เปิดโผบริษัทจีนที่ได้รับไฟเขียวจากสหรัฐฯ ซื้อชิป AI Nvidia H200 และ AMD

ภาพรวมการอนุมัติของสหรัฐฯ

ในเดือนพฤษภาคม 2026 Reuters รายงานว่าสหรัฐฯ ได้อนุมัติบริษัทจีนประมาณ 10 แห่ง ให้ซื้อชิป Nvidia H200 ได้ ซึ่งรวมถึง :

• Alibaba
• Tencent
• ByteDance
• JD.com

ก่อนหน้านั้นก็มีรายงานว่า Baidu ก็ได้รับใบอนุญาตเช่นกัน ปัจจุบันจำนวนผู้ซื้อชาวจีนที่ได้รับการอนุมัติจากสหรัฐฯ มีมากกว่าสิบราย นอกจากนี้ ผู้จัดจำหน่ายบางรายอย่าง Foxconn และ Lenovo ก็ได้รับการอนุมัติด้วย

สถานะการจัดส่ง: จากศูนย์สู่ปริมาณน้อย

แม้จะได้รับการอนุมัติ แต่ ณ กลางเดือนพฤษภาคม 2026 ยังไม่มีชิป H200 แม้แต่ชิ้นเดียวถูกส่งไปยังผู้ซื้อชาวจีน ตามรายงานของ Brookings สาเหตุที่ชะงักงัน ได้แก่:

• ความไม่ยินยอมของปักกิ่ง ในการอนุมัติการนำเข้า (จะอธิบายด้านล่าง)
• กระบวนการ ตรวจสอบความปลอดภัยของสหรัฐฯ ที่ทำให้การอนุมัติบางรายการล่าช้า

ใน ปลายเดือนพฤษภาคม 2026 เจฟฟรี่ย์ เคสส์เลอร์ (Jeffrey Kessler) ปลัดกระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ ยืนยันว่ามีการส่งชิป H200 ไปยังจีนในปริมาณที่ "เล็กน้อย" และใน เดือนกรกฎาคม 2026 มีสัญญาณว่าบริษัทคลาวด์จีนบางแห่งอาจสามารถหาชิป H200 มาใช้ได้ในเร็วๆ นี้ ซึ่งบ่งชี้ถึงความคืบหน้าในการอนุมัติของจีน

การอนุมัติแบบเลือกซื้อของจีน (อีกด้านของเหรียญ)

จีนเองก็มีระบบอนุมัติคู่ขนานสำหรับการนำเข้าชิป AI ที่สำคัญ:

• มกราคม 2026 – ปักกิ่งบอกให้ Alibaba และบริษัทเทคยักษ์ใหญ่ เตรียมคำสั่งซื้อ ชิป H200 ซึ่งเป็นสัญญาณว่าจะมีการอนุมัติอย่างเป็นทางการเร็วๆ นี้
• 17 มกราคม 2026 – ไม่กี่วันหลังจากสหรัฐฯ อนุมัติ ศุลกากรจีนกลับสั่งห้ามนำเข้า ชิป H200 โดยพฤตินัย
• 28 มกราคม 2026 – จีนอนุญาตอย่างเป็นทางการครั้งแรกสำหรับการซื้อ H200 ซึ่งตรงกับการเยือนจีนของเจนเซ่น หวง (Jensen Huang) ซีอีโอ Nvidia พอดี
• กลางเดือนพฤษภาคม 2026 – Brookings รายงานว่าแม้สหรัฐฯ อนุมัติการขายให้บริษัทจีน 10 แห่ง แต่การคัดค้านของปักกิ่งส่งผลให้ ยังไม่มีชิปแม้แต่ตัวเดียวถูกส่งมอบ
• 8 กรกฎาคม 2026 – จีนมีแผนอนุญาตให้บริษัท AI ชั้นนำ (Alibaba, ByteDance, DeepSeek) ซื้อชิป H200 ใน จำนวนจำกัด ซึ่งเป็นการยกเลิกการปิดกั้นในประเทศของตนเอง โดยจำนวนที่อนุมัติคาดว่าต่ำกว่า 200,000 ยูนิต ซึ่งน้อยกว่าครึ่งหนึ่งของที่ทั้งสามบริษัทยื่นขอ

ทั้งหมดนี้ทำให้เกิดสถานการณ์ที่ไม่ปกติ: สหรัฐฯ อนุมัติผู้ซื้อมากกว่าที่ปักกิ่งยินยอมให้ซื้อจริงๆ

ภูมิทัศน์ด้านใบอนุญาตของสหรัฐฯ ที่เปลี่ยนแปลงไป

สิงหาคม 2025 – กระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ เริ่มออกใบอนุญาตให้ Nvidia สำหรับชิป H20 ซึ่งเป็นรุ่นที่ลดประสิทธิภาพลงเพื่อให้ส่งออกไปจีนได้

สิงหาคม 2025 – รัฐบาลทรัมป์บรรลุข้อตกลงที่ unprecedented: Nvidia และ AMD จะต้องจ่าย 15% ของรายได้จากการขายชิป AI ในจีน ให้กับรัฐบาลสหรัฐฯ เพื่อแลกกับใบอนุญาตส่งออก

ตุลาคม 2025 – วุฒิสภาสหรัฐฯ ผ่านกฎหมายสองพรรค ที่กำหนดให้ Nvidia และ AMD ต้องจัดลำดับความสำคัญให้กับลูกค้าสหรัฐฯ ก่อนจีน

13 มกราคม 2026 – สำนักงานอุตสาหกรรมและความมั่นคง (BIS) ออกกฎสำคัญ เปลี่ยนนโยบายการพิจารณาใบอนุญาตสำหรับชิป Nvidia H200 และ AMD MI325X จาก การปฏิเสธโดยปริยาย เป็น การพิจารณาเป็นรายกรณี ภายใต้เงื่อนไขที่เข้มงวด :

• ต้องมีการทดสอบจากบุคคลที่สามเพื่อตรวจสอบฟังก์ชันการทำงานของ AI ก่อนจัดส่ง
• จีนจะได้รับปริมาณชิปไม่เกิน 50% ของปริมาณที่ขายให้ลูกค้าสหรัฐฯ
• Nvidia ต้องรักษาปริมาณชิปในสหรัฐฯ ให้เพียงพอ
• มีการจัดเก็บ ภาษีนำเข้า 25%
• ข้อกำหนดในการตรวจสอบผู้ใช้ปลายทางและการใช้งานอย่างเคร่งครัด (KYC)

14 มกราคม 2026 – รัฐบาลสหรัฐฯ อนุญาตให้ Nvidia จำหน่ายชิป H200 ในจีนอย่างเป็นทางการ

มีนาคม 2026 – เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ ยกร่างกฎระเบียบที่กำหนดให้ต้องมี ใบอนุญาตทั่วโลก สำหรับการขายชิป AI ทั้งหมด ไม่ใช่แค่การส่งออกไปจีนเท่านั้น นอกจากนี้ กฎใหม่ที่อยู่ระหว่างการพิจารณาอาจกำหนดให้ประเทศอื่นต้อง ลงทุนในศูนย์ข้อมูล AI ของสหรัฐฯ เป็นเงื่อนไขในการเข้าถึงชิป

31 พฤษภาคม 2026 – กระทรวงพาณิชย์ดำเนินการปิดช่องโหว่ที่อนุญาตให้ชิป AI หลายแสนตัวถูกส่งถึงบริษัทสาขาของจีน นอกประเทศจีน (เช่น ผ่านศูนย์ข้อมูลในสิงคโปร์และมาเลเซีย)

ความตึงเครียดในภาพรวม

• ทางตันสองต่อ: แม้สหรัฐฯ จะออกใบอนุญาต แต่กระบวนการอนุมัติของจีนก็เป็นตัวปิดกั้น ทำให้สหรัฐฯ อนุมัติผู้ซื้อมากกว่าที่จีนยอมให้ชิปเข้าไปจริง
• ผลักดันชิปในประเทศ: จีนกำลังส่งเสริมการใช้ชิป AI ในประเทศ (เช่น Huawei Ascend) อย่างจริงจัง ทำให้เกิดความไม่แน่นอนเกี่ยวกับความต้องการชิปสหรัฐฯ ในระยะยาว แม้จะผ่านอุปสรรคด้านกฎระเบียบทั้งหมดแล้วก็ตาม
• กรอบความคิดด้านความมั่นคง: สหรัฐฯ มองว่าชิป H200 สามารถสนับสนุนการพัฒนาทางทหารของจีนได้ ขณะที่ Nvidia ต้องการรักษาการเข้าถึงตลาดเทคโนโลยีที่ใหญ่ที่สุดแห่งหนึ่งของโลก
• ความทะเยอทะยานในการควบคุมระดับโลก: ร่างกฎสำหรับใบอนุญาตขายชิป AI ทั่วโลก (มีนาคม 2026) ส่งสัญญาณถึงการเปลี่ยนแปลงจากการควบคุมเฉพาะจีนไปสู่ระบบการออกใบอนุญาตในระดับโลก
• การหาประโยชน์จากช่องโหว่: การดำเนินการเมื่อวันที่ 31 พฤษภาคม 2026 เผยให้เห็นว่าชิป AI หลายแสนตัวถูกลักลอบส่งถึงบริษัทจีนผ่านบริษัทสาขาในต่างประเทศ ซึ่งเป็นวงกว้างที่บ่งชี้ถึงการเลี่ยงกฎระเบียบอย่างเป็นระบบ