สภายุโรปเป็นองค์กรระหว่างประเทศที่มีสมาชิก 46 ประเทศ และมีภารกิจหลักด้านสิทธิมนุษยชน ประชาธิปไตย และหลักนิติธรรม ไม่ใช่สถาบันของสหภาพยุโรปโดยตรง โดยองค์กรได้ขอให้ FIFA ร่วมวางโครงสร้างกำกับดูแลที่รัดกุมกว่าเดิมสำหรับการแข่งขันปี 2030

ข้อเรียกร้องสำคัญคือ FIFA ต้องจัดการความเสี่ยงจากอิทธิพลทางการเมืองและผลประโยชน์เชิงพาณิชย์อย่างโปร่งใส เพราะหากปล่อยให้ปัจจัยเหล่านี้ไม่มีการตรวจสอบ ความไว้วางใจต่อทัวร์นาเมนต์ก็อาจลดลงไปอีก

ดีล ADI Predictstreet ถูกตั้งคำถามเรื่องใดบ้าง

FIFA แต่งตั้ง ADI Predictstreet เป็น “พันธมิตรตลาดทายผลอย่างเป็นทางการ” รายแรกของฟุตบอลโลก 2026 โดยมีมูลค่าดีลที่สื่อรายงานอยู่ระหว่าง 150–152 ล้านดอลลาร์

อย่างไรก็ตาม นักข่าวสายสืบสวนและหน่วยงานกำกับดูแลพบประเด็นที่สร้างความกังวลหลายด้าน ได้แก่

• โครงสร้างเจ้าของไม่ชัดเจน: แพลตฟอร์มดังกล่าวมีเจ้าของปลายทางที่เชื่อมโยงกับราชวงศ์อาบูดาบี ผ่าน ADI Chain ผู้ให้บริการเทคโนโลยีบล็อกเชน จึงเกิดคำถามว่าอิทธิพลทางการเมืองอาจเข้ามาเกี่ยวข้องกับองค์กรกีฬาระดับโลกหรือไม่
• ยังไม่มีผลิตภัณฑ์ที่ใช้งานได้ในวันประกาศดีล: เมื่อ FIFA ประกาศความร่วมมือในช่วงต้นเดือนเมษายน 2026 ADI Predictstreet ยังไม่มีเว็บไซต์ที่ใช้งานได้สำหรับรับการเดิมพันด้วยเงินจริง โดยมีเพียงหน้าเว็บไซต์พร้อมตัวนับเวลาถอยหลัง
• ได้ใบอนุญาตจากยิบรอลตาร์อย่างรวดเร็ว: เว็บไซต์สืบสวน Josimar รายงานว่าบริษัทได้รับใบอนุญาตการพนันจากยิบรอลตาร์ภายในเวลาเพียง 9 วัน ซึ่งถือว่าเร็วผิดปกติและนำไปสู่การตรวจสอบเพิ่มเติม
• ประวัติข้อพิพาทซื้อขายหลักทรัพย์โดยใช้ข้อมูลภายใน: หลังการประกาศดีล FIFA มีการเปิดเผยว่าผู้บริหารรายหนึ่งของ ADI Predictstreet เคยยุติคดีที่เกี่ยวข้องกับการซื้อขายโดยใช้ข้อมูลภายใน
• การเปลี่ยนกรอบนิยามของการเดิมพัน: บริษัทนำเสนอตลาดทายผลในฐานะผลิตภัณฑ์ทางการเงินทางเลือก ไม่ใช่การเดิมพันกีฬา แต่หน่วยงานกำกับดูแลหลายแห่งในยุโรปมองว่าผลิตภัณฑ์ลักษณะนี้เข้าข่ายการพนันที่ยังไม่มีใบอนุญาต

หน่วยงานยุโรปเร่งตรวจสอบตลาดทายผล

ความเคลื่อนไหวด้านกฎระเบียบเกิดขึ้นต่อเนื่องในเดือนมิถุนายนและกรกฎาคม 2026

9 หน่วยงานออกคำเตือนร่วม

เมื่อวันที่ 19 มิถุนายน หน่วยงานกำกับดูแลการพนันจากเบลเยียม ฝรั่งเศส เยอรมนี อิตาลี เนเธอร์แลนด์ โปแลนด์ โปรตุเกส สเปน และสวิตเซอร์แลนด์ ออกแถลงการณ์ร่วมเตือนผู้บริโภคว่าแพลตฟอร์มตลาดทายผลที่ไม่มีใบอนุญาตอาจผิดกฎหมายและไม่มีมาตรการคุ้มครองผู้เล่นอย่างเพียงพอ การดำเนินการดังกล่าวเกิดขึ้นในช่วงเวลาเดียวกับฟุตบอลโลก 2026 โดยตรง

เยอรมนีตรวจสอบโฆษณาในช่วงฟุตบอลโลก

หน่วยงานกำกับดูแลการพนันร่วมของเยอรมนี หรือ GGL เปิดการตรวจสอบ ADI Predictstreet ระหว่างวันที่ 17–30 มิถุนายน เพื่อพิจารณาว่าโฆษณาของบริษัทระหว่างการถ่ายทอดฟุตบอลโลกละเมิดกฎหมายการพนันของเยอรมนีหรือไม่ เนื่องจากบริษัทไม่มีใบอนุญาตการพนันในประเทศ

นอกจากนี้ หน่วยงานในหลายประเทศยังดำเนินการบล็อกแพลตฟอร์มดังกล่าวตั้งแต่วันที่เปิดให้บริการ โดยให้เหตุผลว่าแพลตฟอร์มดำเนินกิจกรรมที่ผิดกฎหมาย

ESMA ชี้ว่าปัญหาอาจไม่ได้มีแค่กฎหมายการพนัน

เมื่อวันที่ 3 กรกฎาคม European Securities and Markets Authority หรือ ESMA ซึ่งเป็นหน่วยงานกำกับดูแลตลาดหลักทรัพย์และตลาดการเงินของสหภาพยุโรป ยืนยันว่า “สัญญาทายผลแบบจ่ายเงินสองทาง” อยู่ภายใต้ข้อห้ามด้านการเงินของสหภาพยุโรปที่มีมาตั้งแต่ปี 2018

นั่นหมายความว่า ผลิตภัณฑ์หลักของ ADI Predictstreet อาจถูกตั้งคำถามทั้งในมิติของกฎหมายการพนันและกฎระเบียบด้านบริการทางการเงินของสหภาพยุโรป

ทำไมตลาดทายผลจึงสร้างความกังวลต่อความสุจริตของเกม

ตลาดเดิมพันแบบดั้งเดิมมักให้ความสำคัญกับผลแพ้ชนะของการแข่งขัน แต่ตลาดทายผลสามารถเปิดให้ผู้ใช้งานเก็งเหตุการณ์ขนาดเล็กมากภายในเกมได้ เช่น จำนวนเตะมุม ใบเหลือง หรือการกระทำเฉพาะของผู้เล่น

โครงสร้างนี้ทำให้จุดที่อาจถูกบิดเบือนมีจำนวนมากขึ้นอย่างมาก เมื่อเทียบกับการล็อกผลแพ้ชนะโดยตรง และอาจทำให้การตรวจจับการทุจริตซับซ้อนขึ้น Berset เตือนว่าการเดิมพันที่เปลี่ยนจาก “ผลการแข่งขัน” ไปสู่ช่วงเวลาหรือการกระทำของผู้เล่นแต่ละคน กำลังเปิดช่องให้เกิดการฉ้อโกงกว้างขึ้น

อีกประเด็นคือการเดิมพันข้ามพรมแดน แพลตฟอร์มที่ใช้เทคโนโลยีบล็อกเชนอาจดำเนินงานโดยไม่อยู่ภายใต้ระบบใบอนุญาตของประเทศใดประเทศหนึ่งอย่างชัดเจน ทำให้การบังคับใช้กฎหมายโดยหน่วยงานเดียวทำได้ยาก

นักวิจารณ์ยังมองว่า FIFA อาจมีผลประโยชน์ทับซ้อน หากองค์กรได้รับรายได้โดยตรงจากผลิตภัณฑ์การเดิมพันที่ควรต้องกำกับดูแลและปกป้องความสุจริตของการแข่งขัน

บทเรียนที่ถูกส่งต่อไปถึงฟุตบอลโลก 2030

สภายุโรปเรียกร้องให้ FIFA ใช้ช่วงเวลาก่อนการแข่งขันปี 2030 จัดทำกฎที่มีผลผูกพันเกี่ยวกับความร่วมมือด้านการเดิมพัน ตั้งระบบติดตามความสุจริตที่เป็นอิสระ และเปิดเผยโครงสร้างการกำกับดูแลอย่างโปร่งใส

จนถึงเดือนกรกฎาคม 2026 ยังไม่มีหลักฐานที่เผยแพร่ต่อสาธารณะยืนยันว่าการแข่งขันฟุตบอลโลกนัดใดถูกบิดเบือนผลแล้ว แต่การที่คำเตือนและมาตรการตรวจสอบเกิดขึ้นพร้อมกันจากหน่วยงานยุโรปหลายประเทศ ถือเป็นแรงกดดันที่ไม่เคยเกิดขึ้นในระดับเดียวกันกับทัวร์นาเมนต์เดียวมาก่อน

สำหรับ FIFA คำถามสำคัญจึงไม่ใช่เพียงว่า ADI Predictstreet ปฏิบัติตามกฎหมายของแต่ละประเทศหรือไม่ แต่รวมถึงการวางเส้นแบ่งระหว่างรายได้จากการเดิมพัน การคุ้มครองผู้บริโภค และความน่าเชื่อถือของการแข่งขัน ก่อนที่ฟุตบอลโลก 2030 จะเริ่มต้นขึ้น

สภายุโรปเป็นองค์กรระหว่างประเทศที่มีสมาชิก 46 ประเทศ และมีภารกิจหลักด้านสิทธิมนุษยชน ประชาธิปไตย และหลักนิติธรรม ไม่ใช่สถาบันของสหภาพยุโรปโดยตรง โดยองค์กรได้ขอให้ FIFA ร่วมวางโครงสร้างกำกับดูแลที่รัดกุมกว่าเดิมสำหรับการแข่งขันปี 2030

ข้อเรียกร้องสำคัญคือ FIFA ต้องจัดการความเสี่ยงจากอิทธิพลทางการเมืองและผลประโยชน์เชิงพาณิชย์อย่างโปร่งใส เพราะหากปล่อยให้ปัจจัยเหล่านี้ไม่มีการตรวจสอบ ความไว้วางใจต่อทัวร์นาเมนต์ก็อาจลดลงไปอีก

ดีล ADI Predictstreet ถูกตั้งคำถามเรื่องใดบ้าง

FIFA แต่งตั้ง ADI Predictstreet เป็น “พันธมิตรตลาดทายผลอย่างเป็นทางการ” รายแรกของฟุตบอลโลก 2026 โดยมีมูลค่าดีลที่สื่อรายงานอยู่ระหว่าง 150–152 ล้านดอลลาร์

อย่างไรก็ตาม นักข่าวสายสืบสวนและหน่วยงานกำกับดูแลพบประเด็นที่สร้างความกังวลหลายด้าน ได้แก่

• โครงสร้างเจ้าของไม่ชัดเจน: แพลตฟอร์มดังกล่าวมีเจ้าของปลายทางที่เชื่อมโยงกับราชวงศ์อาบูดาบี ผ่าน ADI Chain ผู้ให้บริการเทคโนโลยีบล็อกเชน จึงเกิดคำถามว่าอิทธิพลทางการเมืองอาจเข้ามาเกี่ยวข้องกับองค์กรกีฬาระดับโลกหรือไม่
• ยังไม่มีผลิตภัณฑ์ที่ใช้งานได้ในวันประกาศดีล: เมื่อ FIFA ประกาศความร่วมมือในช่วงต้นเดือนเมษายน 2026 ADI Predictstreet ยังไม่มีเว็บไซต์ที่ใช้งานได้สำหรับรับการเดิมพันด้วยเงินจริง โดยมีเพียงหน้าเว็บไซต์พร้อมตัวนับเวลาถอยหลัง
• ได้ใบอนุญาตจากยิบรอลตาร์อย่างรวดเร็ว: เว็บไซต์สืบสวน Josimar รายงานว่าบริษัทได้รับใบอนุญาตการพนันจากยิบรอลตาร์ภายในเวลาเพียง 9 วัน ซึ่งถือว่าเร็วผิดปกติและนำไปสู่การตรวจสอบเพิ่มเติม
• ประวัติข้อพิพาทซื้อขายหลักทรัพย์โดยใช้ข้อมูลภายใน: หลังการประกาศดีล FIFA มีการเปิดเผยว่าผู้บริหารรายหนึ่งของ ADI Predictstreet เคยยุติคดีที่เกี่ยวข้องกับการซื้อขายโดยใช้ข้อมูลภายใน
• การเปลี่ยนกรอบนิยามของการเดิมพัน: บริษัทนำเสนอตลาดทายผลในฐานะผลิตภัณฑ์ทางการเงินทางเลือก ไม่ใช่การเดิมพันกีฬา แต่หน่วยงานกำกับดูแลหลายแห่งในยุโรปมองว่าผลิตภัณฑ์ลักษณะนี้เข้าข่ายการพนันที่ยังไม่มีใบอนุญาต

หน่วยงานยุโรปเร่งตรวจสอบตลาดทายผล

ความเคลื่อนไหวด้านกฎระเบียบเกิดขึ้นต่อเนื่องในเดือนมิถุนายนและกรกฎาคม 2026

9 หน่วยงานออกคำเตือนร่วม

เมื่อวันที่ 19 มิถุนายน หน่วยงานกำกับดูแลการพนันจากเบลเยียม ฝรั่งเศส เยอรมนี อิตาลี เนเธอร์แลนด์ โปแลนด์ โปรตุเกส สเปน และสวิตเซอร์แลนด์ ออกแถลงการณ์ร่วมเตือนผู้บริโภคว่าแพลตฟอร์มตลาดทายผลที่ไม่มีใบอนุญาตอาจผิดกฎหมายและไม่มีมาตรการคุ้มครองผู้เล่นอย่างเพียงพอ การดำเนินการดังกล่าวเกิดขึ้นในช่วงเวลาเดียวกับฟุตบอลโลก 2026 โดยตรง

เยอรมนีตรวจสอบโฆษณาในช่วงฟุตบอลโลก

หน่วยงานกำกับดูแลการพนันร่วมของเยอรมนี หรือ GGL เปิดการตรวจสอบ ADI Predictstreet ระหว่างวันที่ 17–30 มิถุนายน เพื่อพิจารณาว่าโฆษณาของบริษัทระหว่างการถ่ายทอดฟุตบอลโลกละเมิดกฎหมายการพนันของเยอรมนีหรือไม่ เนื่องจากบริษัทไม่มีใบอนุญาตการพนันในประเทศ

นอกจากนี้ หน่วยงานในหลายประเทศยังดำเนินการบล็อกแพลตฟอร์มดังกล่าวตั้งแต่วันที่เปิดให้บริการ โดยให้เหตุผลว่าแพลตฟอร์มดำเนินกิจกรรมที่ผิดกฎหมาย

ESMA ชี้ว่าปัญหาอาจไม่ได้มีแค่กฎหมายการพนัน

เมื่อวันที่ 3 กรกฎาคม European Securities and Markets Authority หรือ ESMA ซึ่งเป็นหน่วยงานกำกับดูแลตลาดหลักทรัพย์และตลาดการเงินของสหภาพยุโรป ยืนยันว่า “สัญญาทายผลแบบจ่ายเงินสองทาง” อยู่ภายใต้ข้อห้ามด้านการเงินของสหภาพยุโรปที่มีมาตั้งแต่ปี 2018

นั่นหมายความว่า ผลิตภัณฑ์หลักของ ADI Predictstreet อาจถูกตั้งคำถามทั้งในมิติของกฎหมายการพนันและกฎระเบียบด้านบริการทางการเงินของสหภาพยุโรป

ทำไมตลาดทายผลจึงสร้างความกังวลต่อความสุจริตของเกม

ตลาดเดิมพันแบบดั้งเดิมมักให้ความสำคัญกับผลแพ้ชนะของการแข่งขัน แต่ตลาดทายผลสามารถเปิดให้ผู้ใช้งานเก็งเหตุการณ์ขนาดเล็กมากภายในเกมได้ เช่น จำนวนเตะมุม ใบเหลือง หรือการกระทำเฉพาะของผู้เล่น

โครงสร้างนี้ทำให้จุดที่อาจถูกบิดเบือนมีจำนวนมากขึ้นอย่างมาก เมื่อเทียบกับการล็อกผลแพ้ชนะโดยตรง และอาจทำให้การตรวจจับการทุจริตซับซ้อนขึ้น Berset เตือนว่าการเดิมพันที่เปลี่ยนจาก “ผลการแข่งขัน” ไปสู่ช่วงเวลาหรือการกระทำของผู้เล่นแต่ละคน กำลังเปิดช่องให้เกิดการฉ้อโกงกว้างขึ้น

อีกประเด็นคือการเดิมพันข้ามพรมแดน แพลตฟอร์มที่ใช้เทคโนโลยีบล็อกเชนอาจดำเนินงานโดยไม่อยู่ภายใต้ระบบใบอนุญาตของประเทศใดประเทศหนึ่งอย่างชัดเจน ทำให้การบังคับใช้กฎหมายโดยหน่วยงานเดียวทำได้ยาก

นักวิจารณ์ยังมองว่า FIFA อาจมีผลประโยชน์ทับซ้อน หากองค์กรได้รับรายได้โดยตรงจากผลิตภัณฑ์การเดิมพันที่ควรต้องกำกับดูแลและปกป้องความสุจริตของการแข่งขัน

บทเรียนที่ถูกส่งต่อไปถึงฟุตบอลโลก 2030

สภายุโรปเรียกร้องให้ FIFA ใช้ช่วงเวลาก่อนการแข่งขันปี 2030 จัดทำกฎที่มีผลผูกพันเกี่ยวกับความร่วมมือด้านการเดิมพัน ตั้งระบบติดตามความสุจริตที่เป็นอิสระ และเปิดเผยโครงสร้างการกำกับดูแลอย่างโปร่งใส

จนถึงเดือนกรกฎาคม 2026 ยังไม่มีหลักฐานที่เผยแพร่ต่อสาธารณะยืนยันว่าการแข่งขันฟุตบอลโลกนัดใดถูกบิดเบือนผลแล้ว แต่การที่คำเตือนและมาตรการตรวจสอบเกิดขึ้นพร้อมกันจากหน่วยงานยุโรปหลายประเทศ ถือเป็นแรงกดดันที่ไม่เคยเกิดขึ้นในระดับเดียวกันกับทัวร์นาเมนต์เดียวมาก่อน

สำหรับ FIFA คำถามสำคัญจึงไม่ใช่เพียงว่า ADI Predictstreet ปฏิบัติตามกฎหมายของแต่ละประเทศหรือไม่ แต่รวมถึงการวางเส้นแบ่งระหว่างรายได้จากการเดิมพัน การคุ้มครองผู้บริโภค และความน่าเชื่อถือของการแข่งขัน ก่อนที่ฟุตบอลโลก 2030 จะเริ่มต้นขึ้น