มาตรการของสหรัฐฯ ในเดือนมกราคม พฤษภาคม และกลางเดือนมิถุนายน 2026

การปิดล้อมเกิดขึ้นในสามระยะที่แตกต่างกัน:

• มกราคม 2026: สหรัฐฯ แทรกแซงทางทหารในเวเนซุเอลา โค่นล้มนิโกลัส มาดูโร และตัดการส่งออกน้ำมันของเวเนซุเอลาไปยังคิวบา ซึ่งเป็นแหล่งเชื้อเพลิงหลักของเกาะ เมื่อวันที่ 29 มกราคม ทรัมป์ออกคำสั่งฝ่ายบริหารขู่จะเก็บ "ภาษีตอบโต้" กับประเทศใดก็ตามที่ส่งน้ำมันให้คิวบา ซึ่งเป็นการปิดกั้นการส่งเชื้อเพลิงจากประเทศที่สามโดยพฤตินัย
• พฤษภาคม 2026: มาร์โก รูบิโอ รัฐมนตรีกระทรวงการต่างประเทศ ประกาศมาตรการคว่ำบาตรคิวบาครั้งใหม่ ผลักดันให้บริษัทต่างชาติออกจากเกาะ และทำให้วิกฤตพลังงานรุนแรงขึ้น ผู้เชี่ยวชาญของสหประชาชาติเรียกคำสั่งในเดือนมกราคมว่าเป็นรูปแบบหนึ่งของ "ภาวะอดอยากพลังงาน" ที่ทำให้สิทธิมนุษยชนตกอยู่ในความเสี่ยง
• กลางเดือนมิถุนายน 2026: รัฐบาลทรัมป์คว่ำบาตรบริษัทน้ำมันแห่งชาติของคิวบาโดยตรง โวลเกอร์ เติร์ก ข้าหลวงใหญ่สิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ ประกาศภาวะฉุกเฉินด้านมนุษยธรรม โดยชี้ว่าสหรัฐฯ ต้องรับผิดชอบโดยตรงต่อความเสียหายในวงกว้าง

การปันส่วนเชื้อเพลิงและการล่มสลายของพลังงาน

คิวบาประกาศยุทธศาสตร์การปันส่วนเชื้อเพลิงอย่างครอบคลุมในช่วงต้นเดือนกุมภาพันธ์ 2026 เพื่อปกป้องบริการที่จำเป็น ปัจจุบันเชื้อเพลิงสงวนไว้สำหรับยานพาหนะฉุกเฉินและโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญเท่านั้น ประเทศประสบปัญหาไฟดับทั่วประเทศสามครั้งในเดือนมีนาคม 2026 เพียงเดือนเดียว ไฟดับหมุนเวียนมักจะรบกวนบ้านเรือน โรงพยาบาล และระบบขนส่งสาธารณะ ภายในกลางเดือนพฤษภาคม ไฟดับรายวันมักจะกินเวลานานกว่า 20 ชั่วโมง

การผลิตอาหารและเกษตรกรรม

การผลิตอาหารลดลง 60% ณ เดือนมิถุนายน 2026 ตามรายงานของ OHCHR แห่งสหประชาชาติ การขาดแคลนเชื้อเพลิงทำให้เครื่องจักรกลการเกษตร ปั๊มน้ำชลประทาน และการขนส่งอาหารจากชนบทไปยังเมืองหยุดชะงัก การประเมินด้านมนุษยธรรมของ ACAPS ระบุถึงการหยุดชะงักอย่างรุนแรงในห่วงโซ่อุปทานอาหารทั่วทุกภูมิภาคของคิวบา ราคาอาหารเพิ่มขึ้น 18% เนื่องจากการขาดแคลนพลังงานส่งผลกระทบต่อการผลิตทางการเกษตร การแปรรูป การทำความเย็น และการกระจายสินค้า

การเข้าถึงน้ำ

ชาวคิวบาเกือบ 3 ล้านคนประสบปัญหาขาดแคลนน้ำทุกวัน เนื่องจากระบบน้ำของเกาะทำงานได้เพียง 37% ของเชื้อเพลิงที่ต้องการ ตามรายงานของ Associated Press UN OCHA รายงานว่าประชาชน 2.7 ล้านคนได้รับผลกระทบจากการขาดแคลนน้ำ สุขาภิบาล และสุขอนามัย (WASH) ระบบน้ำแห่งชาติพึ่งพาไฟฟ้าถึง 84% สำหรับกำลังการสูบน้ำ

การล่มสลายของระบบสาธารณสุข

• หัตถการทางการแพทย์ 96,000 รายการถูกเลื่อนออกไป รวมถึงการผ่าตัดเด็ก 11,000 รายการ การคาดการณ์ระบุว่าจำนวนการผ่าตัดที่คั่งค้างอาจสูงถึง 160,000 รายการภายในสิ้นปี 2026
• การผ่าตัดเด็กมากกว่า 300 รายการต่อสัปดาห์ขาดแคลนยา ออกซิเจน และยาสลบที่จำเป็น
• มียาที่จำเป็นเพียง 30% เท่านั้นที่พร้อมใช้ ตามรายงานของผู้ประสานงานประจำสหประชาชาติ
• เด็ก 67,000 คนมีความเสี่ยงที่จะไม่ได้รับการฉีดวัคซีน
• การฟอกไตด้วยเครื่องไตเทียมหยุดชะงัก และโรงพยาบาลต้องดำเนินงานภายใต้ไฟดับบ่อยครั้ง
• หญิงตั้งครรภ์ประมาณ 32,000 คนอาจไม่ได้รับการตรวจอัลตราซาวนด์ขั้นต่ำสามครั้งตามคำแนะนำในระหว่างตั้งครรภ์

การเสียชีวิตของทารก

อัตราการเสียชีวิตของทารกเพิ่มขึ้นกว่าสองเท่าในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา จาก 4.0 ต่อการเกิดมีชีพ 1,000 ราย เป็น 9.9 ต่อการเกิดมีชีพ 1,000 ราย ณ กลางปี 2026 การศึกษาที่ผ่านการตรวจสอบโดยผู้เชี่ยวชาญในวารสาร PMC ประมาณการว่าหากอัตราการเสียชีวิตของทารกยังคงไม่เปลี่ยนแปลง ทารกประมาณ 1,800 คนจะรอดชีวิตนับตั้งแต่ปี 2018 อัตราการเสียชีวิตของเด็กอายุต่ำกว่า 5 ปีเพิ่มขึ้นจาก 6.0 เป็น 8.3 ต่อการเกิดมีชีพ 1,000 ราย นายเอดูอาร์โด มาร์ติเนซ ดิแอซ รองนายกรัฐมนตรีคิวบา รับทราบเมื่อวันที่ 3 กรกฎาคมว่าอัตราการเสียชีวิตของทารกสูงถึง 9.3 ต่อการเกิดมีชีพ 1,000 ราย ซึ่งเป็นสองเท่าของสถิติที่ดีที่สุดในประวัติศาสตร์

การรอดชีวิตจากมะเร็งในเด็ก

อัตราการรอดชีวิตจากมะเร็งในเด็กลดลงจากประมาณ 80–85% เหลือ 65% นับตั้งแต่การปิดล้อมรุนแรงขึ้น สหประชาชาติระบุว่าเป็นผลโดยตรงจากการขาดแคลนยาเคมีบำบัด ยาสลบ และอุปกรณ์การผ่าตัดที่เกิดจากการปิดล้อมน้ำมันและการคว่ำบาตร ในแต่ละช่วงเวลา คิวบารักษาเด็กประมาณ 1,400 คนที่ป่วยเป็นมะเร็ง โดยมีการวินิจฉัยผู้ป่วยมะเร็งรายใหม่ในเด็กประมาณ 400 รายต่อปี หัวหน้าแผนกมะเร็งเด็กที่สถาบันมะเร็งวิทยาและรังสีชีววิทยาแห่งฮาวานากล่าวว่าการลดลงนี้เชื่อมโยงโดยตรงกับการคว่ำบาตรของสหรัฐฯ

ความพร้อมของยา

บทความที่ผ่านการตรวจสอบโดยผู้เชี่ยวชาญในวารสาร PMC ระบุว่าการคว่ำบาตรของสหรัฐฯ ห้ามคิวบาซื้อเทคโนโลยีทางการแพทย์ที่มีส่วนประกอบของสหรัฐฯ เกิน 10% ซึ่งทำให้การขาดแคลนยารุนแรงขึ้น ภายในเดือนมีนาคม 2026 ยาจำเป็นที่ผลิตในประเทศ 401 รายการถึง 80% อยู่ในระดับต่ำกว่าที่ต้องการ และยาส่วนใหญ่มีจำหน่ายผ่านตลาดนอกระบบในราคาที่ผู้ป่วยส่วนใหญ่ที่ใช้เงินเดือนราชการไม่สามารถเอื้อมถึงได้ ผู้ประสานงานประจำสหประชาชาติรายงานว่ามียาที่จำเป็นเพียง 30% เท่านั้นที่พร้อมใช้ และเด็ก 67,000 คนมีความเสี่ยงที่จะไม่ได้รับการฉีดวัคซีน

แหล่งข้อมูลสำคัญ: UN OHCHR (มิถุนายน 2026) , การประเมินด้านมนุษยธรรมของ ACAPS , Reuters , AP , Foreign Policy , Forbes , NBC News , วรรณกรรมทางการแพทย์ที่ผ่านการตรวจสอบโดยผู้เชี่ยวชาญ และคำแถลงของรองนายกรัฐมนตรีคิวบา

มาตรการของสหรัฐฯ ในเดือนมกราคม พฤษภาคม และกลางเดือนมิถุนายน 2026

การปิดล้อมเกิดขึ้นในสามระยะที่แตกต่างกัน:

• มกราคม 2026: สหรัฐฯ แทรกแซงทางทหารในเวเนซุเอลา โค่นล้มนิโกลัส มาดูโร และตัดการส่งออกน้ำมันของเวเนซุเอลาไปยังคิวบา ซึ่งเป็นแหล่งเชื้อเพลิงหลักของเกาะ เมื่อวันที่ 29 มกราคม ทรัมป์ออกคำสั่งฝ่ายบริหารขู่จะเก็บ "ภาษีตอบโต้" กับประเทศใดก็ตามที่ส่งน้ำมันให้คิวบา ซึ่งเป็นการปิดกั้นการส่งเชื้อเพลิงจากประเทศที่สามโดยพฤตินัย
• พฤษภาคม 2026: มาร์โก รูบิโอ รัฐมนตรีกระทรวงการต่างประเทศ ประกาศมาตรการคว่ำบาตรคิวบาครั้งใหม่ ผลักดันให้บริษัทต่างชาติออกจากเกาะ และทำให้วิกฤตพลังงานรุนแรงขึ้น ผู้เชี่ยวชาญของสหประชาชาติเรียกคำสั่งในเดือนมกราคมว่าเป็นรูปแบบหนึ่งของ "ภาวะอดอยากพลังงาน" ที่ทำให้สิทธิมนุษยชนตกอยู่ในความเสี่ยง
• กลางเดือนมิถุนายน 2026: รัฐบาลทรัมป์คว่ำบาตรบริษัทน้ำมันแห่งชาติของคิวบาโดยตรง โวลเกอร์ เติร์ก ข้าหลวงใหญ่สิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ ประกาศภาวะฉุกเฉินด้านมนุษยธรรม โดยชี้ว่าสหรัฐฯ ต้องรับผิดชอบโดยตรงต่อความเสียหายในวงกว้าง

การปันส่วนเชื้อเพลิงและการล่มสลายของพลังงาน

คิวบาประกาศยุทธศาสตร์การปันส่วนเชื้อเพลิงอย่างครอบคลุมในช่วงต้นเดือนกุมภาพันธ์ 2026 เพื่อปกป้องบริการที่จำเป็น ปัจจุบันเชื้อเพลิงสงวนไว้สำหรับยานพาหนะฉุกเฉินและโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญเท่านั้น ประเทศประสบปัญหาไฟดับทั่วประเทศสามครั้งในเดือนมีนาคม 2026 เพียงเดือนเดียว ไฟดับหมุนเวียนมักจะรบกวนบ้านเรือน โรงพยาบาล และระบบขนส่งสาธารณะ ภายในกลางเดือนพฤษภาคม ไฟดับรายวันมักจะกินเวลานานกว่า 20 ชั่วโมง

การผลิตอาหารและเกษตรกรรม

การผลิตอาหารลดลง 60% ณ เดือนมิถุนายน 2026 ตามรายงานของ OHCHR แห่งสหประชาชาติ การขาดแคลนเชื้อเพลิงทำให้เครื่องจักรกลการเกษตร ปั๊มน้ำชลประทาน และการขนส่งอาหารจากชนบทไปยังเมืองหยุดชะงัก การประเมินด้านมนุษยธรรมของ ACAPS ระบุถึงการหยุดชะงักอย่างรุนแรงในห่วงโซ่อุปทานอาหารทั่วทุกภูมิภาคของคิวบา ราคาอาหารเพิ่มขึ้น 18% เนื่องจากการขาดแคลนพลังงานส่งผลกระทบต่อการผลิตทางการเกษตร การแปรรูป การทำความเย็น และการกระจายสินค้า

การเข้าถึงน้ำ

ชาวคิวบาเกือบ 3 ล้านคนประสบปัญหาขาดแคลนน้ำทุกวัน เนื่องจากระบบน้ำของเกาะทำงานได้เพียง 37% ของเชื้อเพลิงที่ต้องการ ตามรายงานของ Associated Press UN OCHA รายงานว่าประชาชน 2.7 ล้านคนได้รับผลกระทบจากการขาดแคลนน้ำ สุขาภิบาล และสุขอนามัย (WASH) ระบบน้ำแห่งชาติพึ่งพาไฟฟ้าถึง 84% สำหรับกำลังการสูบน้ำ

การล่มสลายของระบบสาธารณสุข

• หัตถการทางการแพทย์ 96,000 รายการถูกเลื่อนออกไป รวมถึงการผ่าตัดเด็ก 11,000 รายการ การคาดการณ์ระบุว่าจำนวนการผ่าตัดที่คั่งค้างอาจสูงถึง 160,000 รายการภายในสิ้นปี 2026
• การผ่าตัดเด็กมากกว่า 300 รายการต่อสัปดาห์ขาดแคลนยา ออกซิเจน และยาสลบที่จำเป็น
• มียาที่จำเป็นเพียง 30% เท่านั้นที่พร้อมใช้ ตามรายงานของผู้ประสานงานประจำสหประชาชาติ
• เด็ก 67,000 คนมีความเสี่ยงที่จะไม่ได้รับการฉีดวัคซีน
• การฟอกไตด้วยเครื่องไตเทียมหยุดชะงัก และโรงพยาบาลต้องดำเนินงานภายใต้ไฟดับบ่อยครั้ง
• หญิงตั้งครรภ์ประมาณ 32,000 คนอาจไม่ได้รับการตรวจอัลตราซาวนด์ขั้นต่ำสามครั้งตามคำแนะนำในระหว่างตั้งครรภ์

การเสียชีวิตของทารก

อัตราการเสียชีวิตของทารกเพิ่มขึ้นกว่าสองเท่าในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา จาก 4.0 ต่อการเกิดมีชีพ 1,000 ราย เป็น 9.9 ต่อการเกิดมีชีพ 1,000 ราย ณ กลางปี 2026 การศึกษาที่ผ่านการตรวจสอบโดยผู้เชี่ยวชาญในวารสาร PMC ประมาณการว่าหากอัตราการเสียชีวิตของทารกยังคงไม่เปลี่ยนแปลง ทารกประมาณ 1,800 คนจะรอดชีวิตนับตั้งแต่ปี 2018 อัตราการเสียชีวิตของเด็กอายุต่ำกว่า 5 ปีเพิ่มขึ้นจาก 6.0 เป็น 8.3 ต่อการเกิดมีชีพ 1,000 ราย นายเอดูอาร์โด มาร์ติเนซ ดิแอซ รองนายกรัฐมนตรีคิวบา รับทราบเมื่อวันที่ 3 กรกฎาคมว่าอัตราการเสียชีวิตของทารกสูงถึง 9.3 ต่อการเกิดมีชีพ 1,000 ราย ซึ่งเป็นสองเท่าของสถิติที่ดีที่สุดในประวัติศาสตร์

การรอดชีวิตจากมะเร็งในเด็ก

อัตราการรอดชีวิตจากมะเร็งในเด็กลดลงจากประมาณ 80–85% เหลือ 65% นับตั้งแต่การปิดล้อมรุนแรงขึ้น สหประชาชาติระบุว่าเป็นผลโดยตรงจากการขาดแคลนยาเคมีบำบัด ยาสลบ และอุปกรณ์การผ่าตัดที่เกิดจากการปิดล้อมน้ำมันและการคว่ำบาตร ในแต่ละช่วงเวลา คิวบารักษาเด็กประมาณ 1,400 คนที่ป่วยเป็นมะเร็ง โดยมีการวินิจฉัยผู้ป่วยมะเร็งรายใหม่ในเด็กประมาณ 400 รายต่อปี หัวหน้าแผนกมะเร็งเด็กที่สถาบันมะเร็งวิทยาและรังสีชีววิทยาแห่งฮาวานากล่าวว่าการลดลงนี้เชื่อมโยงโดยตรงกับการคว่ำบาตรของสหรัฐฯ

ความพร้อมของยา

บทความที่ผ่านการตรวจสอบโดยผู้เชี่ยวชาญในวารสาร PMC ระบุว่าการคว่ำบาตรของสหรัฐฯ ห้ามคิวบาซื้อเทคโนโลยีทางการแพทย์ที่มีส่วนประกอบของสหรัฐฯ เกิน 10% ซึ่งทำให้การขาดแคลนยารุนแรงขึ้น ภายในเดือนมีนาคม 2026 ยาจำเป็นที่ผลิตในประเทศ 401 รายการถึง 80% อยู่ในระดับต่ำกว่าที่ต้องการ และยาส่วนใหญ่มีจำหน่ายผ่านตลาดนอกระบบในราคาที่ผู้ป่วยส่วนใหญ่ที่ใช้เงินเดือนราชการไม่สามารถเอื้อมถึงได้ ผู้ประสานงานประจำสหประชาชาติรายงานว่ามียาที่จำเป็นเพียง 30% เท่านั้นที่พร้อมใช้ และเด็ก 67,000 คนมีความเสี่ยงที่จะไม่ได้รับการฉีดวัคซีน

แหล่งข้อมูลสำคัญ: UN OHCHR (มิถุนายน 2026) , การประเมินด้านมนุษยธรรมของ ACAPS , Reuters , AP , Foreign Policy , Forbes , NBC News , วรรณกรรมทางการแพทย์ที่ผ่านการตรวจสอบโดยผู้เชี่ยวชาญ และคำแถลงของรองนายกรัฐมนตรีคิวบา