ภาษี €3 ของอียูทำรายได้ 224 ล้านยูโร แต่พัสดุเล็กผ่านลีแยฌลด 53%

มาตรการเก็บภาษีศุลกากรใหม่ของสหภาพยุโรป (EU) สำหรับสินค้านำเข้ามูลค่าต่ำ เริ่มส่งผลต่อโมเดลอีคอมเมิร์ซที่ส่งของถึงผู้บริโภคโดยตรงแล้ว ในช่วง 7 สัปดาห์แรก จุดผ่านเข้าหลักของเบลเยียมเก็บรายได้ได้ราว 224 ล้านยูโร ขณะที่จำนวนพัสดุขนาดเล็กที่เดินทางถึงสนามบินลีแยฌ (Liège Airport) ลดลง 53% ในเดือนกรกฎาคม 2026 เมื่อเทียบกับเดือนเดียวกันของปีก่อน 3

ตัวเลขช่วงแรกสะท้อนการหดตัวอย่างรวดเร็วของการส่งพัสดุราคาต่ำโดยตรงจากนอกอียู แต่ยังไม่พิสูจน์ว่าสินค้าที่หายไปจากลีแยฌถูกย้ายไปผ่านศูนย์กลางใด หรือแต่ละแพลตฟอร์มได้ปรับระบบคลังสินค้าและการจัดส่งอย่างไร

อะไรเปลี่ยนไปเมื่อ 1 กรกฎาคม 2026

อียูยกเลิกการยกเว้นอากรศุลกากรสำหรับสินค้าจากนอกกลุ่มที่มีมูลค่าไม่เกิน €150 แล้วแทนที่ด้วยอากรชั่วคราว €3 มาตรการมีผลตั้งแต่ 1 กรกฎาคม 2026 ถึง 30 มิถุนายน 2028 จากนั้นตั้งแต่ 1 กรกฎาคม 2028 จะเปลี่ยนไปใช้อัตราอากรปกติตามประเภทสินค้า 12

จุดที่ควรเข้าใจคือ ค่าธรรมเนียมนี้ไม่ได้คิด €3 ต่อกล่องพัสดุแบบเหมารวมเสมอไป แต่คิดตาม พิกัดศุลกากรที่แตกต่างกัน ในหนึ่งการส่ง หากส่งเสื้อยืด 5 ตัวซึ่งอยู่ในพิกัดเดียวกัน จะเสีย €3 เพียงครั้งเดียว แต่หากส่งเสื้อยืดพร้อมนาฬิกา ซึ่งเป็นคนละพิกัด จะเสีย €6 24

โครงสร้างดังกล่าวทำให้ตะกร้าสินค้าราคาต่ำที่มีสินค้าหลากหลายประเภทมีต้นทุนสูงขึ้น และทำให้การจัดประเภทสินค้าเพื่อการศุลกากรกลายเป็นประเด็นสำคัญขึ้นทันทีสำหรับผู้ขายและผู้ให้บริการโลจิสติกส์ข้ามพรมแดน

เบลเยียมเก็บได้ 224 ล้านยูโร ขณะที่ลีแยฌลดลงแรง

ตามรายงานที่อ้างอิงข้อมูลศุลกากรเบลเยียม จุดผ่านเข้าหลักของประเทศสร้างรายได้ราว 224 ล้านยูโร ใน 7 สัปดาห์แรกหลังมาตรการเริ่มมีผล 3

ส่วนสนามบินลีแยฌ ซึ่งเป็นศูนย์กลางสำคัญของสินค้าอีคอมเมิร์ซจากจีนที่เข้ายุโรป จำนวนพัสดุขนาดเล็กลดลง 53% ในเดือนกรกฎาคม 2026 เทียบกับกรกฎาคม 2025 3 ความเร็วและขนาดของการลดลงชี้ว่าผลกระทบในระยะแรกกระจุกตัวอยู่กับโมเดลนำเข้าพัสดุราคาต่ำแบบส่งตรง ซึ่งเป็นโมเดลที่นโยบายนี้มุ่งจัดการโดยตรง

อย่างไรก็ดี ข้อมูลที่มีอยู่ ยังไม่ระบุ ว่าเบลเยียมจะจัดสรรหรือใช้รายได้ดังกล่าวอย่างไร จึงไม่ควรตีความว่าเงินที่เก็บได้มีแผนใช้จ่ายที่ยืนยันแล้ว

รู้แค่ว่าลีแยฌลดลง ยังสรุปไม่ได้ว่าไปฝรั่งเศสหรือแฟรงก์เฟิร์ต

หลักฐานยืนยันว่าพัสดุที่ลีแยฌลดลงอย่างมาก แต่ยังไม่มีตัวเลขที่ตรวจสอบได้เกี่ยวกับการเบี่ยงเส้นทางของพัสดุหรือสินค้าทางอากาศไปยังฝรั่งเศสหรือแฟรงก์เฟิร์ต ดังนั้นจึงเร็วเกินไปที่จะสรุปว่าสนามบินหรือศูนย์โลจิสติกส์แห่งใดรับปริมาณที่หายไปจากลีแยฌในสัดส่วนเท่าใด

รายงานในวงกว้างระบุว่า การนำเข้าพัสดุขนาดเล็กจากจีนลดลงราว 30%–40% หลังเริ่มเก็บอากร โดยอ้างตัวเลขจากศุลกากรฝรั่งเศส แต่ตัวเลขนี้เป็นการประเมินภาพรวมของการนำเข้า ไม่ใช่หลักฐานของปริมาณผ่านสนามบินหรือฮับเฉพาะแห่งในฝรั่งเศส 6

เช่นเดียวกัน จำนวนพัสดุราคาต่ำที่ลดลง ไม่ได้แปลว่าปริมาณระวางสินค้าทางอากาศทั้งหมดลดลงในระดับเดียวกันโดยอัตโนมัติ แหล่งข้อมูลที่ให้มายังไม่มีตัวชี้วัดที่เปรียบเทียบกันได้และยืนยันแล้วสำหรับปริมาณสินค้าทางอากาศรวมของลีแยฌ ฝรั่งเศส หรือแฟรงก์เฟิร์ตหลังนโยบายเริ่มใช้

Temu, Shein และ AliExpress จะปรับตัวอย่างไร

Temu, Shein และ AliExpress มักถูกระบุว่าเป็นแพลตฟอร์มที่เผชิญผลกระทบจากการสิ้นสุดข้อยกเว้นอากรสำหรับสินค้าราคาต่ำ 4 แต่ข้อมูลที่มีไม่ได้ยืนยันการเปลี่ยนแปลงกลยุทธ์คลังสินค้าและการจัดส่งของแต่ละบริษัทแยกกัน

ในเชิงเศรษฐศาสตร์ มาตรการนี้สร้างแรงจูงใจให้ลดการพึ่งพาการส่งพัสดุผู้บริโภคโดยตรงจากต่างประเทศ โดยเฉพาะพัสดุที่มีสินค้าหลายหมวด การรวมสินค้าให้เสร็จก่อนนำเข้า การเก็บสต็อกในคลังภายในอียู และการจัดส่งคำสั่งซื้อจากภายในอียู อาจช่วยลดจำนวนการส่งราคาต่ำที่ต้องเผชิญอากรชั่วคราวได้ นี่เป็นข้ออนุมานจากโครงสร้างของอากร ไม่ใช่หลักฐานยืนยันว่าบริษัทใดได้ดำเนินการเช่นนั้นแล้ว 24

สำหรับผู้ประกอบการโลจิสติกส์และมาร์เก็ตเพลส ประเด็นเฉพาะหน้าจึงอยู่ที่ความถูกต้องของการจัดพิกัดสินค้าและการออกแบบการส่งสินค้า เพราะทุกหมวดพิกัดศุลกากรที่เพิ่มเข้ามาในพัสดุราคาต่ำ อาจเพิ่มค่าใช้จ่ายอีก €3

ค่าธรรมเนียมจัดการ €2 จะมาในเดือนพฤศจิกายนหรือไม่

มีการพูดถึงค่าธรรมเนียมการจัดการแยกต่างหากควบคู่กับการปฏิรูประบบศุลกากรอียูในวงกว้าง รายงานบางแห่งระบุความเป็นไปได้ที่จะเริ่มในเดือนพฤศจิกายน และอาจอยู่ที่ €2 ต่อพัสดุ แต่ยังอธิบายว่าเป็นข้อเสนอหรือประเด็นที่อยู่ระหว่างการเจรจา ไม่ใช่ค่าธรรมเนียมทั่วอียูที่ตกลงกันแล้ว 911

สิ่งที่จะเปลี่ยนแปลงในเดือนพฤศจิกายน 2026 ซึ่งคณะกรรมาธิการยุโรปยืนยันชัดเจนกว่า คือการบังคับใช้ รหัสระบุสินค้า (Product Identifiers หรือ PIDs) ตั้งแต่ 1 พฤศจิกายน หลังจากเปิดให้แจ้งรหัสดังกล่าวโดยสมัครใจตั้งแต่ 1 กรกฎาคม 1 ข้อกำหนดด้านการติดตามสินค้านี้ไม่ควรถูกสับสนกับค่าธรรมเนียมจัดการ €2 ที่ยังไม่ยืนยัน

สรุป

หลักฐานระยะแรกบ่งชี้ว่าอากรชั่วคราว €3 ของอียูกำลังสร้างรายได้จำนวนมาก และเกิดขึ้นพร้อมกับการลดลงเด่นชัดของพัสดุราคาต่ำที่เข้าลีแยฌ 3 แต่สิ่งที่ยังพิสูจน์ไม่ได้ก็สำคัญไม่แพ้กัน: ยังไม่มีข้อมูลยืนยันว่าเบลเยียมจะใช้รายได้อย่างไร ไม่มีตัวเลขการย้ายเส้นทางผ่านฝรั่งเศสหรือแฟรงก์เฟิร์ต และไม่มีแผนโลจิสติกส์รายแพลตฟอร์มของ Temu, Shein หรือ AliExpress ที่ตรวจสอบได้

ตลอดช่วงที่มาตรการชั่วคราวยังดำเนินไปจนถึงเดือนกรกฎาคม 2028 ตัวเลขที่ควรจับตาคือจำนวนพัสดุของแต่ละจุดผ่านเข้า ปริมาณสินค้าทางอากาศรวม จำนวนใบขนศุลกากร และมติทางการเกี่ยวกับค่าธรรมเนียมจัดการแยกต่างหาก