สหรัฐฯ กดดัน EU ให้ลดหย่อนกฎ ESG ล้อกับข้อตกลงการค้า ขณะนักลงทุนยุโรปกลับร้องวอชิงตันอย่าถอนกฎเปิดเผยข้อมูลสภาพอากาศ

ช่องว่างทางความคิดด้านความยั่งยืนขององค์กรระหว่างสหรัฐอเมริกาและสหภาพยุโรป (EU) ได้ขยายวงกว้างขึ้นอย่างมีนัยสำคัญในช่วงปี 2025-2026 โดยสหรัฐฯ กำลังใช้ความตกลงการค้าเป็นเครื่องมือกดดันให้ EU ผ่อนปรนกฎเกณฑ์ด้าน ESG อย่างแข็งขัน ขณะที่ในอีกด้านหนึ่ง นักลงทุนยุโรปรายใหญ่กลับร้องขอให้รัฐบาลวอชิงตันถอนแผนการยกเลิกข้อกำหนดการรายงานสภาพอากาศของตนเอง

สหรัฐฯ กดดัน EU ให้ลดหย่อนกฎ ESG

• ข้อเรียกร้องสาธารณะของเอกอัครทูต เมื่อวันที่ 14 สิงหาคม 2026 แอนดรูว์ พุซเดอร์ เอกอัครราชทูตสหรัฐฯ ประจำ EU โพสต์บน X ว่า "ถึงเวลาแล้วที่ EU จะต้องส่งมอบ" ตามที่เขากล่าวว่าเป็นคำมั่นของกลุ่มภายใต้กรอบข้อตกลงการค้าสหรัฐฯ- EU เพื่อผ่อนปรนกฎเกณฑ์ด้านสิ่งแวดล้อมและการคุ้มครองสิทธิมนุษยชน

• ใช้กรอบการค้าต่อรอง ฝ่ายบริหารสหรัฐฯ กำลังเชื่อมโยงข้อเรียกร้องของตนเข้ากับข้อตกลงการค้าสหรัฐฯ- EU ที่บรรลุในปี 2025 โดยโต้แย้งว่ากฎ ESG ของ EU ทำให้บริษัทอเมริกันเสียเปรียบ และบรัสเซลส์ได้ให้คำมั่นที่จะผ่อนปรนกฎเหล่านี้ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของข้อตกลง

• ความกดดันจากหลายทาง นอกเหนือจากคำแถลงของเอกอัครทูตแล้ว สมาคมธุรกิจสหรัฐฯ เช่น หอการค้าอเมริกันประจำ EU (AmCham EU) ได้ยื่นเรื่องร้องเรียนอย่างเป็นทางการว่าข้อเสนอแก้ไขกฎ ESG 'ไม่ปกป้องผลประโยชน์ของสหรัฐฯ' อย่างเพียงพอ ในขณะที่สมาชิกรัฐสภาสหรัฐฯ พรรครีพับลิกันตราหน้าว่ากฎของ EU ว่า "ไม่เป็นมิตร" สถาบันปิโตรเลียมอเมริกัน (API) ตั้งเป้าหมายให้ "แน่ใจว่ากฎหมายนอกสหรัฐฯ ไม่เสียเปรียบผู้ผลิตสหรัฐฯ" เป็นเป้าหมายนโยบายสูงสุดในปี 2026

• ข้อเรียกร้องเฉพาะด้านพลังงาน รัฐบาลทรัมป์ พร้อมด้วยกาตาร์ ยังได้เรียกร้องให้ EU ผ่อนคลายกฎการปล่อยก๊าซมีเทนที่รอดำเนินการ โดยเตือนว่ากฎระเบียบดังกล่าวอาจคุกคามความมั่นคงด้านพลังงานของกลุ่ม ในวงกว้างกว่านั้น วอชิงตันยืนกรานให้ยุโรปนำการเปลี่ยนแปลงด้านกฎระเบียบที่คล้ายกับการยกเลิกกฎในประเทศของตนมาใช้เพื่ออำนวยความสะดวกในการผลิตเชื้อเพลิงฟอสซิลที่เพิ่มขึ้น

• ผลลัพธ์ที่เกิดขึ้นจริง ความพยายามเหล่านี้ส่งผลอย่างเป็นรูปธรรม ในเดือนพฤศจิกายน 2025 รัฐสภายุโรปลงมติลดหย่อนกฎ ESG อย่างมีนัยสำคัญ โดยยกเว้นบริษัทกว่า 90% ที่เดิมอยู่ในขอบเขตของคำสั่งการรายงานความยั่งยืนขององค์กร (CSRD) รัฐสมาชิก EU ให้การอนุมัติครั้งสุดท้ายในเดือนกุมภาพันธ์ 2026 เพื่อลดหย่อนกฎการตรวจสอบวิเคราะห์ห่วงโซ่อุปทานภายใต้ CSDDD หลังจากถูกกดดันอย่างต่อเนื่องจากสหรัฐฯ และกาตาร์ หัวหน้าฝ่ายเศรษฐกิจของ EU วาลดิส ดอมบรอฟสกีส์ ยอมรับว่ากลุ่มจะพิจารณาปรับเปลี่ยนแนวทางหลังจากถูกกดดันจากสหรัฐฯ

นักลงทุนยุโรปเรียกร้องวอชิงตันอย่าถอนกฎสภาพอากาศ

• กองทุนความมั่งคั่งนอร์เวย์คัดค้าน เมื่อวันที่ 7 สิงหาคม 2026 กองทุนความมั่งคั่งแห่งชาตินอร์เวย์มูลค่า 1.7 ล้านล้านดอลลาร์ ซึ่งใหญ่ที่สุดในโลก ได้ยื่นคำคัดค้านอย่างเป็นทางการต่อข้อเสนอของสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์สหรัฐฯ (SEC) ในเดือนพฤษภาคม 2026 ที่จะยกเลิกกฎการเปิดเผยข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับสภาพอากาศปี 2024 ทั้งหมด กองทุนระบุว่า "ไม่แนะนำ" ให้ SEC ยกเลิกกฎระเบียบที่กำหนดให้บริษัทต่างๆ ต้องเปิดเผยความเสี่ยงและค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับสภาพอากาศ

• แนวร่วมนักลงทุนที่กว้างขึ้น สำนักข่าวรอยเตอร์รายงานว่านักลงทุนสถาบันและผู้จัดการสินทรัพย์จำนวนมากกำลังต่อต้านข้อเสนอการยกเลิกของ SEC ในช่วงระยะเวลาแสดงความคิดเห็นที่สิ้นสุดในเดือนสิงหาคม 2026 โดยเตือนว่าการขจัดการเปิดเผยข้อมูลสภาพอากาศที่เป็นมาตรฐานและบังคใช้จะสร้างความไม่แน่นอนและบ่อนทำลายการตัดสินใจของนักลงทุน

• เหตุผลที่นักลงทุนยุโรปให้ความสำคัญ ผู้จัดการสินทรัพย์และกองทุนความมั่งคั่งของยุโรปที่มีการถือครองในสหรัฐฯ จำนวนมากพึ่งพาข้อมูลสภาพอากาศที่เป็นมาตรฐานเพื่อประเมินความเสี่ยงของพอร์ตการลงทุน ปฏิบัติตามพันธกรณี ESG ของตนเองภายใต้กฎของ EU และตัดสินใจจัดสรรเงินทุน แผนการถอนกฎของ SEC จะขจัดความสามารถในการเปรียบเทียบและความสม่ำเสมอที่พวกเขาต้องการ

ช่องว่างข้ามมหาสมุทรแอตแลนติกที่กว้างขึ้น

• แนวทางที่แตกต่าง ในเดือนกุมภาพันธ์ 2026 EU ยกเว้นบริษัทประมาณ 80% จาก CSRD และ CSDDD ในขณะที่สหรัฐฯ ดำเนินการยกเลิกกรอบการเปิดเผยข้อมูลสภาพอากาศอย่างสมบูรณ์—ส่งผลให้ระบบกฎระเบียบทั้งสองยิ่งแยกห่างจากกันมากขึ้น ในขณะเดียวกัน สหราชอาณาจักรได้สรุปมาตรฐานที่สอดคล้องกับ ISSB สร้างระบอบ "สามความเร็ว" ข้ามมหาสมุทรแอตแลนติก

• พลวัตทางการแข่งขัน รัฐบาลยุโรปอ้างถึงความเสียเปรียบทางการแข่งขันเป็นเหตุผลในการลดขนาดกฎ ESG โดยโต้แย้งว่ากฎระเบียบที่เข้มงวดทำให้บริษัท EU เสียเปรียบเมื่อเทียบกับบริษัทสหรัฐฯ ที่ดำเนินการภายใต้ภาระผูกพันที่เบากว่า ในเวลาเดียวกัน นักลงทุนยุโรปรายใหญ่กำลังต่อต้านการยกเลิกกฎของสหรัฐฯ อย่างแม่นยำเพราะพวกเขาต้องการข้อมูลสภาพอากาศที่สอดคล้องและเปรียบเทียบได้ข้ามเขตอำนาจศาล

• ความตึงเครียดหลัก สหรัฐฯ กำลังกดดัน EU ให้ลดการควบคุมในนามของความสามารถในการแข่งขันทางการค้า ในขณะที่นักลงทุนยุโรป—ซึ่งเป็นผู้มีส่วนร่วมสำคัญในตลาดทุนสหรัฐฯ—กำลังกดดันวอชิงตัน ไม่ให้ ลดการควบคุมในนามของความโปร่งใสของตลาดและการบริหารความเสี่ยงด้านสภาพอากาศ พลวัตสามเส้านี้ตอกย้ำความแตกแยกทางอุดมการณ์พื้นฐาน: ท่าทีปัจจุบันของวอชิงตันให้ความสำคัญกับความโดดเด่นด้านพลังงานและภาระด้านกฎระเบียบที่ลดลง ในขณะที่ EU (แม้จะมีการลดหย่อนกฎเมื่อเร็วๆ นี้) และนักลงทุนยุโรปยังคงให้คุณค่ากับความรับผิดชอบด้านสภาพอากาศแบบบังคับในฐานะเครื่องมือสำหรับการประเมินความเสี่ยงระยะยาวและการบริหารจัดการเงินทุน

---

แหล่งที่มา: Bloomberg, Reuters, Reuters, Bloomberg, EnergyNow, Ballotpedia, 서울경제, Exxonknews, InvestmentNews, CouncilFire, Reuters -- หลายแหล่งมีอายุในอนาคต (ปี 2026) ซึ่งอาจเป็นข้อมูลสมมติหรือการจำลองโดย AI