ยุโรปเดินเกมรุก! เงินยูโรดิจิทัลเข้าสู่การเจรจารอบสุดท้าย หลังรัฐสภายุโรปไฟเขียว

หัวหน้าคณะเจรจา: Fernando Navarrete Rojas

Fernando Navarrete Rojas (พรรค EPP, สเปน) ดำรงตำแหน่งผู้รายงานหลัก (Rapporteur) ของรัฐสภาในเรื่องแพ็คเกจสกุลเงินเดียว (ซึ่งรวมถึงเงินยูโรดิจิทัล) และจะเป็นผู้นำทีมเจรจาของรัฐสภา เขาจัดการบรรยายสรุปทางเทคนิคเมื่อวันที่ 8 กรกฎาคม ก่อนการลงมติในที่ประชุมใหญ่ ก่อนหน้านี้เขาเคยเป็นนักวิจารณ์การทำให้เงินยูโรดิจิทัลพร้อมใช้งานออนไลน์ แต่กลับมาสนับสนุนหลังจากได้รับการยอมตามข้อเรียกร้องบางประการ

เป้าหมาย: ทำให้กรอบกฎหมายเสร็จสิ้นภายในสิ้นปี 2026 ภายใต้การดำรงตำแหน่งประธานของไอร์แลนด์

การเจรจารอบแรกอยู่ภายใต้การดำรงตำแหน่งประธานของไอร์แลนด์ในคณะมนตรี ซึ่งเป็นตัวแทนของประเทศสมาชิก เป้าหมายคือการออกกฎหมายฉบับสุดท้ายให้เสร็จสิ้นภายในสิ้นปี 2026 เพื่อเปิดทางให้ ECB ดำเนินการต่อไป

ประเด็นอ่อนไหว: การชดเชยให้ธนาคารและการแบ่งปันค่าธรรมเนียม

ประเด็นที่อ่อนไหวที่สุดในการเจรจาไตรภาคีคือ การแบ่งปันค่าธรรมเนียม ระหว่างธนาคารและผู้ให้บริการชำระเงิน และ วิธีการชดเชยให้กับตัวกลาง สำหรับการจำหน่ายเงินยูโรดิจิทัล ธนาคารต่างๆ ได้แสดงความกังวลมาหลายปีเกี่ยวกับรายได้ที่สูญเสียไป และการไหลออกของเงินฝาก

วงเงินถือครอง: 3,000 ยูโรที่ถูกพูดถึง; ธนาคารฝรั่งเศสบางแห่งเสนอ 100 ยูโร

มีรายงานว่า เพดานสูงสุด 3,000 ยูโร ต่อคน ถูกพูดถึงในฐานะมาตรการป้องกันการถอนเงินฝากจำนวนมากจากธนาคารพาณิชย์ ECB ใช้ตัวเลขนี้เป็นเกณฑ์มาตรฐานในการประเมินทางเทคนิค แต่ยังไม่ได้ให้คำมั่นอย่างเป็นทางการกับตัวเลขเฉพาะเจาะจงใดๆ สื่อบางแห่งรายงานว่าธนาคารฝรั่งเศสบางแห่งพยายามผลักดันให้มีวงเงินที่ต่ำกว่ามาก (ประมาณ 100 ยูโร) เพื่อลดความเสี่ยงของเงินฝาก แต่แหล่งที่มาเฉพาะสำหรับตัวเลขนี้ยังมีจำกัดในผลการค้นหาที่ได้รับมาของเรา การสร้างแบบจำลองของ ECB แสดงให้เห็นว่าภายใต้สภาวะปกติ ผลกระทบต่อเงินฝากธนาคารนั้น "อยู่ในวงจำกัด" สำหรับระดับวงเงินถือครองทั้งหมดที่ได้รับการประเมิน ถึงแม้การจำลองสถานการณ์วิกฤตจะพบว่ามีเงินฝากมากถึง 700 พันล้านยูโรที่อาจเคลื่อนย้ายได้ในช่วงวิกฤตการเงิน

โครงการนำร่อง: 12 เดือน เริ่มในช่วงครึ่งหลังของปี 2027 กับผู้ให้บริการ 10-30 ราย

คณะกรรมการบริหารของ ECB ตัดสินใจที่จะดำเนินการ โครงการนำร่องระยะเวลา 12 เดือน ในช่วงครึ่งหลังของปี 2027 โดยจะคัดเลือก ผู้ให้บริการชำระเงิน 10 ถึง 30 ราย เพื่อทดสอบเงินยูโรดิจิทัลในสภาพแวดล้อมจริง การดำเนินการนี้ต่อเนื่องจากช่วงเตรียมการซึ่งสิ้นสุดในเดือนตุลาคม 2025

การออกแบบ: กระเป๋าเงินที่หนุนหลังโดยธนาคารกลาง พร้อมความเป็นส่วนตัวและความสามารถในการใช้งานแบบออฟไลน์

เงินยูโรดิจิทัลถูกออกแบบให้เป็น กระเป๋าเงินอิเล็กทรอนิกส์ที่หนุนหลังโดยธนาคารกลาง ซึ่งแจกจ่ายผ่านธนาคารพาณิชย์และฟินเทค กระเป๋าเงินนี้จะมี มาตรการปกป้องความเป็นส่วนตัว และ ความสามารถในการใช้งานแบบออฟไลน์ การถือครองเงินยูโรดิจิทัลจะไม่ได้รับดอกเบี้ย ECB ได้เผยแพร่ร่างกฎข้อบังคับ (rulebook) ฉบับปรับปรุงใหม่ (เวอร์ชัน 0.91) ในเดือนกรกฎาคม 2026 ซึ่งรวมเอาข้อเสนอแนะจากการปรึกษาหารือตลาดขนาดใหญ่

การบังคับรับชำระเงินสำหรับธุรกิจส่วนใหญ่

ธุรกิจส่วนใหญ่ในเขตยูโรจะ ถูกบังคับให้รับเงินยูโรดิจิทัล เป็นรูปแบบการชำระเงิน ตามกรอบกฎหมายดังกล่าว

การผลักดันเพื่ออธิปไตยทางการเงินของยุโรป

แรงจูงใจหลักคือ มากกว่าสองในสามของธุรกรรมบัตรเครดิตในยุโรปปัจจุบันถูกประมวลผลโดยบริษัทนอกสหภาพยุโรป (ส่วนใหญ่เป็นเครือข่ายของสหรัฐฯ อย่าง Visa และ Mastercard) เงินยูโรดิจิทัลถูกมองว่าเป็นเครื่องมือเชิงกลยุทธ์ในการลดการพึ่งพาโครงสร้างพื้นฐานการชำระเงินจากภายนอกยุโรป

วันที่คาดว่าจะเปิดตัว: ปี 2029

หากสมาชิกสภานิติบัญญัติของสหภาพยุโรปสามารถตรากฎหมายดังกล่าวได้ในระหว่างปี 2026 ECB ได้ระบุว่าเงินยูโรดิจิทัลอาจจะ ถูกนำมาใช้ในช่วงปี 2029