เกาหลีใต้ชี้ เกาหลีเหนือยังเตรียมส่งทหารช่วยรัสเซียเพิ่ม แต่ยังไม่ใช่เร็ว ๆ นี้

สำนักงานข่าวกรองกลาโหมเกาหลีใต้ (DIA) แยกประเด็นอย่างระมัดระวังว่า เกาหลีเหนือดูเหมือนจะยังเตรียมความพร้อมสำหรับการส่งกำลังพลไปยังรัสเซียเพิ่มเติม แต่จนถึงขณะนี้ยังไม่พบสัญญาณว่าการส่งกำลังระลอกใหม่ใกล้จะเกิดขึ้น

คำประเมินนี้ยังไม่ใช่การยืนยันคำกล่าวของประธานาธิบดีโวโลดิเมียร์ เซเลนสกี แห่งยูเครน ซึ่งระบุว่ารัสเซียและเกาหลีเหนือตัดสินใจแล้วว่าจะส่งทหารเพิ่มเติม 30,000–50,000 นาย เซเลนสกีไม่ได้เปิดเผยต่อสาธารณะว่าได้ตัวเลขดังกล่าวมาจากแหล่งใด 17 ต่อมา คิม โย จอง น้องสาวของผู้นำเกาหลีเหนือ ปฏิเสธคำกล่าวนี้ โดยเรียกว่า “ไร้มูล” และเป็น “เหตุการณ์ที่จัดฉากขึ้นเอง”

คำประเมินของเกาหลีใต้บอกอะไร และยังไม่ยืนยันอะไร

ถ้อยคำของ DIA สนับสนุนความเป็นไปได้ที่จะมีการส่งกำลังพลเพิ่มเติม แต่ยังไม่ยืนยันช่วงเวลา ขนาดของกำลัง หรือการอนุมัติขั้นสุดท้าย กล่าวให้เข้าใจง่ายคือ โซลกำลังรายงานว่าเกาหลีเหนือ “เตรียมการ” ไม่ใช่กำลังบอกว่า “การส่งทหารกำลังจะเกิดขึ้นทันที”

จุดยืนนี้จึงแคบและระมัดระวังกว่าคำกล่าวของเซเลนสกี โดยไม่ได้ยืนยันตัวเลข 30,000–50,000 นาย แต่ก็ไม่ได้ตัดความเป็นไปได้ของการส่งกำลังในอนาคตออกไปเช่นกัน ขณะเดียวกัน ตัวเลขที่เปิดเผยต่อสาธารณะยังเป็นข้อมูลจากรัฐบาลและหน่วยข่าวกรองที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับสงครามหรือความมั่นคงในภูมิภาค ทำให้จำนวนกำลังพลที่แท้จริงยังไม่สามารถตรวจสอบยืนยันอย่างเป็นอิสระได้จากข้อมูลที่มีอยู่

ความช่วยเหลือของเกาหลีเหนือต่อรัสเซียมีอยู่แล้วหลายด้าน

การส่งกำลังระลอกใหม่ หากเกิดขึ้น จะเป็นการต่อยอดความสัมพันธ์ทางทหารที่ดำเนินอยู่แล้ว ไม่ใช่การเริ่มต้นความร่วมมือครั้งใหม่ รายงานจากเกาหลีใต้และการประเมินของหน่วยข่าวกรองอื่น ๆ ระบุว่า เกาหลีเหนือส่งบุคลากรไปยังรัสเซียตั้งแต่เดือนตุลาคม 2024 โดยตัวเลขรวมแตกต่างกันไป และบางรายงานประเมินว่าอาจมากกว่า 16,000 นาย 16

รายงานจากเกาหลีใต้บางส่วนแยกตัวเลขเป็นทหารรบประมาณ 15,000 นาย และบุคลากรเพิ่มเติมมากกว่า 6,000 นาย ความแตกต่างนี้สะท้อนว่าแต่ละฝ่ายอาจนับรวมกำลังพลคนละประเภทและอ้างอิงคนละช่วงเวลา

การประเมินล่าสุดของหน่วยข่าวกรองยูเครนระบุว่า ปัจจุบันมีบุคลากรเกาหลีเหนืออยู่ในรัสเซียประมาณ 8,500 นาย โดยในจำนวนนี้มีผู้ปฏิบัติการโดรนราว 400 นาย และวิศวกรกับผู้เชี่ยวชาญด้านการเก็บกู้ทุ่นระเบิดประมาณ 1,000 นาย หลายหน่วยประจำการอยู่ในแคว้นเคิร์สก์ 315

ความช่วยเหลือด้านยุทโธปกรณ์ที่มีการรายงาน ได้แก่

• กระสุนปืนใหญ่: การประเมินของเกาหลีใต้ระบุว่า เกาหลีเหนือส่งกระสุนปืนใหญ่ให้รัสเซียมากกว่า 15 ล้านนัด เมื่อคำนวณในหน่วยเทียบเท่ากระสุนขนาด 152 มิลลิเมตร ขณะที่สถาบัน Institute for the Study of War หรือ ISW อ้างการประเมินแยกต่างหากว่า ตัวเลขกระสุนขนาด 152 มิลลิเมตรอาจอยู่ที่ราว 15 ล้านนัดจนถึงเดือนมีนาคม 2026
• ขีปนาวุธบอลลิสติก: เจ้าหน้าที่ยูเครนรายงานว่า รัสเซียได้รับขีปนาวุธบอลลิสติกพิสัยใกล้จากเกาหลีเหนือ นอกจากนี้ ยังมีรายงานว่าหน่วยขีปนาวุธของเกาหลีเหนือซึ่งมีบุคลากรราว 90 นายกำลังเคลื่อนกำลังไปยังรัสเซียตะวันตก และอาจปฏิบัติการขีปนาวุธได้มากถึง 120 ลูก พร้อมแท่นยิง 6 ชุด
• โดรนและบุคลากรเฉพาะทาง: หน่วยควบคุมโดรนประมาณ 400 นายอาจสนับสนุนภารกิจลาดตระเวนและโจมตีเป้าหมายในยูเครน ส่วนวิศวกรและผู้เชี่ยวชาญเก็บกู้ทุ่นระเบิดช่วยเสริมขีดความสามารถด้านอื่นในสนามรบ 310

อย่างไรก็ตาม ตัวเลขทั้งหมดควรเข้าใจว่าเป็นการประเมินจากข่าวกรองและรายงานเกี่ยวกับขีดความสามารถ ไม่ใช่บัญชีคลังอาวุธที่ผ่านการตรวจสอบโดยหน่วยงานอิสระ

เหตุใดการส่งหน่วยขีปนาวุธจึงสำคัญต่อเกาหลีใต้

ขีปนาวุธที่กล่าวถึงในรายงานส่วนใหญ่เชื่อมโยงกับระบบ KN-23 และ KN-24 รวมถึงตระกูล Hwasong-11 ของเกาหลีเหนือ หน่วยข่าวกรองยูเครนยังรายงานถึงรุ่นใหม่หรือรุ่นปรับปรุง แต่การประเมินยังแตกต่างกันในรายละเอียดว่าเป็นระบบใดที่ถูกส่งมอบ และถูกนำไปใช้อย่างไร

การนำขีปนาวุธไปใช้จริงในสงครามยูเครนเปิดโอกาสให้เกาหลีเหนือได้ข้อมูลที่มีค่าเกี่ยวกับประสิทธิภาพของอาวุธภายใต้สภาพการรบจริง ข้อมูลดังกล่าวอาจครอบคลุมความน่าเชื่อถือ ความแม่นยำ การกำหนดเป้าหมาย ระบบส่งกำลังบำรุง การเจาะผ่านระบบป้องกันภัยทางอากาศ และวิธีรับมือจากฝ่ายตรงข้าม

รายงานของเกาหลีใต้ระบุว่า ขีปนาวุธเกาหลีเหนือที่ใช้ในสงครามอาจมีความแม่นยำดีขึ้นจากข้อมูลในสนามรบและคำแนะนำทางเทคนิคของรัสเซีย แต่ระดับการพัฒนาที่แท้จริงยังเป็นเพียงการประเมินด้านข่าวกรอง ไม่ใช่ค่าที่มีการตรวจวัดและยืนยันต่อสาธารณะ

ความเสี่ยงระยะยาวต่อคาบสมุทรเกาหลี

สำหรับเจ้าหน้าที่เกาหลีใต้ ประเด็นน่ากังวลไม่ได้มีเพียงจำนวนทหารเกาหลีเหนือที่อยู่ในรัสเซีย ณ ช่วงเวลาใดช่วงเวลาหนึ่ง บุคลากรที่ทำงานด้านโดรน ปืนใหญ่ วิศวกรรม การเก็บกู้ทุ่นระเบิด และปฏิบัติการขีปนาวุธ สามารถได้รับประสบการณ์ด้านการประสานงานในสนามรบสมัยใหม่และเทคโนโลยีที่เกาหลีเหนือมีโอกาสทดสอบจริงอย่างจำกัด

ISW ประเมินเช่นกันว่า การส่งผู้ควบคุมโดรนเกาหลีเหนือไปยังพื้นที่เคิร์สก์อาจทำให้เปียงยางได้เรียนรู้ทักษะทางยุทธวิธีและเทคโนโลยีที่มีความสำคัญต่อสงครามยุคปัจจุบัน 10

ความร่วมมือที่แน่นแฟ้นขึ้นระหว่างรัสเซียกับเกาหลีเหนืออาจนำมาซึ่งความรู้ทางเทคนิค การสนับสนุนด้านอุตสาหกรรม และผลประโยชน์ทางทหารอื่น ๆ แก่เปียงยาง นักวิเคราะห์ที่ถูกอ้างถึงในรายงานเตือนว่า หากกองกำลังเกาหลีเหนือเดินทางกลับพร้อมประสบการณ์รบ และเข้าถึงขีดความสามารถของรัสเซียได้มากขึ้น ก็อาจกลายเป็นความท้าทายด้านความมั่นคงร้ายแรงต่อเกาหลีใต้ในอนาคต

ดังนั้น คำถามสำคัญจึงไม่ใช่เพียงว่า ทหารเกาหลีเหนือเพิ่มเติม 30,000–50,000 นายกำลังจะเดินทางไปถึงรัสเซียหรือไม่ เพราะจากการประเมินล่าสุดที่โซลเปิดเผย ยังไม่มีหลักฐานว่าการส่งกำลังใกล้จะเกิดขึ้น

ประเด็นที่ยืดเยื้อกว่านั้นคือ ความร่วมมือทางทหารนี้กำลังทำให้กองทัพเกาหลีเหนือมีประสบการณ์มากขึ้น ได้รับอาวุธและข้อมูลจากสนามรบมากขึ้น และมีศักยภาพในการคุกคามคาบสมุทรเกาหลีเพิ่มขึ้นหรือไม่