วิกฤตช่องแคบฮอร์มุซ: จุดเปลี่ยนพลังงานโลก กับ 3 ปัจจัยที่ทำให้การเปลี่ยนผ่านสู่พลังงานสะอาดยังไม่สมบูรณ์

วิกฤตช่องแคบฮอร์มุซในปี 2569 กำลังผลักดันให้เกิดการเปลี่ยนผ่านสู่พลังงานหมุนเวียนและยานยนต์ไฟฟ้าอย่างที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน โดยถูกมองว่าเป็นเครื่องมือเสริมความมั่นคงทางพลังงาน อย่างไรก็ตาม การเปลี่ยนแปลงนี้ยังพบกับอุปสรรคสำคัญจากท่อส่งน้ำมันเลี่ยงช่องแคบฯ และความยืดหยุ่นของระบบเศรษฐกิจน้ำมันเอง ต่อไปนี้คือรายละเอียดตามหลักฐานที่มีการอ้างอิง

วิกฤตเร่งให้เกิดการเปลี่ยนผ่านสู่พลังงานหมุนเวียนและไฟฟ้าได้อย่างไร

• บททดสอบความเครียดเชิงระบบของระบบพลังงานโลก ช่องแคบฮอร์มุซ ซึ่งเป็นเส้นทางขนส่งน้ำมันดิบและก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) ประมาณ 20% ของโลก ถูกปิดอย่างมีประสิทธิภาพตั้งแต่วันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2569 หลังจากที่สหรัฐฯ และอิสราเอลเปิดฉากโจมตีอิหร่าน นักวิเคราะห์หลายรายมองว่าการหยุดชะงักครั้งนี้เป็น "บททดสอบความเครียดเชิงระบบ" ที่ทำให้พลังงานหมุนเวียนกลายเป็นตัวแปรเชิงโครงสร้างด้านความมั่นคงทางพลังงาน ไม่ใช่แค่เครื่องมือด้านสภาพอากาศอีกต่อไป
• รัฐบาลเร่งเดินหน้าโครงการพลังงานสะอาด รายงานจาก S&P Global ระบุว่า ภาวะช็อกจากอุปทานครั้งนี้ทำให้รัฐบาลและตลาดหันมาเร่งส่งเสริมการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานหมุนเวียน ยานยนต์ไฟฟ้า และปั๊มความร้อน (heat pumps) แทนที่จะลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานด้านเชื้อเพลิงฟอสซิลใหม่ เหตุผลง่ายๆ คือ พลังงานหมุนเวียนที่ผลิตในประเทศช่วยลดความเสี่ยงจากจุดคอขวดทางทะเลได้อย่างสิ้นเชิง
• IEA ยืนยันการเปลี่ยนแปลงลำดับความสำคัญในการลงทุน รายงาน World Energy Investment ปี 2569 ของสำนักงานพลังงานสากล (IEA) ระบุว่า แม้เป้าหมายด้านสีเขียวจะถูกปรับลดลำดับความสำคัญลงเมื่อเทียบกับเรื่องความมั่นคง แต่ "การเร่งการลงทุนในพลังงานหมุนเวียนและทรัพยากรพลังงานในประเทศที่มีอยู่" กลับกลายเป็นลำดับความสำคัญสูงสุด ญี่ปุ่นเป็นตัวอย่างที่ชัดเจน: รัฐบาลฟื้นคืนเงินอุดหนุนพลังงาน ขณะเดียวกันก็เดินหน้าโครงการพลังงานหมุนเวียนเพื่อเป็นหลักประกัน
• ความเสี่ยงจากการพึ่งพานำเข้าของเอเชีย ประเทศในเอเชียที่ได้รับผลกระทบหนักที่สุดจากการปิดช่องแคบฯ เช่น ไทยและปากีสถาน ซึ่งเผชิญปัญหาการขาดแคลนน้ำมัน กำลังมองหาพลังงานหมุนเวียนเป็นแหล่งผลิตไฟฟ้าภายในประเทศเพื่อเสริมความมั่นคง ส่งผลให้ความยืดหยุ่นของระบบและการใช้ไฟฟ้ากลายเป็นนโยบายที่ได้รับความสำคัญ

3 ปัจจัยจำกัดที่ยังขัดขวางการเปลี่ยนผ่าน

1. ท่อส่งน้ำมันเลี่ยงช่องแคบฯ: เส้นชีวิตบางส่วน

• ท่อส่งน้ำมัน East–West (Petroline) ของซาอุดีอาระเบีย ท่อส่งระยะทาง 1,200 กิโลเมตรที่สร้างขึ้นตั้งแต่ปี 1980 เชื่อมต่อจากอับไกก์ (Abqaiq) ไปยังยานบู (Yanbu) บนทะเลแดง ความจุสูงถึง 7 ล้านบาร์เรลต่อวัน ก่อนเกิดความขัดแย้ง ซาอุดีอาระเบียได้เปลี่ยนเส้นทางการส่งออกประมาณ 60% ผ่านเส้นทางนี้แล้ว ในช่วงวิกฤต ท่อส่งนี้ถูกใช้งานเกือบเต็มกำลัง ทำให้มีกำลังการส่งออกทางเลือกประมาณ 3.5–5.5 ล้านบาร์เรลต่อวัน
• ท่อส่งน้ำมัน Habshan–Fujairah (ADCOP) ของสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ ท่อส่งระยะทาง 360 กิโลเมตรที่ลำเลียงน้ำมันดิบจากฮับชาน (Habshan) ไปยังท่าเรือฟูไจราห์ (Fujairah) บนอ่าวโอมาน เลี่ยงช่องแคบฯ ได้โดยสิ้นเชิง ท่อนี้ทำงานที่กำลังการผลิตสูงสุดตั้งแต่มีการปิดช่องแคบ
• ท่อส่งน้ำมันเคอร์ดิสถาน–ตุรกีของอิรัก รัฐบาลอิรักได้อนุมัติการขยายระบบท่อส่งนี้เพื่อเพิ่มการส่งออกทางทะเลเมดิเตอร์เรเนียน โดยคาดว่าจะเพิ่มกำลังการผลิตเป็นประมาณ 770,000 บาร์เรลต่อวันเมื่อเดินเครื่องเต็มรูปแบบ
• จุดอ่อนสำคัญ: ไม่มีท่อส่ง LNG เลี่ยงได้ ในขณะที่น้ำมันมีทางออกบางส่วนผ่านท่อส่ง แต่ไม่มีท่อส่งหรือเส้นทางเดินเรือใดที่สามารถรองรับปริมาณก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) จากอ่าวเปอร์เซียที่หายไปได้แม้แต่ส่วนน้อย ทำให้ตลาดก๊าซธรรมชาติได้รับผลกระทบหนักกว่าและยาวนานกว่าน้ำมัน

2. ความยืดหยุ่นของระบบเศรษฐกิจน้ำมัน

• การทำลายอุปสงค์จากราคาที่สูงขึ้น เมื่อราคาน้ำมันพุ่งสูงและการขาดแคลนเริ่มเกิดขึ้น ปริมาณการบริโภคก็เริ่มลดลง ภายในปลายเดือนมีนาคม 2569 โลกกำลังเผชิญกับภาวะการบริโภคที่ลดลง นี่เป็นกลไกปรับตัว: ราคาที่สูงขึ้นทำให้อุปสงค์ลดลง ซึ่งจะช่วยลดสัญญาณราคาระยะยาวสำหรับพลังงานทางเลือก
• ราคาน้ำมันที่ปรับตัวลดลง ณ วันที่ 25 มิถุนายน 2569 ราคาน้ำมันดิบเบรนท์ (Brent crude) ลดลงต่ำกว่าระดับ 72.48 ดอลลาร์สหรัฐฯ ต่อบาร์เรล ซึ่งเป็นระดับก่อนสงคราม เนื่องจากการจราจรในช่องแคบฯ กลับมาเปิดอีกครั้งและมีการลงนามข้อตกลงหยุดยิง การขึ้นราคาอย่างรุนแรงแล้วตามด้วยการลดลงอย่างรวดเร็ว ทำให้สัญญาณการลงทุนระยะยาวสำหรับพลังงานหมุนเวียนอ่อนแอลง
• การปล่อยน้ำมันสำรองทางยุทธศาสตร์และการเปลี่ยนเส้นทางอุปสงค์ สหรัฐฯ และผู้บริโภครายใหญ่อื่นๆ ปล่อยน้ำมันสำรองทางยุทธศาสตร์ออกมา ขณะที่ Goldman Sachs ประเมินว่าเศรษฐกิจสหรัฐฯ "ไม่ได้รับผลกระทบมากนัก แม้ช่องแคบฯ จะไม่เปิดอีกเลย" ส่วนหนึ่งเพราะสหรัฐฯ เป็นผู้ผลิตน้ำมันสุทธิ

3. ความเสี่ยงจากการกลับลำ

• พลวัตของการหยุดยิง อิหร่านประกาศว่าจะเปิดช่องแคบฮอร์มุซ "อย่างสมบูรณ์" ระหว่างการหยุดยิงในเดือนเมษายน ทำให้ราคาน้ำมันเบรนท์ร่วงลงมาที่ 88 ดอลลาร์สหรัฐฯ ต่อบาร์เรล ภายในกลางเดือนมิถุนายน 2569 ข้อตกลงระหว่างสหรัฐฯ และอิหร่านถูกคาดการณ์ว่าจะเปิดช่องแคบฯ ได้เต็มรูปแบบ ทุกครั้งที่ช่องแคบฯ เปิดบางส่วน ราคาน้ำมันจะลดลง และความเร่งด่วนในการลงทุนด้านพลังงานหมุนเวียนก็ลดลงตามไปด้วย
• CNBC รายงานว่าสงครามได้เปลี่ยนโฉมหน้าของการถกเถียงเรื่องความมั่นคงทางพลังงาน โดยชี้ให้เห็นว่าเชื้อเพลิงฟอสซิลคือจุดอ่อนหลัก แต่ก็ยอมรับว่าความขัดแย้งนี้ได้สร้าง 'บรรทัดฐานใหม่' อย่างถาวร โดยการส่งออกน้ำมันผ่านช่องแคบฮอร์มุซอาจ 'ไม่มีวันกลับไปสู่ระดับก่อนสงคราม'

สรุป

วิกฤตช่องแคบฮอร์มุซทำหน้าที่เป็นตัวเร่งปฏิกิริยาที่ทรงพลังสำหรับพลังงานหมุนเวียนและการใช้ไฟฟ้า โดยเปลี่ยนมุมมองจากการเป็นสินค้าฟุ่มเฟือยด้านสภาพอากาศมาเป็นสินทรัพย์ด้านความมั่นคงภายในประเทศ และยังเปิดโปงความเปราะบางอย่างรุนแรงของการค้าเชื้อเพลิงฟอสซิลที่ต้องพึ่งพาจุดคอขวด อย่างไรก็ตาม การเปลี่ยนผ่านครั้งนี้ยังเผชิญกับแรงต้านที่แท้จริง ได้แก่ ท่อส่งน้ำมันเลี่ยงในอ่าวเปอร์เซีย (โดยเฉพาะ Petroline ของซาอุดีอาระเบีย และ ADCOP ของ UAE) ที่สามารถลำเลียงน้ำมันได้ 3.5–5.5 ล้านบาร์เรลต่อวันเลี่ยงช่องแคบฯ ราคาน้ำมันที่สูงกระตุ้นให้เกิดการทำลายอุปสงค์ซึ่งเป็นกลไกปรับตัวโดยธรรมชาติ และทุกครั้งที่มีการหยุดยิงหรือเปิดช่องแคบฯ บางส่วน ราคาน้ำมันจะร่วงลงอย่างรุนแรง ทำให้สัญญาณราคาระยะยาวที่จำเป็นสำหรับการเปลี่ยนแปลงด้านเงินทุนไม่แข็งแรงพอ ผลสุทธิน่าจะเป็นการเปลี่ยนแปลงแบบ "เฟืองตัวหนอน" (ratchet effect) — ระบบพลังงานจะมีการใช้ไฟฟ้าและมีความหลากหลายมากขึ้นหลังทุกวิกฤต แต่ความยืดหยุ่นของระบบเศรษฐกิจน้ำมันและโครงสร้างพื้นฐานเลี่ยงช่องแคบฯ จะขัดขวางการเปลี่ยนแปลงที่สมบูรณ์แบบ