OECD-FAO คาดรายได้เกษตรกรโลกเพิ่ม 9% ภายในปี 2035 แต่เตือนความขัดแย้งและพลังงานแพงอาจสวนทาง

ต่อไปนี้คือข้อค้นพบหลักและความเสี่ยงที่ได้รับการยืนยันจากรายงาน OECD-FAO Agricultural Outlook 2026–2035 ซึ่งเผยแพร่เมื่อวันที่ 29 มิถุนายน 2026 โดยอ้างอิงจากข่าวประชาสัมพันธ์อย่างเป็นทางการของ FAO และแหล่งข้อมูลสนับสนุน

การคาดการณ์พื้นฐาน: รายได้เกษตรกรเพิ่มขึ้น 9%

รายได้รวมเฉลี่ยต่อแรงงานในภาคการเกษตรทั่วโลกคาดว่าจะเพิ่มขึ้น ร้อยละ 9 ภายในปี 2035 โดยได้แรงหนุนจากประสิทธิภาพการผลิตที่สูงขึ้นและราคาสินค้าเกษตรที่ค่อนข้างคงที่ ภายใต้สถานการณ์ปกติ การผลิตทางการเกษตรและการประมงทั่วโลกคาดว่าจะขยายตัว ร้อยละ 13 ในช่วงทศวรรษนี้ โดยการเติบโตกระจุกตัวอยู่ในเอเชีย แอฟริกาตอนใต้ทะเลทรายซาฮารา และละตินอเมริกา

ความเสี่ยงทางภูมิรัฐศาสตร์และตลาดพลังงานอาจลบล้างผลกำไร

รายงานเตือนว่าแนวโน้มพื้นฐานนี้มีความเสี่ยงสูงต่อความผันผวนของตลาดจากวิกฤตและความขัดแย้ง ความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์และตลาดพลังงานที่ผันผวน — โดยเฉพาะ ความขัดแย้งในตะวันออกกลางและการหยุดชะงักของเส้นทางเดินเรือในช่องแคบฮอร์มุซ — ก่อให้เกิดความเสี่ยงรุนแรง

ราคาปุ๋ยพุ่งสูงขึ้น

• รายงานระบุว่าเกษตรกร "อยู่ในแนวหน้าของต้นทุนพลังงานและปุ๋ยที่เพิ่มสูงขึ้น"
• การปิดช่องแคบฮอร์มุซ (ซึ่งมีผลตั้งแต่ปลายเดือนกุมภาพันธ์ 2026) ทำให้เกิดภาวะช็อกด้านอุปทานปุ๋ยอย่างรุนแรง ดัชนีราคาปุ๋ยของธนาคารโลกเพิ่มขึ้นมากกว่า ร้อยละ 12 ในไตรมาสแรกของปี 2026 ซึ่งเป็นการเพิ่มขึ้นครั้งที่หกในรอบเจ็ดไตรมาส
• ราคายูเรียเพิ่มขึ้นเกือบเท่าตัว นับตั้งแต่เกิดการหยุดชะงัก ตัวเลขเฉพาะที่ระบุ — ราคาปุ๋ยเพิ่มขึ้นร้อยละ 50 นับตั้งแต่ความขัดแย้งเริ่มต้น ยูเรียเพิ่มขึ้นร้อยละ 80 นับตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์เป็นมากกว่า 850 ดอลลาร์สหรัฐต่อเมตริกตัน — สอดคล้องกับรูปแบบการเพิ่มขึ้นเกือบสองเท่าของราคายูเรียหลังเหตุการณ์ฮอร์มุซ แม้ว่าเปอร์เซ็นต์ที่แน่นอนจะละเอียดกว่าข้อความในแหล่งข้อมูลของ FAO/ธนาคารโลกที่มีอยู่
• การวิเคราะห์ของ FAO เองระบุว่าการปิดดังกล่าวทำให้ "ปริมาณปุ๋ยและปัจจัยการผลิตที่สำคัญจำนวนมากออกจากการค้าโลก ทำให้เกิดภาวะช็อกด้านอุปทานอย่างฉับพลันซึ่งไม่สามารถทดแทนได้อย่างรวดเร็ว"
• กำมะถัน/กรดซัลฟิวริกเพิ่มขึ้นมากกว่าร้อยละ 1,000 นับตั้งแต่ต้นปี 2025: ข้อกล่าวอ้างนี้ไม่สามารถยืนยันได้จากข่าวประชาสัมพันธ์เฉพาะของ OECD-FAO Outlook หรือแหล่งข้อมูลที่มีอำนาจสูงสุดที่ได้รับ แหล่งข้อมูลที่มีอยู่ยืนยันถึงภาวะตึงตัวของตลาดปุ๋ยที่รุนแรง โดยราคาไนโตรเจนและฟอสเฟตเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว แต่ไม่ได้อ้างอิงตัวเลขร้อยละ 1,000 ที่แน่นอนสำหรับกำมะถัน/กรดซัลฟิวริกในบริบทของรายงาน Outlook

ผลกระทบที่ไม่สมดุลต่อประเทศรายได้ต่ำ

• รายงานระบุว่าหาก ราคาพลังงานที่เพิ่มขึ้นเฉลี่ยร้อยละ 33 ที่สังเกตได้ในช่วงครึ่งแรกของปี 2026 ยังคงดำเนินต่อไป การผลิตธัญพืชทั่วโลกจะลดลง ร้อยละ 0.9 ในปี 2027 และจะลดลงรุนแรงยิ่งขึ้น — ร้อยละ 1.7 — ในประเทศรายได้ต่ำ
• ประเทศรายได้สูงมีแนวโน้มที่จะดูดซับภาวะช็อกเหล่านี้ได้ แต่ ประเทศรายได้ต่ำต้องเผชิญกับความมั่นคงทางอาหารที่ถดถอยลง โดยครัวเรือนถูกบังคับให้ลดการบริโภคอาหารและเปลี่ยนไปซื้อสินค้าที่ราคาถูกลง
• การหยุดชะงักของช่องแคบฮอร์มุซส่งผลกระทบรุนแรงที่สุดต่อผู้นำเข้ารายใหญ่ในเอเชียและประเทศกำลังพัฒนาที่ต้องพึ่งพาการขนส่งเชื้อเพลิงและปุ๋ย

การวิเคราะห์เชิงความน่าจะเป็น: โอกาสร้อยละ 25 ที่รายได้จะลดลง

การวิเคราะห์เชิงความน่าจะเป็นของ Outlook ซึ่งจำลองความถี่ของภาวะช็อกในอดีต พบว่า หากความถี่ของภาวะช็อกที่เกิดขึ้นในปีที่ผ่านมายังคงดำเนินต่อไป มีโอกาสร้อยละ 25 ที่รายได้ภาคการเกษตรในปี 2035 จะต่ำกว่าระดับปัจจุบัน ความเสี่ยงระยะสั้นก็มีนัยสำคัญเช่นกัน การปรับขึ้นราคาพลังงานเมื่อเร็วๆ นี้และการใช้ปุ๋ยที่ลดลงที่ตามมามีแนวโน้มที่จะส่งผลกระทบต่อการผลิตทางการเกษตรในปี 2027

สรุปข้อค้นพบที่ได้รับการยืนยัน

ข้อค้นพบ	สถานะ	แหล่งที่มา
รายได้เกษตรกรโลกเพิ่มขึ้นร้อยละ 9 ภายในปี 2035	ยืนยันแล้ว
ความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์และตลาดพลังงานผันผวนอาจลบล้างผลกำไรของประเทศรายได้ต่ำ	ยืนยันแล้ว
ราคาปุ๋ยเพิ่มขึ้น ~ร้อยละ 50 นับตั้งแต่ความขัดแย้งเริ่มต้น ยูเรียเพิ่มขึ้นเกือบเท่าตัวหลังเหตุการณ์ฮอร์มุซ	ยืนยันทิศทางและขนาด
กำมะถัน/กรดซัลฟิวริกเพิ่มขึ้นกว่าร้อยละ 1,000 นับตั้งแต่ต้นปี 2025	หลักฐานไม่เพียงพอ — ไม่พบในแหล่งข้อมูล Outlook ที่มี	—
การหยุดชะงักของช่องแคบฮอร์มุซเป็นตัวขับเคลื่อนหลักของต้นทุนพลังงาน/ปุ๋ย	ยืนยันแล้ว
ผลกระทบที่ไม่สมดุลต่อประเทศรายได้ต่ำ (การผลิตธัญพืชลดลงร้อยละ 1.7)	ยืนยันแล้ว
การวิเคราะห์เชิงความน่าจะเป็น: โอกาสร้อยละ 25 ที่รายได้เกษตรกรจะลดลงในปี 2035 เทียบกับปัจจุบัน	ยืนยันแล้ว

ความตึงเครียดหลักของรายงานมีความชัดเจน: ประสิทธิภาพการผลิตที่เพิ่มขึ้นช่วยสนับสนุนรายได้ที่เพิ่มขึ้นเล็กน้อยร้อยละ 9 แต่การกลับมาของภาวะช็อกด้านอุปทานบ่อยครั้ง — ซึ่งเกิดขึ้นแล้วจริงผ่านการปิดช่องแคบฮอร์มุซ — สร้างโอกาสหนึ่งในสี่ที่ผลกำไรตลอดทศวรรษจะสูญหายไปทั้งหมด โดยประเทศที่ยากจนที่สุดต้องแบกรับภาระหนักที่สุด