ไต้หวันสอบ 17 บริษัทจีน ปมดึงตัววิศวกรเทคโนโลยีขั้นสูง

คดีครอบคลุมบริษัทที่เกี่ยวข้องกับเซมิคอนดักเตอร์ การออกแบบ IC ชิปสำหรับจอแสดงผล วัสดุคอมโพสิต แบตเตอรี่ และเทคโนโลยี AI

เหตุใดไต้หวันมองว่าเรื่องนี้เป็นภัยเชิงยุทธศาสตร์

สำหรับไต้หวัน อุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์และระบบนิเวศเทคโนโลยีที่เกี่ยวข้องถือเป็นทรัพย์สินทางการแข่งขันที่สำคัญระดับโลก บุคลากรที่มีประสบการณ์ โดยเฉพาะวิศวกรและผู้เชี่ยวชาญด้านเทคนิค เป็นกำลังหลักที่สนับสนุนการผลิตชิป การออกแบบ IC และการพัฒนา AI

ด้วยเหตุนี้ การดึงตัวบุคลากรจึงมีความหมายมากกว่าการย้ายงานตามปกติ หากข้อกล่าวหาเป็นจริง การสูญเสียผู้เชี่ยวชาญจำนวนมากอาจทำให้ฐานบุคลากรซึ่งค้ำจุนความสามารถด้านเซมิคอนดักเตอร์และ AI ของไต้หวันอ่อนแอลง

เจ้าหน้าที่จึงมุ่งตรวจสอบว่าบริษัทต่าง ๆ ใช้โครงสร้างผู้ถือครองที่ปกปิดตัวตน หรือดำเนินงานโดยไม่ได้รับอนุญาต เพื่อเข้าถึงบุคลากรและองค์ความรู้ในอุตสาหกรรมที่มีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์หรือไม่

บริษัทใดถูกระบุชื่อ

ไต้หวันระบุชื่อบริษัทที่อยู่ในคดีทั้งหมด 17 แห่ง โดยรายงานข่าวกล่าวถึงบริษัทต่าง ๆ เช่น AoSheng Hi-Tech, Goke Microelectronics และ Zhuhai CosMX Battery รวมถึงบริษัทที่ทำธุรกิจอิเล็กทรอนิกส์เชิงแสง เทคโนโลยีจอแสดงผล อุปกรณ์เซมิคอนดักเตอร์ และวัสดุ

อย่างไรก็ตาม ข้อมูลที่เผยแพร่ไม่ได้ยืนยันว่าบริษัททั้ง 17 แห่งเป็นบริษัทจดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์ทั้งหมด หรือแต่ละแห่งมีบทบาทเหมือนกันในพฤติการณ์ที่ถูกกล่าวหา บริษัทเหล่านี้ยังอยู่ในสถานะผู้ต้องสงสัยระหว่างการสอบสวน ไม่ใช่ผู้ที่ศาลตัดสินว่ามีความผิดแล้ว

เจ้าหน้าที่กำลังตรวจสอบวิธีการใด

ตามข้อมูลของสำนักงานสอบสวนไต้หวัน วิธีการที่ถูกกล่าวหาว่าใช้เพื่อปกปิดตัวตนและการดำเนินงาน ได้แก่

• นำเสนอธุรกิจที่ได้รับเงินทุนจากจีนให้ดูเหมือนเป็นบริษัทไต้หวัน บริษัทของชาวจีนโพ้นทะเล หรือบริษัทที่มีเงินทุนจากต่างประเทศ
• จัดตั้งสำนักงานหรือสถานที่ดำเนินงานในไต้หวันโดยไม่ได้รับอนุญาตตามกฎหมาย
• ใช้บริษัทที่ปรึกษาด้านการจ้างงาน บริษัทจัดหาบุคลากร หรือบริษัทบริหารงาน เพื่อปกปิดกิจกรรมการสรรหา หรือทำให้บุคลากรดูเหมือนทำงานให้บริษัทไต้หวัน

ข้อกล่าวหาเหล่านี้มีความสำคัญ เพราะหากพิสูจน์ได้ อาจสะท้อนความพยายามหลีกเลี่ยงกฎของไต้หวันที่ควบคุมการลงทุนและการดำเนินธุรกิจของจีนในภาคส่วนที่มีความละเอียดอ่อน ไม่ใช่เพียงการจ้างพนักงานรายบุคคลผ่านกระบวนการที่ถูกต้องตามกฎหมาย

บริษัทที่ถูกสอบสวนตอบโต้หรือไม่

ข้อมูลที่มีอยู่ไม่ได้ระบุคำชี้แจงอย่างเป็นสาระสำคัญจากบริษัททั้ง 17 แห่งเป็นรายบริษัท จึงยังสรุปไม่ได้ว่าบริษัทใดยอมรับ ปฏิเสธ หรือชี้แจงข้อกล่าวหาอย่างไร

นอกจากนี้ การประกาศของสำนักงานสอบสวนเป็นการดำเนินการในขั้นสอบสวน ไม่ใช่คำตัดสินสุดท้ายว่าบริษัทใดมีความรับผิดทางอาญา

นี่เป็นการปราบปรามครั้งแรกหรือไม่

ไม่ใช่ สำนักงานสอบสวนไต้หวันระบุว่าได้จัดตั้งคณะทำงานเฉพาะกิจขึ้นในช่วงปลายปี 2020 เพื่อปราบปรามบริษัทจีนที่ลักลอบรับสมัครบุคลากรและดำเนินธุรกิจในไต้หวัน โดยจนถึงปัจจุบันมีคดีที่เกี่ยวข้องมากกว่า 100 คดี

ก่อนหน้านี้ ในเดือนพฤษภาคม 2022 ทางการไต้หวันเคยบุกค้นบริษัทจีนหรือศูนย์วิจัยและพัฒนา 10 แห่ง ซึ่งต้องสงสัยลักลอบดึงตัววิศวกรชิปและบุคลากรเทคโนโลยีอื่น ๆ โดยมีผู้ถูกเรียกสอบปากคำเกือบ 70 คน

คดีนี้เชื่อมโยงกับความตึงเครียดข้ามช่องแคบอย่างไร

การสอบสวนเกิดขึ้นท่ามกลางการแข่งขันที่กว้างขึ้นด้านเทคโนโลยี ศักยภาพอุตสาหกรรม และความมั่นคงระหว่างสองฝั่งช่องแคบไต้หวัน ไต้หวันมองว่าการคุ้มครองเทคโนโลยีสำคัญและความสามารถด้านเซมิคอนดักเตอร์เป็นวาระแห่งชาติ ขณะที่บริษัทจีนยังคงพยายามเข้าถึงวิศวกรและผู้เชี่ยวชาญเฉพาะทาง

ในบริบทนี้ ข้อกล่าวหาเรื่องการปกปิดแหล่งเงินทุนจากจีน การเปิดสำนักงานโดยไม่ได้รับอนุญาต และการใช้ช่องทางสรรหาที่อำพราง จึงมีนัยกว้างกว่าคดีการจ้างงานทั่วไป เจ้าหน้าที่ไต้หวันกำลังตรวจสอบไม่เพียงว่ามีการดึงตัวบุคลากรอย่างผิดกฎหมายหรือไม่ แต่ยังตรวจสอบด้วยว่าบริษัทเหล่านี้ใช้บริษัทท้องถิ่นหรือโครงสร้างที่ปกปิดตัวตนเพื่อหลบเลี่ยงข้อจำกัดต่อกิจกรรมทางธุรกิจของจีนในอุตสาหกรรมเทคโนโลยีสำคัญหรือไม่

ผลลัพธ์สุดท้ายยังไม่ชัดเจน สิ่งที่ไต้หวันประกาศในขณะนี้คือการสอบสวนขนาดใหญ่ที่ดำเนินการอย่างประสานงานกัน ไม่ใช่การดำเนินคดีที่เสร็จสิ้นแล้ว หรือคำวินิจฉัยว่าบริษัททั้ง 17 แห่งกระทำผิด