MG ทุ่ม 200 ล้านยูโรสร้างโรงงานแห่งแรกใน EU ที่สเปน จุดเปลี่ยนสมรภูมิรถ EV จีนในยุโรป

SAIC Motor บริษัทรัฐวิสาหกิจยานยนต์ยักษ์ใหญ่ของจีน ในฐานะบริษัทแม่ของแบรนด์ MG ได้ยืนยันเมื่อวันที่ 1 มิถุนายน 2026 ถึงแผนการสร้างโรงงานผลิตรถยนต์แห่งแรกในสหภาพยุโรป (EU) ขึ้นในแคว้นกาลิเซีย (Galicia) ของประเทศสเปน ซึ่งนับเป็นจุดเปลี่ยนครั้งสำคัญบนสมรภูมิยานยนต์โลกที่ตอบโต้กำแพงการค้าที่พุ่งสูงขึ้น นี่คือการเปลี่ยนผ่านจากกลยุทธ์การเติบโตด้วยการส่งออกเพียงอย่างเดียว ไปสู่การปรับรูปแบบเป็นการสร้างฐานการผลิตในพื้นที่ โดยมีเงินลงทุนเริ่มต้นราว 200 ล้านยูโร (ประมาณ 7,760 ล้านบาท) และได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลท้องถิ่นให้เป็น 'โครงการอุตสาหกรรมเชิงยุทธศาสตร์' เพื่อตอบโต้มาตรการตอบโต้การอุดหนุน (Countervailing duties) อัตราสูงที่ EU เรียกเก็บกับรถยนต์ไฟฟ้าที่ผลิตในจีน

รายละเอียดโรงงาน: ขนาดการลงทุน, ทำเลที่ตั้ง, และไทม์ไลน์

ศูนย์อุตสาหกรรมแห่งใหม่นี้จะถูกแบ่งพื้นที่ออกเป็นสองส่วนหลัก ได้แก่ บริเวณท่าเรือรอบนอกของเมือง Ferrol และศูนย์กลางโลจิสติกส์ในเขตเทศบาลใกล้เคียงอย่าง As Pontes de García Rodríguez ซึ่งทั้งสองพื้นที่ล้วนอยู่ในจังหวัด A Coruña ในเฟสแรกของการดำเนินโครงการ คาดว่าจะสร้างตำแหน่งงานโดยตรงมากกว่า 2,300 ตำแหน่ง นับเป็นการอัดฉีดเม็ดเงินและโอกาสการจ้างงานขนานใหญ่ให้กับภูมิภาคนี้ และเมื่อเดินสายการผลิตเต็มกำลัง โรงงานแห่งนี้มีกำลังการผลิตโดยประมาณสูงถึง 120,000 คันต่อปี

สำหรับไทม์ไลน์ แม้จะยังต้องรอการอนุมัติขั้นสุดท้ายจากรัฐบาลกลางสเปน แต่เป้าหมายก็มีความทะเยอทะยานไม่น้อย SAIC ได้ยื่นคำขออย่างเป็นทางการเมื่อวันที่ 1 มิถุนายน 2026 และคาดว่าจะสามารถเริ่มการก่อสร้างได้ในปี 2027 โดยตั้งเป้าเปิดดำเนินการภายในสิ้นปี 2028 ซึ่งสอดรับกับกระแสกดดันของผู้ผลิตรถยนต์ทั่วโลกที่ต้องการสร้างฐานการผลิตในพื้นที่ให้ทันท่วงทีภายในช่วงเวลาแห่งโอกาสเช่นนี้

ชนวนเหตุจากภาษี: ทำไม MG ถึงต้องสร้างโรงงาน

การสร้างโรงงานครั้งนี้คือแผนเพื่อความอยู่รอดโดยตรง จากการที่คณะกรรมาธิการยุโรป (European Commission) ประกาศใช้มาตรการจัดเก็บภาษีตอบโต้การอุดหนุน (Definitive Countervailing Duties) ฉบับสมบูรณ์กับรถยนต์ไฟฟ้าแบบแบตเตอรี่ (BEV) ที่นำเข้าจากจีนในเดือนตุลาคม 2024 โดยสรุปว่าห่วงโซ่อุปทานรถยนต์ EV ของจีนได้รับประโยชน์จากเงินอุดหนุนของรัฐที่ไม่เป็นธรรม และสร้างความเสียหายต่อผู้ผลิตรถยนต์ใน EU

ในบรรดากลุ่มตัวอย่างบริษัทที่ถูกสอบสวน แบรนด์ MG ของ SAIC ได้รับผลกระทบหนักที่สุด ต้องเผชิญกับภาษีตอบโต้การอุดหนุนเพิ่มสำหรับบริษัทต้นทางอีกรายละ 35.3% โดยคิดเพิ่มจากอัตราภาษีนำเข้าปกติ 10% ส่งผลให้อัตราภาษีโดยรวมพุ่งสูงถึงราวๆ 45% และทำลายความสามารถในการแข่งขันด้านราคาของ MG ไปในชั่วข้ามคืน โดยผลกระทบทางการเงินสาหัสและรวดเร็ว ส่วนแบ่งตลาดรถยนต์ไฟฟ้าใน EU ของ MG ร่วงจาก 4.1% ลงมาเหลือเพียงราว 1% เท่านั้นในช่วงต้นปี 2026

การย้ายฐานมาผลิตภายใน EU จะช่วยให้ MG สามารถหลีกเลี่ยงกำแพงภาษีที่ชายแดนได้ทั้งหมด และกลับมาใช้กลยุทธ์ราคาที่แข่งขันได้อีกครั้งในตลาดหลักๆ อย่างเยอรมนีและฝรั่งเศส และที่สำคัญยิ่งกว่านั้น การผลิตในท้องถิ่นยังเป็นการวางรากฐานป้องกันความเสี่ยงให้กับแบรนด์ในอนาคตจากกฎเกณฑ์ "สัดส่วนเนื้อหาในท้องถิ่น" (Local Content) ของ EU เนื่องจากกฎระเบียบของ EU กำลังมุ่งไปสู่การบังคับให้รถยนต์ไฟฟ้าที่จะรับเงินสนับสนุนจากรัฐ ต้องมีส่วนประกอบอย่างน้อย 70% ที่มาจากภายในกลุ่ม EU ซึ่งเป็นเงื่อนไขที่ผู้เล่นที่ใช้เพียงกลยุทธ์นำเข้าไม่มีทางทำได้สำเร็จอย่างแน่นอน

ภาพใหญ่ที่กว้างกว่านั้น: เมื่อผู้ผลิตจีนยึดพื้นที่โรงงานในยุโรป

การเคลื่อนไหวของ SAIC ไม่ได้เกิดขึ้นท่ามกลางสุญญากาศ แต่ท่ามกลางคลื่นยักษ์ของการย้ายฐานการผลิตของผู้ผลิตรถยนต์จีน (OEMs) เข้าสู่ยุโรป ในช่วงปี 2025 ค่ายรถยนต์จีนสามอันดับแรกในภูมิภาคยุโรปตะวันตกและกลาง ได้แก่ SAIC Motor, BYD, และ Chery มียอดจดทะเบียนรถยนต์นั่งรวมกันทั้งสิ้น 617,600 คันในภูมิภาคนี้ ซึ่งเพิ่มขึ้นอย่างก้าวกระโดดจากเพียง 25,900 คันในปี 2020

เพื่อรักษาและขยายสถานะทางการตลาดให้ทะลุผ่านส่วนแบ่งระดับเลขหลักเดียว นักวิเคราะห์ในอุตสาหกรรมต่างฟันธงว่าการประกอบรถยนต์ในพื้นที่จะไม่ใช่ทางเลือกอีกต่อไป หากแต่เป็น 'ข้อบังคับ' ภูมิทัศน์การแข่งขันในเวลานี้จึงถูกนิยามด้วยการแข่งขันที่เร่งสร้าง ดังนี้:

• BYD คือผู้กำหนดจังหวะ โดยกำลังสร้างโรงงาน EV ทางตอนใต้ของฮังการี ซึ่งจะเริ่มการผลิตได้ภายในสิ้นปี 2025 และมีอีกหนึ่งโรงงานในตุรกีที่พร้อมผลิตภายในปี 2026 โดย Stella Li รองประธานบริหารของ BYD เคยระบุว่า บริษัทมีแผนที่จะผลิตรถยนต์ EV ที่ขายในยุโรปทั้งหมดภายในท้องถิ่นภายในปี 2028
• Chery เดินเกมหลายมุม โดยได้เริ่มผลิตรถยนต์ที่โรงงานอดีตของ Nissan ในบาร์เซโลนาแล้ว และเปิดตัวแบรนด์ Omoda กับ Jaecoo ไปหลายตลาดในยุโรป รวมถึงกำลังมองหาแหล่งผลิตเพิ่มเติมสำหรับแบรนด์ Chery กับ Jetour ในตลาดอย่างโปแลนด์และอังกฤษอีกด้วย
• Stellantis และ Dongfeng ผสานเส้นทางใหม่ ในเดือนพฤษภาคม 2026 ทั้งสองบริษัทตกลงร่วมทุนกัน โดย Stellantis ส่งมอบโรงงานที่เมือง Rennes ในฝรั่งเศสให้กับ Dongfeng เพื่อใช้ผลิตแบรนด์พรีเมียมอย่าง Voyah นับเป็นรูปแบบที่สร้างสรรค์และเป็นประโยชน์ร่วมกันอย่างยิ่งในการหลีกเลี่ยงภาษี
• ผู้เล่นรายอื่นๆ กำลังมองหาพื้นที่ Geely กำลังเปิดตัวแบรนด์ของตนในอังกฤษและกำลังมองหาสถานที่ตั้งโรงงานอย่างจริงจัง ขณะที่ Changan และ Leapmotor กำลังพิจารณาสถานที่ในสโลวาเกีย เยอรมนี และประเทศอื่นๆ อย่างเปิดเผย

โรงงานของ SAIC ในเมือง Ferrol ซึ่งถือเป็นการลงทุนสร้างโรงงานใหม่บนพื้นที่สีเขียว (Greenfield Investment) ครั้งใหญ่ที่สุดที่ผู้ผลิตรถยนต์จีนประกาศใน EU จนถึงปัจจุบัน ได้ส่งสัญญาณที่ชัดเจนว่า แม้แต่แบรนด์ที่ต้องเผชิญกับอัตราภาษีในระดับสูงสุด ก็ไม่ได้เลือกที่จะล่าถอย หากแต่กำลังขุดสนามเพลาะและตั้งหลักปักฐานอย่างมั่นคง โรงงานแห่งนี้คือเครื่องหมายแห่งช่วงเวลาที่คำว่า "ผลิตใน EU" ได้เปลี่ยนจากความทะเยอทะยานอันไกลโพ้น กลายเป็นกุญแจเชิงกลยุทธ์ที่จำเป็นอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้สำหรับผู้ผลิตรถยนต์ไฟฟ้าจีน