เปิดเงื่อนไขพลิกโฉมเวเนซุเอลา เอ็ดมุนโด กอนซาเลซ ท้าทายรัฐบาลรักษาการ จัดเลือกตั้งใหม่

เกือบห้าเดือนหลังจากปฏิบัติการทางทหารของสหรัฐฯ ที่นำไปสู่การถอดถอน นิโกลัส มาดูโร ออกจากอำนาจอย่างบาดเจ็บ อนาคตทางการเมืองของเวเนซุเอลากำลังแขวนอยู่บนเส้นด้าย ชายผู้ลี้ภัยซึ่งอ้างว่าเป็นผู้ชนะการเลือกตั้งประธานาธิบดีปี 2024 ได้เคลื่อนไหวครั้งสำคัญด้วยการเสนอที่จะสละสิทธิ์ในการเป็นผู้นำของตนเอง เพื่อเปิดทางไปสู่การเลือกตั้งครั้งใหม่ที่ถูกต้องตามกฎหมาย เมื่อวันที่ 30 พฤษภาคม 2026 เอ็ดมุนโด กอนซาเลซ อูร์รูเตีย ได้เผยแพร่วิดีโอสาส์นที่ระบุเงื่อนไขเบื้องต้นที่เคร่งครัดและ 'ต่อรองไม่ได้' สำหรับการลงคะแนนเสียงที่เขาเรียกว่าเป็น “เครื่องมือของพลเมืองเพื่อการเปลี่ยนแปลง”

คำแถลงของกอนซาเลซแสดงถึงการเปลี่ยนกลยุทธ์ครั้งสำคัญ จากการเรียกร้องให้ยอมรับว่าเขาเป็นว่าที่ประธานาธิบดี ไปสู่การทำหน้าที่เป็นผู้อำนวยความสะดวกให้เกิดการเปลี่ยนผ่านสู่ประชาธิปไตย “ผมคือผู้พิทักษ์ ไม่ใช่เจ้าของเจตจำนงของประชาชน” เขากล่าว พร้อมส่งสัญญาณถึงความพร้อมที่จะละทิ้งการอ้างสิทธิ์ในการเป็นประธานาธิบดี หากมีการจัดการเลือกตั้งที่เหมาะสม

เงื่อนไขที่ต่อรองไม่ได้

กอนซาเลซระบุไว้อย่างชัดเจนว่า หนทางสู่การเลือกตั้งที่ “เป็นประชาธิปไตยอย่างแท้จริงและเป็นอิสระอย่างแท้จริง” นั้นต้องการรากฐานที่เวเนซุเอลายังไม่มีในตอนนี้ ข้อเรียกร้องของเขารวมถึง องค์กรจัดการเลือกตั้งที่เป็นอิสระ, การสังเกตการณ์จากนานาชาติ, ทะเบียนผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่เชื่อถือได้, การเข้าถึงสื่ออิสระอย่างเสรี และการมีส่วนร่วมอย่างเต็มที่ของตัวแสดงทางการเมืองทุกฝ่าย

อย่างไรก็ตาม เขาได้กำหนดเงื่อนไขบังคับก่อนหนึ่งข้อที่ต้องมาก่อนสิ่งอื่นใด นั่นคือ การปล่อยตัวนักโทษการเมืองทั้งหมดโดยไม่มีเงื่อนไข กอนซาเลซวางกรอบเรื่องนี้ว่าเป็นก้าวแรกที่จำเป็นสำหรับการทำให้สถานการณ์กลับสู่ปกติ โดยกล่าวว่า “มีบางอย่างที่ต้องมาก่อนทั้งหมดนั้น นั่นคือการปล่อยตัวนักโทษการเมือง”

ข้อเรียกร้องนี้ถูกหล่อหลอมโดยตรงจากความเป็นจริงหลังยุคมาดูโร รัฐบาลรักษาการของ เดลซี โรดริเกซ ซึ่งสาบานตนเข้ารับตำแหน่งรักษาการประธานาธิบดีเมื่อวันที่ 5 มกราคม 2026 หลังจากมาดูโรถูกจับกุม ได้แสดงท่าทีที่สำคัญด้วยการปล่อยตัวนักโทษ หลังจากกฎหมายนิรโทษกรรมผ่านในเดือนกุมภาพันธ์ มีนักโทษการเมืองอย่างน้อย 621 คนที่ได้รับการปล่อยตัวภายในต้นเดือนมีนาคม ซึ่งรวมถึงบุคคลสำคัญฝ่ายค้าน นักเคลื่อนไหว และนักข่าว

แม้จะมีการปล่อยตัวเหล่านี้ แต่สถานการณ์ยังห่างไกลจากคำว่าคลี่คลาย องค์การนิรโทษกรรมสากล (Amnesty International) รายงานในเดือนเมษายน 2026 ว่า ยังมีบุคคลอย่างน้อย 485 คนที่ถูกคุมขังโดยพลการด้วยเหตุผลทางการเมือง โดยคำร้องขอนิรโทษกรรมของพวกเขาจำนวนมากถูกปฏิเสธ วิกฤตการจำคุกด้วยเหตุทางการเมืองยังไม่สิ้นสุดลงตามคำจำกัดความของกอนซาเลซ

ภูมิทัศน์การเมืองที่เปราะบางหลังยุคมาดูโร

บริบทของคำเรียกร้องของกอนซาเลซคือประเทศที่ยังคงโคลงเคลงจากเหตุการณ์ไม่ปกติในช่วงต้นปี 2026 เมื่อวันที่ 3 มกราคม กองกำลังสหรัฐฯ ในปฏิบัติการที่มีชื่อรหัสว่า 'Operation Absolute Resolve' ได้จับกุมนิโกลัส มาดูโรและภรรยาของเขา ซิเลีย ฟลอเรส ในกรุงการากัส และนำตัวไปยังนิวยอร์กเพื่อเผชิญกับข้อหาค้ายาเสพติดในศาลรัฐบาลกลาง

โครงสร้างทางกฎหมายที่เข้ามาแทนที่มาดูโรถูกประกอบขึ้นอย่างรวดเร็ว ศาลสูงสุดที่ฝักใฝ่มาดูโรได้เร่งรัดคำตัดสินเพื่อแต่งตั้งรองประธานาธิบดีเดลซี โรดริเกซเป็นรักษาการประธานาธิบดีในวาระ 90 วันแรก และกองทัพ โดยการนำของรัฐมนตรีกลาโหม วลาดิมีร์ ปาดริโน โลเปซ ได้ให้การรับรองความเป็นผู้นำของเธออย่างเปิดเผย

ขณะนี้ โรดริเกซดำรงตำแหน่งเกินอายัติ 90 วันนั้นไปมากแล้ว โดยปราศจากการลงมติต่อสาธารณะจากสภาแห่งชาติ (National Assembly) เพื่อขยายวาระ ทำให้สถานะทางกฎหมายของเธอไม่ชัดเจน และก่อให้เกิดคำถามว่าเมื่อใด หรือจะมี การเลือกตั้งแบบกะทันหันเกิดขึ้นหรือไม่ รัฐบาลของทรัมป์ได้พลิกโฉมการสนับสนุนฝ่ายค้านแบบดั้งเดิมด้วยการยกเลิกมาตรการคว่ำบาตรเธอ และยอมรับว่าเธอเป็นประมุขแห่งรัฐแต่เพียงผู้เดียวของเวเนซุเอลา โดยทำงานร่วมกับเธอในสิ่งที่เรียกว่าแผนสามระยะคือ “การสร้างเสถียรภาพ, การฟื้นฟู และการเปลี่ยนผ่าน”

ผู้สืบสวนด้านสิทธิมนุษยชนของสหประชาชาติ (UN) และองค์กร Human Rights Watch ได้ออกคำเตือนที่ชัดเจนว่า กลไกรัฐที่ใช้ในการปราบปรามของเวเนซุเอลายังคงอยู่เป็นส่วนใหญ่ โครงสร้างที่ค้ำจุนการประหัตประหารมาหลายปี “ยังไม่ถูกรื้อถอน และยังไม่มีการประกาศนโยบายของรัฐเพื่อเริ่มกระบวนการนั้น” คณะผู้แทนตรวจสอบข้อเท็จจริงอิสระของสหประชาชาติสำหรับเวเนซุเอลาระบุในเดือนมีนาคม 2026

แรงผลักดันที่เป็นหนึ่งเดียวของฝ่ายค้านเพื่อการเจรจา

คำแถลงของกอนซาเลซไม่ได้เกิดขึ้นในสุญญากาศ มันสอดคล้องกับกลยุทธ์ที่กว้างขึ้นของฝ่ายค้าน ซึ่งตกผลึกในการประชุมสุดยอดที่ปานามาเมื่อไม่กี่วันก่อน พันธมิตรฝ่ายค้านหลักออกจากการประชุมนั้นพร้อมกับ 'ปฏิญญาปานามา' (Panama Manifesto) ซึ่งเป็นการเรียกร้องครั้งใหม่ให้เจรจากับรัฐบาลรักษาการของโรดริเกซ ข้อเรียกร้องให้จัดการเลือกตั้งประธานาธิบดีโดยมีการรับประกันจากนานาชาติ และการแสดงความสามัคคีครั้งใหม่ที่อยู่เบื้องหลัง มาเรีย คอรินา มาชาโด ซึ่งประกาศความตั้งใจที่จะลงชิงตำแหน่งประธานาธิบดีและกลับจากการลี้ภัยก่อนสิ้นปีนี้

เส้นทางของฝ่ายค้านตอนนี้ถูกวาดไว้อย่างชัดเจน นั่นคือการเปลี่ยนผ่านที่เจรจาไปสู่การเลือกตั้งเสรี โดยได้รับการสนับสนุนจากวอชิงตัน มากกว่าการอ้างชัยชนะเพียงฝ่ายเดียว การเสนอที่จะสละสถานะว่าที่ประธานาธิบดีของตนเองเพื่อปลดล็อกกระบวนการนี้ เอ็ดมุนโด กอนซาเลซได้โยนลูกบอลไปที่ฝั่งของเดลซี โรดริเกซอย่างมั่นคง ทำให้การปล่อยตัวนักโทษการเมืองที่เหลืออยู่ในประเทศกลายเป็นประตูบานเดียวสู่การลงคะแนนเสียงที่อาจตัดสินอนาคตของเวเนซุเอลาในที่สุด