วิกฤตส่งออกธัญพืชรัสเซียเดือนสิงหาคม 2029: การส่งออกวูบ จู่โจมทะเลดำ และผลกระทบต่อความมั่นคงทางอาหารโลก

การหยุดชะงักการขนส่งในทะเลดำและทะเลอาซอฟ: สาเหตุหลัก

ตัวขับเคลื่อนหลักของการส่งออกที่ถล่มทลายคือการโจมตีทางทหารที่เพิ่มสูงขึ้นต่อเรือพาณิชย์และโครงสร้างพื้นฐานของท่าเรือในทะเลดำและทะเลอาซอฟ การโจมตีเหล่านี้ทำให้ภูมิภาคกลายเป็นจุดคอขวดทางการค้าที่สำคัญ เหตุการณ์สำคัญได้แก่:

• การโจมตีท่าเทียบเรือทามาน: ในวันที่ 29-30 กรกฎาคม โดรนของยูเครนโจมตีอาคารผู้โดยสารธัญพืช Demetra-Holding Taman complex ฝั่งรัสเซียของช่องแคบเคิร์ช สิ่งอำนวยความสะดวกน้ำลึกนี้มีความสามารถในการขนถ่ายสินค้าต่อปีถึง 5.5 ล้านตัน การโจมตีเดียวกันนี้ยังทำลายท่าเรือส่งออกน้ำมันพืชที่อยู่ติดกันของ EFKO อีกด้วย
• การปิดทะเลอาซอฟ: รัสเซียถูกบังคับให้ระงับการจราจรผ่านทะเลอาซอฟ หลังจากการโจมตีของยูเครนทำให้ทางน้ำหยุดชะงักอย่างมีประสิทธิภาพ
• การตอบโต้ของรัสเซีย: กระทรวงคมนาคมของรัสเซียแถลงเมื่อวันที่ 3 สิงหาคมว่า กำลังเพิ่มการคุ้มครองเรือในลุ่มน้ำอาซอฟ-ทะเลดำ และพัฒนาเส้นทางขนส่งสินค้าทางเลือก เพื่อตอบสนองต่อ "สถานการณ์ที่ตึงเครียด"

ในฝั่งยูเครน สถานการณ์ก็เลวร้ายไม่แพ้กัน ไม่มีเรือลำใดเข้าเทียบท่าในภูมิภาคโอเดสซาเป็นเวลาสองสัปดาห์ คาดว่าเส้นทางส่งออกทางเลือกของยูเครนจะไม่สามารถทำงานได้เต็มกำลังการผลิตก่อนสิ้นเดือนสิงหาคม และจะครอบคลุมเพียงประมาณครึ่งหนึ่งของปริมาณปกติเท่านั้น

ความขัดแย้งในตลาดภายในประเทศ: อุปทานล้นและราคาตกต่ำ

เกิดความขัดแย้งที่แปลกประหลาดขึ้น แม้จะมีการปิดล้อมการส่งออก แต่รัสเซียก็เก็บเกี่ยวผลผลิตได้จำนวนมาก—ธัญพืชมากกว่า 72 ล้านตัน รวมถึงข้าวสาลี 60 ล้านตัน การรวมกันของผลผลิตจำนวนมากและเส้นทางส่งออกที่ถูกปิดกั้น ทำให้เกิดอุปทานล้นตลาดภายในประเทศ ในทางกลับกัน สิ่งนี้กำลังผลักดันราคาให้ตกต่ำสำหรับเกษตรกรรัสเซีย ทำให้พวกเขาไม่เต็มใจที่จะขายในราขาดทุน และยิ่งทำให้กิจกรรมการส่งออกลดลง แม้ในเส้นทางที่เปิดอยู่

การตอบสนองของรัฐบาล: การเพิ่มภาษีส่งออกและแพ็คเกจเงินอุดหนุน

เพื่อตอบสนองต่อแรงกดดันด้านราคาในประเทศ กระทรวงเกษตรของรัสเซียได้ดำเนินการที่ดูเหมือนจะขัดกับสัญชาตญาณ นั่นคือการเพิ่มภาษีส่งออก หลังจากคงภาษีส่งออกข้าวสาลีเป็นศูนย์เป็นเวลาสามสัปดาห์ติดต่อกัน (9 กรกฎาคม – 4 สิงหาคม) กระทรวงก็กลับมาเก็บภาษีอีกครั้ง อัตราภาษีถูกกำหนดไว้ที่ 5.7 รูเบิลต่อตัน สำหรับวันที่ 5-11 สิงหาคม จากนั้น ตั้งแต่วันที่ 12 สิงหาคมเป็นต้นไป อัตราภาษีก็ เพิ่มขึ้นกว่า 50 เท่า เป็น 326.6 รูเบิลต่อตัน เหตุผลที่แถลงคือเพื่อจัดการแรงกดดันด้านราคาในประเทศ แต่กลับยิ่งกดดันความสามารถในการแข่งขันในการส่งออกที่อ่อนแออยู่แล้ว

ในเวลาเดียวกัน รัฐบาลกำลังเตรียมแพ็คเกจ 1 หมื่นล้านรูเบิล (122 ล้านดอลลาร์สหรัฐ) เพื่ออุดหนุนการขนส่งสินค้าเกษตรทางราง โดยพยายามเปลี่ยนเส้นทางการส่งออกออกไปจากท่าเรือทะเลดำที่ประสบปัญหา

ผลกระทบต่อราคาข้าวสาลีโลกและคำเตือนด้านความมั่นคงทางอาหาร

วิกฤตการณ์นี้ส่งผลกระทบไปทั่วโลกในทันที ราคาข้าวสาลีโลกได้ปรับตัวสูงขึ้นแล้วเมื่อเห็นภาพรวมของการหยุดชะงักของการส่งออกของรัสเซีย คำเตือนที่รุนแรงที่สุดมาจากสหภาพผู้ส่งออกธัญพืชของรัสเซียเองเมื่อวันที่ 31 กรกฎาคม พวกเขากล่าวว่าการโจมตีด้วยโดรนของยูเครนอาจหยุดการส่งออกธัญพืชทางทะเลดำโดยสิ้นเชิงในอนาคตอันใกล้ ผลักดันให้ราคาโลกสูงขึ้น และคุกคามภาวะอดอยากในประเทศที่ยากจนที่สุดบางประเทศของโลก โดยเฉพาะในแอฟริกาและตะวันออกกลางที่พึ่งพาข้าวสาลีจากทะเลดำอย่างหนัก

การคาดการณ์ของอุตสาหกรรม: ผลผลิตและศักยภาพการส่งออกที่ลดลง

วิกฤตการณ์นี้ยิ่งเลวร้ายลงจากการคาดการณ์ผลผลิตที่ลดลง เมื่อวันที่ 24 กรกฎาคม สถาบันวิจัยตลาดการเกษตร (IKAR) ได้ปรับลดคาดการณ์การเก็บเกี่ยวธัญพืชของรัสเซียในปี 2029 ลงเหลือ 139 ล้านตัน (จาก 142.5 ล้านตัน) โดยในจำนวนนี้เป็นข้าวสาลี 90 ล้านตัน การลดลงดังกล่าวเกิดจากสภาพอากาศที่ไม่เอื้ออำนวยในไซบีเรียและเทือกเขาอูราล IKAR ยังได้ปรับลดศักยภาพการส่งออกข้าวสาลีในฤดูกาล 2029/30 ลงเหลือ 44.5 ล้านตัน จากที่คาดการณ์ไว้ก่อนหน้านี้ ขณะนี้ตลาดกำลังจับตาดูรายงาน WASDE ของ USDA ที่กำลังจะมาถึงอย่างใกล้ชิด เพื่อรับทราบถึงการสูญเสียอุปทานที่สำคัญนี้อย่างเป็นทางการ