คำขาดจากคอร์ก: ฟอน เดอร์ ไลเอน ขู่ตอบโต้จีน หากไม่แก้ขาดดุลการค้าสถิติ 360,000 ล้านยูโร ภายในตุลาคม 2026

ตัวเลขขาดดุลเป็นประวัติการณ์

ขนาดของความไม่สมดุลทางการค้าเป็นแรงขับเคลื่อนหลักของท่าทีแข็งกร้าวของอียู ต่อไปนี้คือตัวเลขสำคัญจากแหล่งข้อมูลทางการของอียู:

• ปี 2025 ทั้งปี: ขาดดุลการค้าสินค้าของอียูกับจีนอยู่ที่ 359,800–360,600 ล้านยูโร หรือคิดเป็นอัตราเฉลี่ยประมาณ 1,000 ล้านยูโรต่อวัน อียูส่งออกไปจีน 199,600 ล้านยูโร เทียบกับนำเข้า 559,400 ล้านยูโร
• ไตรมาส 1 ปี 2026: ขาดดุลพุ่งแตะ 98,000 ล้านยูโร สูงสุดนับตั้งแต่ไตรมาส 3 ปี 2022
• เมษายน 2026: เพิ่มขึ้นอีก 31,900 ล้านยูโร

หน้าเว็บนโยบายการค้าอย่างเป็นทางการของอียูยืนยันว่าขาดดุลปี 2025 เพิ่มขึ้น 2.7% เมื่อเทียบปีต่อปี สู่ 359,900 ล้านยูโร แม้จะยังต่ำกว่าสถิติสูงสุด 397,300 ล้านยูโรในปี 2022

ฟอน เดอร์ ไลเอน เองเคยเน้นย้ำตัวเลขนี้ก่อนหน้านี้ในการประชุม G7 และคณะมนตรียุโรปเดือนมิถุนายน 2026 โดยระบุว่าในช่วง 5 ปีที่ผ่านมา การนำเข้าจากจีนเพิ่มขึ้น 45%

เครื่องมือที่ถูกขู่ว่าจะใช้

ฟอน เดอร์ ไลเอน ทำให้ชัดเจนว่าอียูมีชุดเครื่องมือตอบโต้ที่พร้อมใช้ "เรามีเครื่องมือทั้งหมดอยู่บนโต๊ะ และเรากำลังคิดถึงความเป็นไปได้อื่นๆ" เธอกล่าว บล็อกกำลังพิจารณาอย่างจริงจัง:

• เครื่องมือป้องกันการค้าใหม่ ต่อต้านกำลังการผลิตล้นเกินของจีน รวมถึงการขึ้นภาษีที่เข้มงวดขึ้นในภาคส่วนต่างๆ เช่น รถยนต์ไฟฟ้า เหล็กกล้า และเทคโนโลยีสะอาด
• เครื่องมือต่อต้านกำลังการผลิตล้นเกิน เพื่อกำหนดภาษีและข้อจำกัดการนำเข้าใหม่ และ เครื่องมือกระจายความเสี่ยง เพื่อบังคับให้บริษัทในยุโรปจัดหาสินค้าจากซัพพลายเออร์อย่างน้อยสามรายในภาคส่วนที่สำคัญ
• การ กระจายห่วงโซ่อุปทาน ออกจากจีนในวงกว้างเป็นกลยุทธ์ระยะกลาง

คณะมนตรียุโรปในเดือนมิถุนายน 2026 หารือเกี่ยวกับกำลังการผลิตล้นเกินเชิงโครงสร้างในฐานะภัยคุกคามเชิงระบบ

การเจรจาทางการทูตและตัวละครหลัก

• มารอช เชฟโชวิช (กรรมาธิการการค้าอียู): หัวหน้าผู้เจรจา ประชุมกับหวัง เหวินเทา ที่บรัสเซลส์เมื่อวันที่ 29 มิถุนายน กำหนดเส้นตายตุลาคม และมีแผนเยือนปักกิ่งในเดือนตุลาคม ก่อนหน้านี้ เมื่อวันที่ 4 มิถุนายน ที่ปารีส เขาบอกกับหลี่ เฉิงกัง รัฐมนตรีช่วยว่าการพาณิชย์จีนว่าความไม่สมดุลทางการค้านั้น "ยั่งยืนไม่ได้"
• หวัง เหวินเทา (รัฐมนตรีพาณิชย์จีน): เดินทางไปบรัสเซลส์เพื่อเจรจาวันที่ 29 มิถุนายน แถลงการณ์ร่วมเป็นสัญญาณที่หายากของการมีส่วนร่วมจากปักกิ่ง
• มิคาล มาร์ติน (นายกรัฐมนตรีไอร์แลนด์): เป็นเจ้าภาพต้อนรับฟอน เดอร์ ไลเอน ที่คอร์กเมื่อวันที่ 3 กรกฎาคม การแถลงข่าวจัดขึ้นระหว่างการเยือนที่เกี่ยวข้องกับบทบาทประธานอียูของไอร์แลนด์และประเด็นอุตสาหกรรมท้องถิ่น โดยเฉพาะการสอบสวน Aughinish Alumina
• มันเฟรด เวเบอร์ (ประธานพรรค EPP): เตือนเมื่อวันที่ 1 กรกฎาคมว่า หากอียูและจีนไม่บรรลุข้อตกลงภายในเดือนตุลาคม อียูจะ "เข้าสู่ช่วงแห่งความขัดแย้ง" กับปักกิ่ง
• แบร์นด์ ลางเงอ (สมาชิกสภายุโรป ประธานคณะกรรมการการค้า): ตั้งข้อสงสัยเกี่ยวกับเส้นตาย โดยเรียกว่า "ไม่สมจริงเลย" หากอียูคาดหวังข้อตกลงที่มีผลผูกพัน

บริบททางการเมืองในวงกว้าง

คำขาดที่คอร์กเกิดขึ้นท่ามกลางแรงกดดันหลายด้านที่ซ้อนทับกัน:

• การเจรจางบประมาณ: อียูกำลังเจรจางบประมาณหลายปีฉบับถัดไป โดยรายได้จากการค้าและการใช้จ่ายด้านกลาโหมเป็นประเด็นร้อนที่เชื่อมโยงกัน
• ผลกระทบจากสงครามการค้าสหรัฐฯ: ภาษีศุลกากรใหม่ของสหรัฐฯ ภายใต้การบริหารของทรัมป์ กำลังผลักดันให้สินค้าจีนหลั่งไหลเข้าสู่ยุโรปมากขึ้น ทำให้ปัญหาสินค้าล้นตลาดเลวร้ายลง
• ข้อกังวลด้านสกุลเงิน: ผู้นำอียูชี้ไปที่การจัดการค่าเงินของจีนมากขึ้นเรื่อยๆ ว่าเป็นปัจจัยที่ทำให้สินค้าจีนถูกลงในตลาดยุโรป ในปี 2025 เป็นครั้งแรกที่ประเทศสมาชิกอียูทั้ง 27 ประเทศต่างก็ขาดดุลการค้ากับจีน
• ความสามัคคีภายในอียู: นักการทูตรายงานว่ามีฉันทามติเพิ่มขึ้นในหมู่ประเทศสมาชิกทั้ง 27 ว่าการขาดดุลนั้นยั่งยืนไม่ได้ ทำให้คณะกรรมาธิการมีอำนาจที่หายากในการยกระดับมาตรการ
• คำเตือนจากจีน: ปักกิ่งเตือนล่วงหน้าว่าจะ "ตอบโต้อย่างเด็ดขาด" หากบรัสเซลส์เพิ่มมาตรการ

บรรทัดล่างชัดเจน: คำขาดที่คอร์กคือจุดสูงสุดทางการเมืองของการยกระดับมาตรการที่วางแผนไว้เป็นขั้นเป็นตอน หากจีนไม่สามารถส่งมอบมาตรการปรับสมดุลที่จับต้องได้ภายในตุลาคม 2026 อียูพร้อมที่จะใช้เครื่องมือป้องกันการค้าทั้งหมดที่มี เดิมพันสูงเป็นพิเศษเมื่อพิจารณาจากการขาดดุล 360,000 ล้านยูโร ความเสี่ยงของความขัดแย้งทางการค้าเต็มรูปแบบ และพลวัตงบประมาณภายในอียูที่เปราะบาง