สหรัฐฯ พิจารณาคว่ำบาตร อเล็กซองดรี เด โมราเอส อีกครั้ง ปมคดีโบลโซนาโรและความสัมพันธ์กับบราซิล

โบลโซนาโรปฏิเสธข้อกล่าวหาและวิจารณ์เด โมราเอสอย่างรุนแรง ขณะที่พันธมิตรของเขาพยายามผลักดันให้รัฐบาลสหรัฐฯ ใช้มาตรการลงโทษต่อผู้พิพากษารายนี้ โดยมองว่าการดำเนินคดีเป็นการใช้อำนาจตุลาการเพื่อกำจัดฝ่ายตรงข้ามทางการเมือง

สหรัฐฯ เคยคว่ำบาตรเด โมราเอสอย่างไร

เมื่อวันที่ 30 กรกฎาคม 2025 สำนักงานควบคุมทรัพย์สินต่างประเทศของกระทรวงการคลังสหรัฐฯ หรือ OFAC ขึ้นบัญชีคว่ำบาตรเด โมราเอสภายใต้โครงการ Global Magnitsky โดยกล่าวหาว่าเขาใช้อำนาจอนุญาตการควบคุมตัวก่อนการพิจารณาคดีโดยพลการ และปราบปรามเสรีภาพในการแสดงออก

โดยทั่วไป การขึ้นบัญชีดังกล่าวมีผลให้ทรัพย์สินและผลประโยชน์ในทรัพย์สินที่อยู่ภายใต้เขตอำนาจของสหรัฐฯ ถูกอายัด และห้ามบุคคลหรือบริษัทสัญชาติสหรัฐฯ ทำธุรกรรมกับผู้ถูกขึ้นบัญชี

ต่อมาในวันที่ 22 กันยายน 2025 สหรัฐฯ ขยายมาตรการไปยัง วิเวียน บาร์ซี เด โมราเอส ภรรยาของผู้พิพากษา และ Lex Instituto de Estudos Jurídicos บริษัทโฮลดิงที่เกี่ยวข้องกับครอบครัว โดยระบุว่าเป็นเครือข่ายสนับสนุนของเด โมราเอส

เหตุใดมาตรการนี้จึงเป็นที่ถกเถียง

ในบราซิล มาตรการดังกล่าวถูกมองว่าเป็นความพยายามที่ไม่ธรรมดาในการกดดันหรือลงโทษผู้พิพากษาศาลสูงสุดที่ปฏิบัติหน้าที่ภายใต้ระบบกฎหมายของบราซิล นักวิจารณ์ตั้งคำถามว่าสหรัฐฯ กำลังนำเครื่องมือคว่ำบาตรด้านสิทธิมนุษยชนมาใช้แทรกแซงข้อพิพาททางตุลาการและการเมืองของประเทศประชาธิปไตยอีกแห่งหรือไม่

ฝ่ายสหรัฐฯ ยืนยันจุดยืนต่างออกไป โดยให้เหตุผลว่าประเด็นสำคัญคือการใช้อำนาจตุลาการโดยมิชอบและการเซ็นเซอร์ ไม่ใช่การแทรกแซงกระบวนการยุติธรรมของบราซิล

ผลกระทบต่อความสัมพันธ์และการค้า

ข้อพิพาทเรื่องเด โมราเอสเกิดขึ้นในช่วงที่ความสัมพันธ์ระหว่างสองประเทศอ่อนแออยู่แล้ว และทำให้การเจรจาเรื่องมาตรการทางการค้าของสหรัฐฯ ซึ่งรวมถึงภาษี 50% ต่อสินค้าบราซิล ยากขึ้นไปอีก

นักวิเคราะห์มองว่า เมื่อข้อจำกัดต่อโบลโซนาโรและมาตรการคว่ำบาตรเด โมราเอสเกิดขึ้นพร้อมกัน พื้นที่สำหรับการเจรจาทางการเมืองและการค้าระหว่างบราซิลกับสหรัฐฯ จึงเหลืออยู่อย่างจำกัดอย่างมาก

สหรัฐฯ เคยยกเลิกมาตรการมาก่อน

เมื่อวันที่ 12 ธันวาคม 2025 OFAC ถอดชื่อเด โมราเอสและ Lex Institute ออกจากบัญชีคว่ำบาตร ขณะที่รายงานในเวลานั้นระบุว่ามาตรการต่อภรรยาของเขาถูกยกเลิกด้วย

ประกาศถอดรายชื่ออย่างเป็นทางการของกระทรวงการคลังสหรัฐฯ ยืนยันการลบชื่อ แต่ไม่ได้ให้คำอธิบายเชิงสาระว่าเหตุใดจึงกลับคำสั่ง ดังนั้นหลักฐานทางการที่มีอยู่จึงยังไม่สามารถยืนยันแรงจูงใจที่แน่ชัดของการยกเลิกมาตรการได้

หากคว่ำบาตรอีกครั้ง จะเกิดอะไรขึ้น

การนำมาตรการกลับมาใช้อาจรวมถึงการอายัดทรัพย์สินและจำกัดธุรกรรมบางประเภท จึงน่าจะเป็นสัญญาณของการยกระดับความขัดแย้ง มากกว่าจะเป็นขั้นตอนทางกฎหมายตามปกติ

ท่าทีของบราซิลมีแนวโน้มยืนยันว่าเรื่องของศาลและคดีอาญาภายในประเทศเป็นอำนาจอธิปไตยของบราซิล ไม่ควรกลายเป็นเป้าหมายของการกดดันจากสหรัฐฯ การขึ้นบัญชีอีกครั้งจึงอาจนำไปสู่การพิจารณามาตรการตอบโต้ทางการทูตหรือเศรษฐกิจ แต่การตอบสนองที่แน่ชัดของบราซิลยังไม่มีการยืนยัน

ความเสี่ยงสำคัญคือข้อพิพาทอาจขยายเป็นวงจรที่เชื่อมโยงการตอบโต้ทางการเมืองเข้ากับภาษี ความไม่แน่นอนด้านการลงทุน ต้นทุนการปฏิบัติตามกฎของสถาบันการเงิน และการหยุดชะงักของการค้าทวิภาคี