทางการของอาร์เมเนียตอกย้ำถึงความเสี่ยง: เกือบ 40% ของมูลค่าการค้าต่างประเทศของอาร์เมเนียผูกติดกับ EAEU ในปี 2025 ประเทศมีรายได้ 3.2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐจากการส่งออกไปยังประเทศสมาชิก EAEU โดย 2.9 พันล้านดอลลาร์สหรัฐส่งไปที่รัสเซียเพียงประเทศเดียว การออกจากกลุ่มจะทำให้เยเรวานสูญเสียอัตราภาษีศุลกากรต่ำพิเศษที่ 5% และสิทธิการนำเข้าปลอดภาษีสำหรับสินค้าหลายประเภท

เจ้าหน้าที่รัสเซียคาดการณ์ผลกระทบที่เลวร้ายยิ่งกว่านั้น รองนายกรัฐมนตรีอเล็กเซย์ โอเวอร์ชุค เตือนว่าการออกจาก EAEU จะทำให้การส่งออกของอาร์เมเนียลดลง 70-80% ในขณะที่ราคาพลังงานและอาหารจะพุ่งสูงขึ้นอย่างรวดเร็ว ปูตินเองอ้างว่าอาร์เมเนียอาจสูญเสีย GDP อย่างน้อย 14% หากออกจากกลุ่ม เซียร์เกย์ ชอยกู เลขาธิการสภาความมั่นคง คาดการณ์ไปไกลกว่านั้นว่า GDP จะหดตัว 30-40% และเตือนว่าเยเรวาน "ไม่ควรหวังพึ่งเงินอุดหนุนก้อนโตจากอียู"

ในฐานะยุทธวิธีสร้างแรงกดดันทันที รัสเซียได้กำหนดคำสั่งห้ามนำเข้าปลาจากอาร์เมเนียตั้งแต่วันที่ 1 มิถุนายน เพียงไม่กี่วันก่อนการเลือกตั้ง

การเรียกเอกอัครราชทูตกลับ: การยกระดับขั้นทางการทูต

เมื่อวันที่ 30 พฤษภาคม รัสเซียได้เรียกเอกอัครราชทูตประจำอาร์เมเนีย เซียร์เกย์ โคปีร์กิน กลับเพื่อ "การหารือ" ที่มอสโก ซึ่งเป็นสัญญาณทางการทูตแบบดั้งเดิมที่บ่งบอกถึงความไม่พอใจอย่างรุนแรง ถ้อยแถลงของกระทรวงการต่างประเทศรัสเซียนั้นตรงไปตรงมาอย่างผิดปกติ โดยอ้างถึง "ขั้นตอนที่ผู้นำอาร์เมเนียดำเนินการเพื่อสานสัมพันธ์ใกล้ชิดกับสหภาพยุโรป ซึ่งเป็นการบ่อนทำลายความร่วมมือภายในสหภาพเศรษฐกิจยูเรเชีย"

การเรียกทูตกลับเกิดขึ้นเพียงหนึ่งวันหลังจากการขู่ระงับสมาชิกภาพของ EAEU และเป็นการประสานงานกันอย่างชัดเจนเพื่อเพิ่มแรงกดดันให้สูงสุดก่อนการลงคะแนนเสียงวันที่ 7 มิถุนายน สำนักข่าวหลายแห่งรายงานว่าเป็นสัญญาณล่าสุดของความสัมพันธ์ที่เสื่อมถอยลงอย่างรวดเร็วระหว่างพันธมิตรที่ยาวนาน

โทรศัพท์วันเกิด: การทูตในฐานะช่องทางสร้างแรงกดดัน

การสนทนาทางโทรศัพท์ระหว่างปาชินยานและปูตินกลายเป็นช่วงเวลาที่แต่ละฝ่ายใช้ส่งสัญญาณท่าทีท่ามกลางวิกฤตที่ทวีความรุนแรง รูปแบบนี้เริ่มขึ้นอย่างจริงจังเมื่อวันที่ 17 มกราคม 2025 เมื่อปาชินยานเป็นฝ่ายเริ่มโทรหาปูตินเพื่ออธิบายถึงขั้นตอนทางกฎหมายของอาร์เมเนียในการเข้าเป็นสมาชิกอียู การสนทนากระตุ้นให้เกิดสิ่งที่แหล่งข่าวระบุว่าเป็น "คำเตือนที่เข้มงวดจากมอสโก" ปาชินยานภายหลังยืนยันว่ารัสเซีย "มีข้อกังวลบางประการ" เกี่ยวกับกระบวนการเข้าเป็นสมาชิกอียู

ในวันที่ 7 ตุลาคม 2025 ปาชินยานโทรหาปูตินเพื่ออวยพรวันเกิด โดยทั้งสองฝ่ายต่างเน้นย้ำต่อสาธารณะถึงความสัมพันธ์ทวิภาคีที่ต่อเนื่อง วันที่ 1 มิถุนายน 2025 ปูตินได้ตอบแทนด้วยการโทรศัพท์อวยพรวันเกิดให้ปาชินยานในโอกาสอายุครบ 50 ปี ท่าทีตอบแทนกันเหล่านี้ แม้ภายนอกจะดูจริงใจ แต่กลับกลายเป็นเวทีให้ผู้นำแต่ละฝ่ายย้ำจุดยืนที่เข้ากันไม่ได้ของตนมากขึ้นเรื่อย ๆ โดยปูตินล่าสุดเน้นย้ำถึง "ความสัมพันธ์ฉันมิตรอาร์เมเนีย-รัสเซีย" ในข้อความวันเกิด ในขณะที่ความสัมพันธ์ในภาพรวมกำลังพังทลาย

หน่วยข่าวกรองตะวันตกเผยปฏิบัติการลับแทรกแซงการเลือกตั้งของรัสเซีย

มิติที่น่าตกตะลึงที่สุดของวิกฤตการณ์ปรากฏขึ้นเมื่อวันที่ 29 พฤษภาคม เมื่อการสืบสวนของสำนักข่าวรอยเตอร์ ซึ่งอาศัยการสัมภาษณ์เจ้าหน้าที่หน่วยข่าวกรองตะวันตกห้านายและเอกสารของรัฐบาล เปิดเผยว่ารัสเซียได้ยกระดับการรณรงค์ลับเพื่อป้องกันการเลือกตั้งซ้ำของปาชินยาน

มาตรการที่ถูกรายงานนั้นเป็นชุดเครื่องมือสงครามลูกผสมที่ครอบคลุม:

ปฏิบัติการข่าวสารขนาดใหญ่. นักวิจัยได้บันทึกหนึ่งในปฏิบัติการข่าวสารที่สนับสนุนเครมลินครั้งใหญ่ที่สุดในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา โดยมุ่งเป้าไปที่อาร์เมเนียด้วยวิดีโอที่ถูกสร้างขึ้นและเว็บไซต์ปลอม ภายในต้นเดือนพฤษภาคม 2026 มีการเผยแพร่วิดีโอที่ถูกสร้างขึ้นแล้ว 343 ชิ้น ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของเครือข่ายข่าวสาร "Matryoshka" ที่พึ่งพาปัญญาประดิษฐ์ในการสร้างเนื้อหามากขึ้นเรื่อย ๆ ปฏิบัติการเริ่มต้นในต้นเดือนมีนาคมและเป็นรองเพียงปฏิบัติการที่พบเห็นระหว่างการเลือกตั้งของมอลโดวาในปี 2025 ในแง่ของขนาด รายงานนโยบายจากสถาบันเพื่อการศึกษาสิทธิมนุษยชนระบุว่า ปฏิบัติการเหล่านี้ได้พัฒนาไปสู่ "ความพยายามหลายชั้นที่ซับซ้อนเพื่อปรับเปลี่ยนวิถีทางการเมืองของอาร์เมเนีย" ซึ่งครอบคลุมถึงวิศวกรรมการเลือกตั้ง การเงินทางการเมืองที่ผิดกฎหมาย และการดึงสถาบันเข้าเป็นพวก

ผู้ลงคะแนนนำเข้า. องค์ประกอบที่อาจหาญที่สุดคือแผนการที่ถูกรายงานว่ามีมูลค่า 50 ล้านดอลลาร์สหรัฐ เพื่อขนส่งพลเมืองสองสัญชาติรัสเซีย-อาร์เมเนียหลายหมื่นคนมายังอาร์เมเนียเพื่อพลิกผลการเลือกตั้ง บางแหล่งข่าวอ้างถึงตัวเลขผู้ลงคะแนน 100,000 คนที่ถูกพิจารณาให้ขนย้าย

หนุนหลังนักธุรกิจใหญ่ฝ่ายค้าน. รายงานข่าวกรองยังระบุถึงการสนับสนุนจากรัสเซียสำหรับนักธุรกิจใหญ่ฝ่ายค้านคนหนึ่ง เพื่อเป็นเครื่องมือท้าทายอาณัติที่นิยมตะวันตกของปาชินยาน

หน่วยข่าวกรองต่างประเทศของอาร์เมเนียเองก็เคยเตือนในรายงานเมื่อหลายเดือนก่อนว่า "ปฏิบัติการข่าวสารที่เป็นภัยโดยผู้กระทำการภายนอก" ขนาดใหญ่กำลังดำเนินอยู่ รวมถึงทฤษฎีสมคบคิดที่มุ่ง "ใช้อิทธิพลต่อการลงคะแนน"

การตอบสนองของอียูและการเดิมพันทางการเลือกตั้งของปาชินยาน

แม้ว่าแหล่งข้อมูลที่ให้มาจะไม่ได้ระบุแถลงการณ์เดี่ยวของอียูที่ใช้ถ้อยคำว่า "การประณามการบีบบังคับ" โดยเฉพาะ แต่ประเทศสมาชิกอียูและสถาบันต่างๆ ได้สนับสนุนสิทธิอธิปไตยของอาร์เมเนียอย่างต่อเนื่องในการดำเนินการรวมกลุ่มกับยุโรป จุดยืนอย่างเป็นทางการของอียูซึ่งก็คือเส้นทางยุโรปของอาร์เมเนียเป็นทางเลือกอธิปไตย ได้รับการยืนยันซ้ำแล้วซ้ำเล่าในช่องทางการทูตที่ถูกอ้างถึงโดยรายงานข่าว อียูยังกล่าวหารัสเซียว่าพยายาม "ทำร้ายเศรษฐกิจของอาร์เมเนียและมีอิทธิพลต่อผลการเลือกตั้งรัฐสภา"

ปาชินยานกำลังเดิมพันว่าชัยชนะในการเลือกตั้งรัฐสภาจะตรึงเส้นทางภูมิรัฐศาสตร์ใหม่ของอาร์เมเนียไว้ได้ สัญญาณเบื้องต้นบ่งชี้ว่าเขาอาจประสบความสำเร็จ: โพลของยูโรนิวส์ที่เผยแพร่เมื่อวันที่ 31 พฤษภาคม แสดงให้เห็นว่าเขากำลังมุ่งสู่ชัยชนะอย่างถล่มทลายและอาณัติที่สนับสนุนตะวันตก รายงานระบุว่าปูตินได้วาดเส้นขนานระหว่างอาร์เมเนียและยูเครน โดยเตือนถึงวิถีทางที่คล้ายคลึงกัน ซึ่งเป็นการเปรียบเทียบที่เกิดขึ้นเพียงไม่กี่วันหลังจากอดีตประธานาธิบดีสหรัฐฯ โดนัลด์ ทรัมป์ ให้ "การรับรองอย่างสมบูรณ์และเต็มที่" แก่ปาชินยาน

ผลสะสมคือการคลี่คลายอย่างรวดเร็วของพันธมิตรอาร์เมเนีย-รัสเซียที่ดำเนินมาหลายทศวรรษ ปาชินยานได้วางอนาคตทางการเมืองของเขาไว้กับการเปลี่ยนขั้วสู่ตะวันตก และการเลือกตั้งในวันที่ 7 มิถุนายนได้กลายเป็นการลงประชามติโดยพฤตินัยสำหรับทางเลือกนั้น ไม่ว่าเครมลินจะประสบความสำเร็จในการบีบบังคับให้มีการลงประชามติอย่างเป็นทางการหรือไม่ก็ตาม