ทำไมเฟดจึงอยากรู้ว่าเครือข่ายธุรกิจ AI ใหญ่เกินกว่าจะปล่อยให้ล้มแล้วหรือยัง

เจฟฟ์ ชมิด ประธานธนาคารกลางสหรัฐฯ สาขาแคนซัสซิตี ต้องการให้เฟดมองการเติบโตของ AI เป็นเครือข่ายทางธุรกิจและการเงิน ไม่ใช่แยกพิจารณาเฉพาะบริษัทเทคโนโลยีแต่ละแห่ง ประเด็นที่เขาตั้งไว้คือ บริษัทและสัญญาที่เกี่ยวข้องกับ AI และการสร้างศูนย์ข้อมูลกำลังเชื่อมโยงกันจนมีขนาดใหญ่พอที่ความล้มเหลวของรายหนึ่งอาจกระทบรายอื่นหรือไม่ นี่คือความเสี่ยงที่เฟดควรตรวจสอบ ไม่ใช่ข้อสรุปว่าอุตสาหกรรม AI “ใหญ่เกินกว่าจะปล่อยให้ล้ม” แล้ว 1

ทำไมชมิดจึงหยิบประเด็นนี้ขึ้นมา

การพัฒนา AI และการก่อสร้างศูนย์ข้อมูลเกี่ยวข้องกับบริษัทหลายประเภทและสัญญาจำนวนมาก ชมิดระบุว่าเฟดจำเป็นต้องเข้าใจว่าเครือข่ายนี้กำลังก่อตัวอย่างไร และการขยายตัวของมันอาจสร้างปัญหาในวงกว้างต่อระบบเศรษฐกิจหรือไม่ ก่อนหน้านี้เขาก็เคยกล่าวว่าควรจับตาฐานะทางการเงินที่เกี่ยวข้องกับการขยายธุรกิจ AI ด้วย 12

ข้อกังวลอยู่ที่ผลกระทบต่อเนื่อง หากบริษัทต่าง ๆ มีภาระหรือความสัมพันธ์ทางการเงินเกี่ยวพันกัน ปัญหาของบริษัทหนึ่งก็อาจส่งต่อไปยังบริษัทอื่นได้ ชมิดจึงเรียกร้องให้ทำความเข้าใจความเชื่อมโยงเหล่านี้ ก่อนจะตัดสินว่ามีความเสี่ยงมากเพียงใด 1

บทเรียนจากวิกฤตการเงินปี 2007–2009

ชมิดยกวิกฤตการเงินครั้งนั้นมาเปรียบเทียบ เพราะในช่วงดังกล่าวมีการใช้เงินช่วยเหลือจากภาครัฐพยุงสถาบันการเงินขนาดใหญ่ เมื่อกังวลว่าการล้มของสถาบันเหล่านั้นอาจสร้างความเสียหายต่อระบบโดยรวม คำถามของเขาคือ หากเครือข่ายธุรกิจ AI เติบโตและเชื่อมโยงกันมากขึ้น ในวิกฤตที่อาจเกิดขึ้นข้างหน้า ผู้กำหนดนโยบายจะเผชิญทางเลือกคล้ายกันหรือไม่—ปล่อยให้ผู้เล่นรายใหญ่ล้มและเสี่ยงให้ผลกระทบลุกลาม หรือเข้าแทรกแซงเพื่อจำกัดความเสียหาย 1

การเปรียบเทียบนี้พูดถึงผลที่อาจเกิดจากความเชื่อมโยงระหว่างธุรกิจ ไม่ได้หมายความว่าอุตสาหกรรม AI เหมือนกับระบบการเงินก่อนวิกฤต หรือมีแนวโน้มว่าจะได้รับเงินช่วยเหลือจากรัฐ รายงานที่มีอยู่ระบุว่าชมิดกำลังเสนอให้เฟดศึกษาคำถามนี้ 13

สิ่งที่เฟดต้องทำความเข้าใจ

โจทย์หลักคือการทำแผนที่ความสัมพันธ์ทางการเงินในธุรกิจ AI และการขยายศูนย์ข้อมูล เช่น บริษัทใดเชื่อมโยงกันผ่านสัญญาหรือการจัดหาเงินทุน และหากเกิดปัญหา ความเสียหายจะจำกัดอยู่แค่บริษัทเดียวหรืออาจลามไปยังส่วนอื่นของภาคธุรกิจ ชมิดเน้นให้ประเมินทั้งขนาดของอุตสาหกรรมและสถานะทางการเงิน เพื่อมองหาความเสี่ยงต่อระบบโดยรวม 12

อุตสาหกรรมที่เติบโตเร็วไม่ได้แปลว่าจะเป็นภัยต่อระบบโดยอัตโนมัติ คำเตือนของชมิดคือ หน่วยงานกำกับดูแลจำเป็นต้องเห็นภาพเครือข่ายให้ชัดก่อน จึงจะประเมินได้ว่าขนาดและความเชื่อมโยงของธุรกิจ AI อาจทำให้ความล้มเหลวในอนาคตส่งผลต่อเศรษฐกิจในวงกว้างหรือไม่ 12