วิกฤตช่องแคบฮอร์มุซ 2026: ข้อตกลงอิหร่าน-โอมานยังไม่สรุป อเมริกากับอิหร่านอ้างอำนาจซ้อน เส้นทางเดินเรือชนะขาด

ตามรายละเอียดที่สื่อของรัฐอิหร่านเผยแพร่ ข้อตกลงจะห้ามเรือของอเมริกาหรืออิสราเอลทุกลำผ่านช่องแคบ และปรับผู้ละเมิดสูงถึง 20% ของมูลค่าสินค้า เส้นทางดังกล่าวถูกอธิบายว่าเป็นการจัดการชั่วคราวเป็นเวลา 2-4 เดือน ขึ้นอยู่กับการเปลี่ยนแปลงของการตอบสนองของสหรัฐฯ และไม่ใช่การเปิดช่องแคบอย่างเต็มรูปแบบ นายคาเซม การิบาบาดี (Kazem Gharibabadi) รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการต่างประเทศอิหร่านกล่าวว่า ในขณะที่อิหร่านและโอมานเห็นพ้องกันในเรื่องเส้นทาง แต่กลไกในการดำเนินการและประเด็นอื่นๆ ยังคงอยู่ระหว่างการเจรจา

จุดยืนของฝ่ายต่างๆ

อิหร่าน – เตหะรานกล่าวว่าข้อตกลง "ใกล้จะเสร็จสิ้นสมบูรณ์" แต่ยืนยันว่าช่องแคบจะไม่เปิดจนกว่าสหรัฐฯ จะปฏิบัติตามเงื่อนไขหลายประการ รวมถึงการยกเลิกการปิดล้อมท่าเรือของอิหร่านและการจ่ายค่าชดเชย องค์การช่องแคบอ่าวเปอร์เซียของอิหร่านประกาศเมื่อวันที่ 13 สิงหาคมว่า "ช่องแคบฮอร์มุซยังคงถูกปิด และจะไม่ถูกเปิดอีกจนกว่าเงื่อนไขของอิหร่านจะได้รับการยอมรับ"

โอมาน – โอมานทำหน้าที่เป็นคนกลาง โดยเริ่มแรกเสนอแผนที่ได้รับการสนับสนุนจากกลุ่มประเทศอ่าวอาหรับสำหรับการจัดการร่วมกันในระดับภูมิภาคและค่าธรรมเนียมโดยสมัครใจ ซึ่งอิหร่านปฏิเสธ มัสกัตยังคงเดินหน้าการเจรจาและการประกาศร่วม แต่จุดยืนของโอมานสอดคล้องกับกลุ่มประเทศอ่าวอาหรับที่คัดค้านการให้อิหร่านควบคุมช่องแคบแต่เพียงผู้เดียว

สหรัฐอเมริกา – สหรัฐฯ ไม่ใช่ภาคีในข้อตกลงทวิภาคีนี้ เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ กล่าวกับสำนักข่าวรอยเตอร์เมื่อวันที่ 9 สิงหาคมว่าข้อตกลงใดๆ ระหว่างอิหร่านและโอมาน "จะต้องรวมถึงสหรัฐอเมริกาด้วย" ประธานาธิบดีทรัมป์ตอบโต้ด้วยการยกระดับข้อเรียกร้องของตนเอง ซึ่งรวมถึงให้อิหร่านจ่ายค่าชดเชยสำหรับผู้ที่เสียชีวิตในสงครามและการโจมตี และการยืนยันการควบคุมช่องแคบของสหรัฐฯ ทางทหาร

การโจมตีเรือพาณิชย์และการล่มสลายของการจราจรทางเรือ

วิกฤตเริ่มขึ้นในปลายเดือนกุมภาพันธ์ 2026 เมื่อปฏิบัติการทางทหารของสหรัฐฯ และอิสราเอลต่ออิหร่านกระตุ้นให้เกิดการตอบโต้ของอิหร่าน รวมถึงการโจมตีเรือพาณิชย์ในช่องแคบ การโจมตีทวีความรุนแรงขึ้นอย่างมากในเดือนกรกฎาคม 2026 เมื่อวันที่ 7 กรกฎาคม เรือบรรทุก LNG ของกาตาร์เสี่ยงที่จะระเบิด และเรือบรรทุกน้ำมันดิบของซาอุดีอาระเบียได้รับความเสียหายใกล้ช่องแคบ ส่งผลให้หน่วยงานการเดินเรือยกระดับความเสี่ยงภัยคุกคามเป็น "รุนแรง" มีเรือบรรทุกน้ำมันเพียงสองลำเท่านั้นที่ผ่านช่องแคบในวันที่ 9 กรกฎาคม ภายในวันที่ 17 กรกฎาคม มีเรือสินค้าโภคภัณฑ์เพียงสามลำที่ข้ามในวันเดียว ซึ่งน้อยที่สุดนับตั้งแต่เดือนพฤษภาคม โดยเรือส่วนใหญ่หยุดหรือกลับลำ

ณ วันที่ 11 สิงหาคม การจราจรทางเรือลดลงเหลือเพียง 6 ลำ เทียบกับค่าเฉลี่ย 10 วันก่อนหน้าที่ประมาณ 11 ลำ ภายในวันที่ 14 สิงหาคม การผ่านช่องแคบยังคงถูก 'จำกัดเพดาน' ต่ำกว่าค่าเฉลี่ยรายเดือนอย่างมาก ท่ามกลางข้อเรียกร้องอำนาจอธิปไตยที่แข่งขันกัน มีเรือบางลำจ่ายค่าธรรมเนียมให้กับ IRGC เพื่อความปลอดภัยในการผ่าน แต่เรือพาณิชย์ส่วนใหญ่หยุดใช้เส้นทางนี้

การแย่งชิงอำนาจอธิปไตย

ข้อพิพาทด้านอำนาจอธิปไตยทวีความรุนแรงขึ้นเป็นวาทกรรมที่โต้ตอบโดยตรงในช่วงกลางเดือนสิงหาคม 2026:

• ทรัมป์อ้าง 'การควบคุมทั้งหมด' และขู่ประกาศเป็นดินแดน เมื่อวันที่ 12 สิงหาคม ทรัมป์โพสต์บน Truth Social: "สหรัฐอเมริกามีการควบคุมช่องแคบฮอร์มุซอย่างสมบูรณ์ ฉันคิดว่าเราจะเก็บมันไว้! การปิดล้อมทางเรือของเรากำลังถูกเรียกโดยทุกคนว่า 'กำแพงเหล็ก' และไม่มีอะไรที่อิหร่านจะทำได้" เมื่อวันที่ 14 สิงหาคม เขากล่าวว่าเร็วๆ นี้เขาอาจประกาศให้ช่องแคบฮอร์มุซเป็นดินแดนของสหรัฐฯ
• อิหร่านปฏิเสธข้ออ้างโดยสิ้นเชิง ผู้บัญชาการกองกำลังบาซิจของอิหร่านกล่าวว่าช่องแคบนี้ "อยู่ภายใต้การควบคุมและการจัดการของอิหร่าน" และ "จะยังคงเป็นของอิหร่าน" โฆษกกระทรวงการต่างประเทศอิหร่านกล่าวว่าคำกล่าวของทรัมป์นั้น "ไม่มีคุณค่าทางกฎหมายหรือในทางปฏิบัติ"
• ผลลัพธ์คือภาวะค้างอยู่ ทั้งสองฝ่ายต่างอ้างการควบคุมโดยพฤตินัย สหรัฐฯ ผ่านการปิดล้อมทางเรือ ("กำแพงเหล็ก") อิหร่านผ่านการข่มขู่ของ IRGC และการปิดกั้นการจราจรทางพาณิชย์ แต่ทั้งสองฝ่ายไม่สามารถเปิดช่องทางน้ำได้อย่างมีประสิทธิภาพหากปราศจากความร่วมมือจากอีกฝ่าย

ผลกระทบทางภูมิรัฐศาสตร์และเศรษฐกิจในวงกว้าง

การหยุดชะงักครั้งนี้ถูกอธิบายว่าเป็นภาวะช็อกด้านน้ำมันครั้งใหญ่ที่สุดในประวัติศาสตร์ ราคาน้ำมัน Brent พุ่งขึ้น 8% ทันทีหลังปฏิบัติการของสหรัฐฯ-อิสราเอลเริ่มขึ้นในปลายเดือนกุมภาพันธ์ จากประมาณ 71 ดอลลาร์เป็น 77 ดอลลาร์/บาร์เรล และขึ้นไปถึง 144.42 ดอลลาร์/บาร์เรลในวันที่ 7 เมษายน ก่อนจะร่วงลงมาอยู่ที่ 69.35 ดอลลาร์ในช่วงต้นเดือนกรกฎาคม โดยปกติช่องแคบนี้รองรับน้ำมันประมาณ 20% ของอุปทานน้ำมันโลกและส่วนแบ่งที่สำคัญของ LNG

สำนักงานพลังงานระหว่างประเทศ (IEA) ปรับลดคาดการณ์ความต้องการน้ำมันปี 2026 ลง 1.6 ล้านบาร์เรลต่อวัน เนื่องจากการหยุดชะงักของฮอร์มุซ การขาดแคลนทั่วโลกกำลังเกิดขึ้น: สถาบัน Brookings อธิบายสถานการณ์ว่าเป็น "ภาวะช็อกด้านน้ำมันครั้งใหญ่ที่สุดในประวัติศาสตร์" โดยเกิดการขาดแคลนทั่วเอเชียตั้งแต่ไทยไปจนถึงปากีสถาน และยุโรปต้องเผชิญกับราคาที่พุ่งสูงและการขาดแคลนดีเซล ณ วันที่ 12 สิงหาคม ราคาน้ำมัน Brent ซื้อขายใกล้ 90 ดอลลาร์/บาร์เรล เพิ่มขึ้น 2% ในวันเดียวหลังการโจมตีทำลายความหวังในการเปิดช่องแคบอีกครั้ง

สหรัฐฯ ยังคงรักษาการปิดล้อมทางเรือต่อการเดินเรือที่เกี่ยวข้องกับอิหร่าน และทรัมป์ได้เรียกร้องให้อิหร่านชดใช้ค่าเสียหาย แม้ว่าจะยังไม่มีมาตรการคว่ำบาตรอย่างเป็นทางการใหม่ที่เฉพาะเจาะจงกับวิกฤตฮอร์มุซนอกเหนือจากมาตรการที่มีอยู่ รายงานของ CRS ระบุว่าทางเลือกของสหรัฐฯ รวมถึงการคว่ำบาตรอิหร่านและหน่วยงานที่อำนวยความสะดวกในการชำระค่าใช้ทางช่องแคบฮอร์มุซเพิ่มเติม

สรุป: ณ วันที่ 15 สิงหาคม 2026 ข้อตกลงอิหร่าน-โอมานอยู่ในขั้นตอนสุดท้ายทางเทคนิค แต่ยังไม่ได้ลงนาม ช่องแคบยังคงปิดการจราจรเชิงพาณิชย์ส่วนใหญ่โดยพฤตินัย และข้อเรียกร้องอำนาจอธิปไตยที่ขัดแย้งกันระหว่างทรัมป์กับอิหร่าน รวมถึงการขู่ของทรัมป์ที่จะประกาศให้ช่องแคบเป็นดินแดนสหรัฐฯ ทำให้แนวทางการแก้ปัญหาทางการทูตห่างไกลออกไป การจราจรทางเรืออยู่ในระดับต่ำสุดเป็นประวัติการณ์ ตลาดน้ำมันยังคงผันผวนอย่างมาก และการหยุดชะงักของอุปทานพลังงานโลกถือว่ารุนแรงที่สุดเท่าที่เคยมีมา