เนทันยาฮูย้ำจุดยืนเหล็กไหล: อิหร่านจะไม่มีอาวุธนิวเคลียร์ 'ไม่ว่าจะมีข้อตกลงหรือไม่ก็ตาม'

แม้หลังจากสหรัฐฯ และอิหร่านลงนามในบันทึกความเข้าใจ (MOU) ในช่วงปลายเดือนกรกฎาคม 2029 เนทันยาฮูกล่าวว่าการต่อสู้ 'ยังไม่จบ' และอิหร่านต้องกำจัดโครงการนิวเคลียร์ของตนไม่ว่าการทูตจะประสบความสำเร็จหรือไม่ก็ตาม นอกจากนี้เขายังบอกกับประธานาธิบดีทรัมป์ว่าเขาจะผลักดันให้มี 'การเฝ้าระวังอย่างต่อเนื่อง' ต่อกิจกรรมนิวเคลียร์ของอิหร่าน พร้อมกับยอมรับว่าเขาไม่มีหลักฐานใหม่ว่าความสามารถในการสร้างอาวุธของเตหะรานได้ถูกทำลายจนสิ้นเชิง

ห้าข้อเรียกร้องหลัก: เกินกว่าแค่ประเด็นนิวเคลียร์

อิสราเอลยืนกรานว่าข้อตกลงขั้นสุดท้ายใดๆ กับอิหร่านต้องมากกว่าแค่การจำกัดการเสริมสมรรถนะยูเรเนียม เนทันยาฮูวางเงื่อนไขหลัก 5 ประการ :

• ยุติการเสริมสมรรถนะยูเรเนียมทั้งหมดโดยสิ้นเชิง — ไม่ใช่แค่การระงับบางส่วน
• รื้อโครงการขีปนาวุธพิสัยไกลของอิหร่านอย่างสมบูรณ์ — อิสราเอลมองว่าคลังแสงขีปนาวุธของอิหร่านเป็นภัยคุกคามเชิงยุทธศาสตร์ที่ไม่ขึ้นกับสถานะทางนิวเคลียร์
• ยุติการสนับสนุนกลุ่มติดอาวุธในภูมิภาคของอิหร่าน — รวมถึงฮิซบอลเลาะห์ในเลบานอน ฮามาสและญิฮาดอิสลามปาเลสไตน์ในกาซา และกองกำลังติดอาวุธชีอะห์ในอิรักและเยเมน
• การตรวจสอบและเฝ้าระวังที่ตรวจสอบได้ — เพื่อป้องกันความสามารถในการผลิตอาวุธนิวเคลียร์แบบลับๆ
• ไม่ผ่อนปรนมาตรการคว่ำบาตรจนกว่าเงื่อนไขทั้งหมดจะได้รับการยืนยัน — อิสราเอลกลัวว่าจะเกิดซ้ำรอยข้อตกลง JCPOA ปี 2015 ซึ่งมันวิจารณ์ว่าเข้มงวดไม่พอ

เจ้าหน้าที่อิสราเอลเตือนว่าข้อตกลงที่อนุญาตให้โครงสร้างพื้นฐานนิวเคลียร์ของอิหร่านยังคงดำเนินการได้บางส่วน ในขณะที่ละเลยประเด็นขีปนาวุธและเครือข่ายตัวแทน จะทำให้อิสราเอลมองว่าความขัดแย้ง 'ยังไม่ได้รับการแก้ไข'

การเจรจาสหรัฐฯ-อิหร่านที่ชะงักงัน (สิงหาคม 2029)

สถานการณ์ระหว่างสหรัฐฯ และอิหร่านยังคงเปลี่ยนแปลงได้และซับซ้อนอย่างมาก โดยประเด็นนิวเคลียร์ถูกเลื่อนออกไปเป็นส่วนใหญ่:

• MOU เดือนมิถุนายน 2029: สหรัฐฯ และอิหร่านลงนามบันทึกความเข้าใจช่วงปลายเดือนมิถุนายน ซึ่งขยายเวลาหยุดยิงออกไป 60 วัน เรียกร้องให้เปิดช่องแคบฮอร์มุซอีกครั้ง และวางกรอบสำหรับการเจรจานิวเคลียร์ในวงกว้าง สหรัฐฯ ตกลงที่จะเริ่มยกเลิกการปิดล้อมทางเรือเมื่อลงนาม

• ช่องแคบฮอร์มุซ — จุดชนวนทันที: จุดรวมของการทูตในปัจจุบันส่วนใหญ่อยู่ที่ข้อตกลงแยกต่างหากระหว่างอิหร่าน-โอมาน เพื่อจัดการช่องแคบฮอร์มุซ ซึ่งอิหร่านได้ปิดกั้นอย่างมีประสิทธิภาพในช่วงความขัดแย้ง อิหร่านบอกว่าข้อตกลงนี้ 'ใกล้จะเสร็จ' แต่ได้เพิ่มข้อเรียกร้องอย่างมาก โดยยืนกรานว่าช่องแคบจะไม่เปิดอีกจนกว่าสหรัฐฯ จะยุติสงคราม ถอนทหาร ยกเลิกมาตรการคว่ำบาตร และไม่คุกคามอิหร่านอีก คณะมนตรีความมั่นคงแห่งชาติสูงสุดของอิหร่านระบุว่าสหรัฐฯ ต้อง 'แก้ไขพฤติกรรมของตน'

• การเจรจาโดยตรงชะงัก: อิหร่านย้ำว่าไม่ได้เจรจาโดยตรงกับสหรัฐฯ และจะไม่เริ่มใหม่จนกว่าวอชิงตันจะปฏิบัติตามเงื่อนไข การเจรจาในโดฮา (กรกฎาคม 2029) เป็นการเจรจาทางอ้อมและมุ่งเน้นเฉพาะเรื่องช่องแคบเท่านั้น โดยไม่มีสัญญาณความคืบหน้าในเรื่องสันติภาพในวงกว้าง

• ข้อเรียกร้องหลักของสหรัฐฯ: สหรัฐฯ กำลังเรียกร้องให้อิหร่านให้คำมั่นสัญญาต่อสาธารณะว่าจะหยุดการโจมตีเรือทุกลำในช่องแคบฮอร์มุซ รับประกันการสัญจรอย่างเสรีโดยไม่ต้องเสียค่าผ่านทาง และในที่สุดจะเจรจายุติโครงการนิวเคลียร์ของตนอย่างถาวร

• ประเด็นนิวเคลียร์ถูกเลื่อนออกไป: เป้าหมายที่กว้างขึ้นของ MOU — การเจรจาข้อตกลงขั้นสุดท้ายเกี่ยวกับโครงการนิวเคลียร์ของอิหร่านภายใน 60 วัน (สามารถขยายเวลาได้โดยความยินยอมร่วมกัน) — ไม่มีความคืบหน้าที่เป็นรูปธรรม เนื่องจากทั้งสองฝ่ายยังคงชะงักในประเด็นฮอร์มุซและเงื่อนไขเบื้องต้น

ผลกระทบในภูมิภาคจากท่าทีของเนทันยาฮู

• ความเสี่ยงของการปฏิบัติการทางทหารฝ่ายเดียวของอิสราเอล: เนทันยาฮูส่งสัญญาณว่าเขาอาจลงมือเพียงลำพังหากการทูตล้มเหลว แม้ในขณะที่วอชิงตันและเตหะรานดูใกล้จะบรรลุข้อตกลงชั่วคราวเรื่องฮอร์มุซ อัลจาซีรารายงานว่าเขาอาจกำลังพิจารณาปฏิบัติการโจมตีฝ่ายเดียวเพื่อยืดเยื้อการรณรงค์ โดยสังเกตว่าเขาต้องเผชิญกับการเลือกตั้งครั้งสำคัญในปี 2029

• ความตึงเครียดในความสัมพันธ์สหรัฐฯ-อิสราเอล: แม้เนทันยาฮูกล่าวว่าทรัมป์ 'ควรมีโอกาส' ของเขาในการบรรลุข้อตกลงทางการทูต แต่เขาก็ปฏิเสธแผน 15 ข้อของทรัมป์ในการปลดอาวุธฮามาสในกาซาอย่างเปิดเผย และยังคงผลักดันเงื่อนไขที่แข็งกร้าวกว่า CNN รายงานว่าอิสราเอลกลัวว่าทรัมป์จะทำ 'ข้อตกลงที่ไม่ดี'

• การลุกลามในภูมิภาคในวงกว้าง: ท่าทีแข็งกร้าวของเนทันยาฮูทำให้ภูมิภาคอยู่ในสภาพพร้อมรบ การยืนกรานของเขาในการกำจัดโครงสร้างพื้นฐานนิวเคลียร์ทั้งหมดของอิหร่าน (ไม่ใช่แค่การครอบครองอาวุธ) และรื้อเครือข่ายตัวแทนของอิหร่านทั่วเลบานอน ซีเรีย เยเมน และอิรัก หมายความว่าข้อตกลงใดๆ ที่อิสราเอลยอมรับได้นั้น อิหร่านมักจะยอมรับไม่ได้

• ความกังวลของรัฐอาหรับอ่าวเปอร์เซีย: รัฐอาหรับอ่าวเปอร์เซียซึ่งพึ่งพาการสัญจรอย่างเสรีผ่านช่องแคบฮอร์มุซ ตกอยู่ในสถานะถูกบีบระหว่างการสนับสนุนเส้นทางการทูตที่นำโดยสหรัฐฯ และความกลัวว่าปฏิบัติการทางทหารของอิสราเอลอาจจุดชนวนสงครามภูมิภาคในวงกว้าง ซึ่งจะขัดขวางการส่งน้ำมันและดึงดินแดนของพวกเขาเข้ามาเกี่ยวข้อง

• พลวัตการเลือกตั้ง: เนทันยาฮูต้องเผชิญการทดสอบทางการเมืองในประเทศในช่วงปลายปี 2029 ท่าทีไม่ประนีประนอมต่ออิหร่านดึงดูดฐานเสียงของเขา แต่ก็เพิ่มเดิมพันเช่นกัน การรับรู้ใดๆ ว่าข้อตกลงสหรัฐฯ-อิหร่านทำให้อิสราเอลถูกเปิดโปง อาจทำให้ฝ่ายค้านในประเทศแข็งแกร่งขึ้น