สงครามโดรนยูเครนทำพิษ! รัสเซียผลิตน้ำมันดิบต่ำกว่าโควตา OPEC+ เกือบล้านบาร์เรลต่อวัน โรงกลั่นพังยับต้องพึ่งพาน้ำมันนำเข้าจากอินเดีย

ภาคน้ำมันของรัสเซียกำลังเผชิญกับปัญหาหนักหน่วงครั้งใหญ่จากสองปัจจัยที่ซ้อนทับกัน นั่นคือ การโจมตีด้วยโดรนของยูเครนที่บีบให้กำลังการผลิตน้ำมันดิบลดลงต่ำกว่าโควตา OPEC+ เกือบล้านบาร์เรลต่อวัน ขณะเดียวกันก็ทำลายกำลังการกลั่นภายในประเทศจนย่อยยับ จนทำให้น้ำมันที่เคยเป็นผู้ส่งออกเบนซินรายใหญ่ที่สุดของโลกกลับกลายเป็นผู้นำเข้าเบนซินจากอินเดียเป็นครั้งแรกในประวัติศาสตร์ ความวุ่นวายครั้งนี้กำลังเปลี่ยนโฉมหน้าห่วงโซ่อุปทานน้ำมันโลก และเผยให้เห็นรอยร้าวครั้งใหญ่ภายในพันธมิตร OPEC+ ขณะที่ชาติอ่าวเปอร์เซียตะวันออกเร่งเพิ่มกำลังการผลิตเพื่อช่องว่างที่รัสเซียผลิตไม่ทัน

ทำไมกำลังการผลิตน้ำมันดิบของรัสเซียถึงต่ำกว่าโควตา OPEC+

ตามรายงานของโอเปกประจำเดือนสิงหาคม 2569 รัสเซียสามารถผลิตน้ำมันดิบได้เพียง 8.887 ล้านบาร์เรลต่อวัน ในเดือนกรกฎาคม 2566 ซึ่งต่ำกว่าโควตา OPEC+ ที่กำหนดไว้ที่ 9.824 ล้านบาร์เรลต่อวัน (รวมถึงการปรับลดตามความสมัครใจและการชดเชยต่างๆ) ถึง 937,000 บาร์เรลต่อวัน

สาเหตุหลักไม่ใช่การปฏิบัติตามข้อตกลงโดยสมัครใจ แต่เป็นสงคราม กองกำลังยูเครนโจมตีแหล่งผลิตน้ำมัน คลังเก็บ และท่อส่งน้ำมันของรัสเซียอย่างต่อเนื่องตลอดเดือนกรกฎาคม ซึ่งส่งผลโดยตรงต่อการลดกำลังการผลิตน้ำมันดิบ นี่เป็นการพลิกกลับอย่างรุนแรง เมื่อเทียบกับก่อนหน้านี้ที่รัสเซียมักจะผลิตเกินโควตาเสมอ การผลิตที่ต่ำกว่าโควตามากในครั้งนี้จึงเป็นผลมาจากการหยุดชะงักจากสงคราม ไม่ใช่จากนโยบาย

การโจมตีโรงกลั่นของยูเครนจุดชนวนวิกฤตเชื้อเพลิงภายในรัสเซียอย่างไร

การรณรงค์โจมตีกำลังการกลั่นของรัสเซียสร้างความเสียหายรุนแรงยิ่งกว่าการลดกำลังการผลิตน้ำมันดิบเสียอีก ยูเครนได้โจมตี โรงกลั่นน้ำมันขนาดใหญ่อย่างน้อย 24 แห่ง จากทั้งหมด 34 แห่ง ของรัสเซีย ด้วยการโจมตีประมาณ 50 ครั้ง โรงกลั่นมอสโก ซึ่งเป็นผู้จัดหาเชื้อเพลิงรายใหญ่ที่สุดให้กับเมืองหลวง ถูกโดรนโจมตีถึงสองครั้งในเดือนมิถุนายน 2569 และต้องหยุดดำเนินการเป็นเวลาอย่างน้อยหกเดือน

ภายในต้นเดือนกรกฎาคม 2566 กองทัพยูเครนประเมินว่า 43% ของกำลังการกลั่นของรัสเซีย หยุดทำงาน และข้อมูลการติดตามในภายหลังชี้ว่ากำลังการกลั่นลดลงสู่ระดับต่ำสุดในรอบ 21 ปีที่ 3.91 ล้านบาร์เรลต่อวัน ผลกระทบต่อตลาดเชื้อเพลิงภายในประเทศของรัสเซียนั้นรวดเร็วและรุนแรง:

• การขาดแคลนและการจำกัดการจำหน่ายอย่างกว้างขวาง: วิกฤตเชื้อเพลิงลุกลามไปยัง มากกว่า 40 ภูมิภาค ของรัสเซีย ประธานาธิบดีปูตินออกมาสารภาพต่อสาธารณะว่าการขาดแคลนนี้เกิดจากการโจมตีของยูเครน โดยบอกกับสถานีโทรทัศน์ของรัฐว่า “แน่นอน มันสร้างปัญหา ชัดเจน ตอนนี้เรากำลังสังเกตเห็นการขาดแคลนอยู่บ้าง แต่มันไม่ถึงขั้นวิกฤต”
• การพลิกบทบาทจากผู้ส่งออกเป็นผู้นำเข้า: รัสเซียซึ่งเคยเป็นผู้ส่งออกเชื้อเพลิงรายใหญ่ที่สุดของโลก ได้รับ การขนส่งเบนซินเป็นครั้งแรกจากอินเดีย ในเดือนสิงหาคม 2569 ซึ่งผลิตโดย Nayara Energy โรงกลั่นของอินเดียที่ Rosneft บริษัทน้ำมันยักษ์ใหญ่ของรัฐรัสเซียถือหุ้นบางส่วน นอกจากนี้ มอสโกยังนำเข้าจากเบลารุสและไกลถึงโมร็อกโกอีกด้วย
• การขนส่งเชื้อเพลิงแบบวงแหวน: เจ้าหน้าที่ต้องเปลี่ยนเส้นทางเชื้อเพลิงจากไซบีเรียเพื่อบรรเทาปัญหาการขาดแคลนในกรุงมอสโก ขณะที่ไครเมีย ซึ่งเป็นเป้าหมายของการโจมตีของยูเครนเป็นประจำ ยังคงเป็นพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบหนักที่สุด รัสเซียห้ามส่งออกเบนซินในเดือนเมษายน น้ำมันเครื่องบินตั้งแต่วันที่ 1 มิถุนายน และดีเซลตั้งแต่วันที่ 8 กรกฎาคม

ผู้นำเข้ากลุ่มอ่าวเปอร์เซียขยายความไม่สมดุลในการผลิต OPEC+ อย่างไร

ในขณะที่กำลังการผลิตของรัสเซียร่วงลง ภาพของพันธมิตร OPEC+ กลุ่มอื่นกลับแตกต่างไปอย่างสิ้นเชิง อิรัก ซาอุดีอาระเบีย และคูเวต เพิ่มกำลังการผลิตของตนเองอย่างรวดเร็ว ในเดือนกรกฎาคม 2566:

• ผลผลิตรวมของโอเปกเพิ่มขึ้น 1.16–1.7 ล้านบาร์เรลต่อวัน ในเดือนกรกฎาคม เป็นประมาณ 19.44 ล้านบาร์เรลต่อวัน (หรือ 23.6 ล้านบาร์เรลต่อวันในตัวเลข OPEC-12 ที่กว้างกว่า)
• อิรักมีการเพิ่มขึ้นรายเดือนมากที่สุด โดยเพิ่มขึ้น 665,000 บาร์เรลต่อวันเป็นประมาณ 2.62 ล้านบาร์เรลต่อวัน การผลิตของซาอุดีอาระเบียเพิ่มขึ้น 590,000 บาร์เรลต่อวันเป็น 7.35 ล้านบาร์เรลต่อวัน และคูเวตเพิ่มขึ้น 393,000 บาร์เรลต่อวันเป็น 1.85 ล้านบาร์เรลต่อวัน
• เจ็ดประเทศ OPEC+ ที่ดำเนินการปรับลดตามความสมัครใจร่วมกันเพิ่มผลผลิต 1.424 ล้านบาร์เรลต่อวัน ในเดือนกรกฎาคมเมื่อเทียบกับเดือนมิถุนายน ซึ่งเกินกว่าการเพิ่มขึ้น 188,000 บาร์เรลต่อวันตามที่ตกลงกันในการประชุมเดือนมิถุนายน

ผลลัพธ์คือ ประเทศอ่าวเปอร์เซียชดเชยการหยุดชะงักจากสงครามในพื้นที่อื่นได้เป็นส่วนใหญ่ ขณะที่รัสเซียซึ่งถูกจำกัดโดยการโจมตีของยูเครน ไม่สามารถเพิ่มกำลังการผลิตของตนเองเพื่อเติมเต็มช่องว่างนั้นได้ ซึ่งทำให้ความเหลื่อมล้ำในการผลิตภายใน OPEC+ กว้างขึ้น โดยรัสเซียผลิตได้ต่ำกว่าโควตามาก แม้พันธมิตรอ่าวเปอร์เซียจะเร่งผลิตจนใกล้หรือเกินกว่าโควตาของพวกเขาเอง