ราคาน้ำมันเวียดนามดีดตัว 16 ก.ค. ตามพิษสงครามสหรัฐฯ-อิหร่าน

ดีเซลบันทึกการปรับขึ้นที่สูงที่สุดทั้งในแง่ของจำนวนเงินที่แน่นอนและร้อยละ โดยเพิ่มขึ้นประมาณ 7.3% จากเพดานราคาครั้งก่อนหน้า

บทบาทของกองทุนรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมันเชื้อเพลิง (BOG Fund)

กระทรวงทั้งสองได้ดำเนินการเกี่ยวกับกองทุน BOG ในสองลักษณะสำหรับการกำหนดราคาในครั้งนี้ :

• ระงับการนำส่งเงินเข้ากองทุน สำหรับน้ำมันเบนซินชีวภาพ (E5 และ E10), ดีเซล และน้ำมันเตา
• อนุมัติการจ่ายเงินจากกองทุน: 1,500 ดอง/ลิตร ($0.06) สำหรับดีเซล และ 500 ดอง/กก. ($0.02) สำหรับน้ำมันเตา โดยไม่มีการอุดหนุนสำหรับน้ำมันเบนซินทั้งสองประเภท

การจ่ายเงินเหล่านี้ช่วยลดผลกระทบจากราคาตลาดโลกที่พุ่งสูงขึ้นที่ถูกส่งผ่านไปยังผู้บริโภคขาปลีกได้โดยตรง หากไม่มีการเบิกจ่ายจากกองทุน ราคาดีเซลและน้ำมันเตาก็จะปรับตัวสูงขึ้นไปอีก ซึ่งถือเป็นการดำเนินนโยบายต่อเนื่องจากกลยุทธ์ของรัฐบาลที่ให้ความสำคัญกับขีดความสามารถในการเบิกจ่ายมากกว่าการสะสมทุนในช่วงวิกฤตกลางปี 2026

การพุ่งขึ้นของราคาอ้างอิงตลาดโลก (9–16 กรกฎาคม)

ราคาอ้างอิงผลิตภัณฑ์กลั่นสำเร็จรูปที่สำคัญทั้งสี่ชนิดปรับตัวสูงขึ้นอย่างรวดเร็วในช่วงการกำหนดราคา โดยดีเซลนำการปรับตัวเพิ่มขึ้น :

• น้ำมันเบนซิน RON92 (ส่วนผสม E5): เพิ่มขึ้น 5.35% สู่ 100.03 ดอลลาร์สหรัฐฯ/บาร์เรล
• น้ำมันเบนซิน RON95 (ส่วนผสม E10): เพิ่มขึ้น 6.39% สู่ 103.69 ดอลลาร์สหรัฐฯ/บาร์เรล
• ดีเซล: เพิ่มขึ้น 17.03% สู่ 136.28 ดอลลาร์สหรัฐฯ/บาร์เรล
• น้ำมันเตา: เพิ่มขึ้น 13.55% สู่ 486.37 ดอลลาร์สหรัฐฯ/เมตริกตัน

สาเหตุพื้นฐานคือความขัดแย้งระหว่างสหรัฐฯ และอิหร่านที่ทวีความรุนแรงขึ้นบริเวณช่องแคบฮอร์มุซ เมื่อวันที่ 7 กรกฎาคม กองกำลังอิหร่านโจมตีเรือบรรทุกสินค้าหลายลำใกล้ช่องแคบ รวมถึงเรือบรรทุก LNG ของกาตาร์และเรือบรรทุกน้ำมันขนาดใหญ่พิเศษที่ชักธงซาอุดีอาระเบีย ในวันที่ 8 กรกฎาคม ประธานาธิบดีทรัมป์ประกาศว่าการหยุดยิง "สิ้นสุดลงแล้ว" และเปิดฉากโจมตีครั้งใหม่ ส่งผลให้ราคาน้ำมันดิบเบรนท์พุ่งขึ้น 5.2% สู่ 78.02 ดอลลาร์สหรัฐฯ/บาร์เรล ภายในวันที่ 13 กรกฎาคม ราคาเบรนท์แตะระดับ 79.26 ดอลลาร์สหรัฐฯ/บาร์เรล ขณะที่ปฏิบัติการทางทหารยังคงดำเนินต่อไป แม้ราคาจะปรับตัวลดลงเล็กน้อยมาอยู่ที่ 84.23 ดอลลาร์สหรัฐฯ ในวันที่ 16 กรกฎาคม แต่ก็ยังคงใกล้เคียงกับระดับสูงสุดในรอบหนึ่งเดือน เจ้าหน้าที่เวียดนามอ้างถึง "ความตึงเครียดระหว่างสหรัฐฯ-อิหร่านที่เพิ่มขึ้น ความกังวลเกี่ยวกับการหยุดชะงักในช่องแคบฮอร์มุซ และความขัดแย้งระหว่างรัสเซีย-ยูเครน" ว่าเป็นปัจจัยขับเคลื่อนการปรับราคาในประเทศ

การเปรียบเทียบกับประเทศเพื่อนบ้านในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้

ราคาหน้าปั๊มใหม่ของเวียดนามยังคงอยู่ในระดับกลางถึงล่างของอาเซียน โดยต่ำกว่าประเทศเพื่อนบ้านส่วนใหญ่ที่ไม่อุดหนุนราคาอย่างมาก

ข้อมูลจาก TradingEconomics (เดือนมิถุนายน 2026) แสดงราคาน้ำมันเบนซินเฉลี่ยของเวียดนามที่ $0.88/ลิตร การเปรียบเทียบราคาในอาเซียนจากแหล่งข่าวไทยในช่วงเดือนมีนาคม–เมษายน 2026 จัดอันดับให้เวียดนามต่ำกว่าประเทศไทย ฟิลิปปินส์ กัมพูชา และสิงคโปร์ อย่างสม่ำเสมอ แต่สูงกว่าอินโดนีเซีย มาเลเซีย และบรูไน ราคาใหม่ของเวียดนามในวันที่ 16 กรกฎาคม ที่ประมาณ $0.76–$0.89/ลิตร ยังคงทำให้เวียดนามอยู่ในกลุ่มราคาปานกลางของภูมิภาค โดยมีเพียงบรูไน อินโดนีเซีย และมาเลเซียที่อุดหนุนราคาหนักเท่านั้นที่ถูกกว่า

ประวัติล่าสุดของมาตรการรักษาเสถียรภาพที่ช่วยให้เวียดนามมีพื้นที่รองรับความผันผวน

เวียดนามเข้าสู่วิกฤตช่องแคบฮอร์มุซในเดือนกรกฎาคม 2026 โดยมีเครื่องมือทางนโยบายที่ผ่านการใช้งานมาเป็นอย่างดีซึ่งสะสมไว้ในช่วงหลายเดือนก่อนหน้านั้น :

1. กองทุนรักษาเสถียรภาพราคาน้ำมันเชื้อเพลิง (BOG Fund) – ถูกนำมาใช้ซ้ำแล้วซ้ำเล่าตั้งแต่เดือนมีนาคม 2026 ในช่วงต้นเดือนมีนาคม รัฐบาลเบิกจ่ายเงินกองทุนในระดับ 4,000–5,000 ดอง/ลิตร เพื่อจำกัดการพุ่งขึ้นของราคาหลังจากการปิดช่องแคบฮอร์มุซในช่วงปลายเดือนกุมภาพันธ์ ในเดือนมีนาคม กองทุนจ่ายเงิน 4,000 ดอง/ลิตร สำหรับน้ำมันเบนซิน และ 5,000 ดอง/ลิตร สำหรับดีเซล

2. การเบิกจ่ายล่วงหน้าจากงบประมาณแผ่นดิน 8 ล้านล้านดอง – ในช่วงปลายเดือนมีนาคม รัฐบาลได้เบิกจ่ายเงิน 8 ล้านล้านดอง (303 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ) จากส่วนเกินของงบประมาณกลางปี 2025 เพื่อเติมเต็มกองทุน BOG ทำให้กองทุนมีเงินสำรองจำนวนมากไว้ใช้จ่าย ภายในสิ้นไตรมาสแรก กองทุนได้ใช้จ่ายไปแล้ว 5,418.5 พันล้านดอง (206 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ) และมียอดคงเหลือเพียง 195.9 พันล้านดอง การเบิกจ่ายล่วงหน้าครั้งนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อความสามารถของกองทุนในการจ่ายเงินอย่างต่อเนื่องจนถึงกลางปี 2026

3. ความยืดหยุ่นของนโยบายภาษี – ในวันที่ 1 กรกฎาคม รัฐบาลได้เรียกเก็บภาษีสรรพสามิตน้ำมันเบนซินอีกครั้ง (+1,430 ดอง/ลิตร สำหรับ E10 RON95 และ +1,290 ดอง/ลิตร สำหรับ E5 RON92) ในขณะที่คงภาษีดีเซลและน้ำมันเตาไว้เท่าเดิม แสดงให้เห็นถึงการบริหารจัดการภาษีแบบเลือกปฏิบัติ

4. การระงับการนำส่งเงินเข้ากองทุน – ตลอดช่วงกลางปี 2026 กระทรวงต่างๆ ยังคงระงับการนำส่งเงินเข้ากองทุนสำหรับน้ำมันเชื้อเพลิงส่วนใหญ่ โดยให้ความสำคัญกับขีดความสามารถในการเบิกจ่ายมากกว่าการสะสมทุน นโยบายนี้ย้อนกลับไปถึงเดือนเมษายน 2026 เมื่อมีประกาศ Circular 19/2026/TT-BCT ที่กำหนดกลไกการเบิกจ่ายล่วงหน้าและการชำระคืน

5. รอบการปรับลดราคาก่อนหน้านี้ – ในช่วงปลายเดือนมิถุนายนถึงต้นเดือนกรกฎาคม เวียดนามได้ปรับลดราคาน้ำมันติดต่อกันสี่ครั้ง ซึ่งสร้างพื้นที่ทางการเมืองและการบริโภคสำหรับการปรับขึ้นในวันที่ 16 กรกฎาคม โดยไม่ก่อให้เกิดความตื่นตระหนก ตั้งแต่ปลายเดือนมิถุนายนถึงวันที่ 9 กรกฎาคม ราคา E5 RON92 ลดลงจากประมาณ 20,126 ดอง/ลิตร (18 มิถุนายน) เหลือ 19,190 ดอง/ลิตร (9 กรกฎาคม) และราคาดีเซลลดลงจาก 23,534 ดอง/ลิตร เหลือ 21,740 ดอง/ลิตร ก่อนที่จะกลับตัวเพิ่มขึ้น

มาตรการเหล่านี้ร่วมกันทำให้เวียดนามมีพื้นที่ทางการคลังและนโยบายในการรองรับแรงกระแทกจากวิกฤตช่องแคบฮอร์มุซในเดือนกรกฎาคม 2026 โดยไม่จำเป็นต้องใช้มาตรการอุดหนุนฉุกเฉินหรือการปันส่วน

ข้อสรุปที่สำคัญ: เวียดนามรองรับแรงกระแทกจากวิกฤตช่องแคบฮอร์มุซในเดือนกรกฎาคม 2026 ผ่านการเบิกจ่ายเงินกองทุนรักษาเสถียรภาพที่เน้นดีเซลและการเติมเต็มกองทุนล่วงหน้า ทำให้ราคาขายปลีกอยู่ในระดับปานกลางเมื่อเทียบกับอาเซียน แม้ราคาขายส่งดีเซลจะพุ่งขึ้นถึง 17% และมีความไม่แน่นอนทางภูมิรัฐศาสตร์อย่างต่อเนื่อง