5 กลุ่มคลาวด์ยุโรป นำโดย CISPE ร้อง ก.ล.ต. EU ใช้มาตรการชั่วคราวกับ Broadcom ปมยกเลิกโปรแกรม VCSP

นี่คือข้อเท็จจริงสำคัญที่ได้ตรวจสอบจากแหล่งข้อมูลปัจจุบัน

กลุ่มพันธมิตร

เมื่อวันที่ 14 กรกฎาคม 2026 CISPE (Cloud Infrastructure Services Providers in Europe) ได้ร่วมมือกับอีก 4 กลุ่มการค้า ส่งจดหมายร่วมไปยังหน่วยงานต่อต้านการผูกขาดของสหภาพยุโรป แม้รายงานข่าวของ Reuters จะไม่ได้ระบุชื่อทั้ง 5 กลุ่ม แต่ CISPE ซึ่งเป็นตัวแทนของผู้ให้บริการคลาวด์เกือบ 50 รายในยุโรป ทำหน้าที่เป็นผู้จัดการหลัก จดหมายของพวกเขาเรียกร้องให้ใช้ มาตรการชั่วคราว (interim measures) กับ Broadcom ระหว่างรอผลการสอบสวนการแข่งขันทางการค้าอย่างเป็นทางการ

ข้อพิพาทหลัก: การยกเลิกโปรแกรม VCSP ของ Broadcom

• สิ่งที่เกิดขึ้น: Broadcom แจ้งเมื่อวันที่ 31 ตุลาคม 2025 ว่าจะทยอยยุติโปรแกรม VMware Cloud Service Provider (VCSP) โดยการยกเลิกสำหรับผู้ให้บริการในยุโรปมีผลใน เดือนมกราคม 2026 และกำหนดเส้นตายให้พันธมิตรออกจากโปรแกรมหรือเปลี่ยนรูปแบบสัญญาภายใน เดือนมีนาคม 2026
• ผลกระทบ: Broadcom เปลี่ยนโมเดล VCSP แบบจ่ายตามการใช้งาน (pay-as-you-go) เป็นสัญญาผูกมัดรายปีแบบ 3 ปี ที่มีราคาพื้นฐานกำหนดไว้ล่วงหน้า ไม่ว่าผู้ใช้จะใช้งานจริงมากน้อยแค่ไหน ซึ่ง CISPE ระบุว่าทำลายหลักการพื้นฐานของการทำงานของคลาวด์คอมพิวติ้ง The Register รายงานว่า Broadcom "ใช้ค้อนทุบ" โปรแกรม VCSP และนาฬิกากำลัง "เดินถอยหลังสำหรับบุคคลที่สามที่พยายามจะปิดการขาย"

เรื่องร้องเรียนการแข่งขันทางการค้าของ CISPE ในเดือนมีนาคม 2026

เมื่อวันที่ 19 มีนาคม 2026 CISPE ยื่นเรื่องร้องเรียนการแข่งขันทางการค้าอย่างเป็นทางการต่อ Directorate-General for Competition ของคณะกรรมาธิการยุโรป ข้อเรียกร้องสำคัญ:

• คณะกรรมาธิการควรสั่งใช้ มาตรการชั่วคราว ที่ ระงับการยกเลิกโปรแกรม VCSP ของ Broadcom ในยุโรป
• ผู้ให้บริการคลาวด์ที่ได้รับผลกระทบควรได้รับ เวลาเพียงพอในการเปลี่ยนผ่านจาก VMware ไปยังแพลตฟอร์มอื่น — CISPE เรียกร้องให้มี ระยะเวลาเปลี่ยนผ่าน 3 ปี เพื่อให้สามารถย้ายไปยังโครงสร้างพื้นฐานที่ไม่ใช่ VMware ได้

CISPE โต้แย้งว่าการกระทำของ Broadcom "กำลังบดขยี้ความสามารถด้านคลาวด์อธิปไตยของยุโรป" และถือเป็นการ "ละเมิดตำแหน่งผูกขาดโดยมิชอบ"

ความท้าทายในการเพิกถอนที่รอการพิจารณาในศาลทั่วไปของ EU

นอกจากนี้ เมื่อวันที่ 23 กรกฎาคม 2025 CISPE ได้ยื่น คำร้องขอเพิกถอน (Case T-503/25) ต่อ ศาลทั่วไปของสหภาพยุโรป (EU General Court) เพื่อคัดค้านคำตัดสินของคณะกรรมาธิการยุโรปเมื่อ วันที่ 12 กรกฎาคม 2023 ที่อนุมัติอย่างมีเงื่อนไขให้ Broadcom เข้าซื้อ VMware มูลค่า 65,000–69,000 ล้านดอลลาร์ ข้อโต้แย้งหลักของ CISPE: คณะกรรมาธิการไม่สามารถประเมินผลกระทบต่อต้านการแข่งขันของการควบรวมกิจการในตลาดคลาวด์ยุโรปได้อย่างถูกต้อง โดยเฉพาะความเสี่ยงที่ Broadcom จะกำหนดเงื่อนไขสิทธิ์การใช้งานที่เข้มงวดในภายหลัง — ซึ่ง CISPE ระบุว่ากำลังเกิดขึ้นจริง คดีนี้อยู่ในฐานข้อมูล InfoCuria ของ EU โดยมีสถานะเป็น 'pending' (อยู่ระหว่างการพิจารณา)

บริบทที่กว้างขึ้น: อธิปไตยทางดิจิทัลของยุโรป

CISPE ยกประเด็นนี้เป็นเรื่องอธิปไตยอย่างชัดเจน กลุ่มระบุว่า "Broadcom กำลังบดขยี้ความสามารถด้านคลาวด์อธิปไตยของยุโรป" และเตือนว่าการดำเนินการของบริษัทถือเป็น "โทษประหารชีวิต" สำหรับผู้ให้บริการคลาวด์รายเล็กในยุโรป นี่คือ เรื่องร้องเรียนการแข่งขันทางการค้าครั้งใหญ่ครั้งที่สอง ของ CISPE ต่อผู้ขายสัญชาติอเมริกันที่มีอำนาจเหนือตลาด — ก่อนหน้านี้เคยยื่นเรื่องร้องเรียนคล้ายกันกับ Microsoft เกี่ยวกับแนวปฏิบัติด้านสิทธิ์การใช้งานคลาวด์ ซึ่งจบลงด้วยการยอมความในปี 2024 ข้อพิพาทนี้เป็นส่วนหนึ่งของความพยายามในวงกว้างของยุโรปในการลดการพึ่งพา hyperscalers ของสหรัฐฯ และสร้างโครงสร้างพื้นฐานคลาวด์ภายในประเทศ โดยหน่วยงานกำกับดูแลเริ่มตรวจสอบกลยุทธ์การออกใบอนุญาตที่ผูกมัดผู้ให้บริการในยุโรปเข้ากับเทคโนโลยีของอเมริกามากขึ้น

การตอบโต้ของ Broadcom

Broadcom ได้ "ไม่เห็นด้วยอย่างยิ่ง" กับการตีความของ CISPE โดยบอกกับ CRN ว่ากลุ่มดังกล่าว "บิดเบือนความเป็นจริงของตลาด" Broadcom โต้แย้งว่าการเปลี่ยนแปลง VCSP เป็นการปรับเปลี่ยนธุรกิจที่ชอบด้วยกฎหมาย และพันธมิตรมีทางเลือกอื่น