เส้นตาย MiCA วันเดียวเท่านั้น: มีเพียง 231 จาก 1,200+ บริษัทคริปโตใน EU ที่ผ่านเกณฑ์ — จะเกิดอะไรขึ้นต่อไป

กฎระเบียบ Markets in Crypto-Assets (MiCA) ของสหภาพยุโรปได้สิ้นสุดระยะเวลาการเปลี่ยนผ่าน (transitional period) ลงอย่างเป็นทางการในวันที่ 1 กรกฎาคม 2026 ซึ่งเป็นจุดเปลี่ยนสำคัญที่ทำให้บริษัทคริปโตที่เคยจดทะเบียนไว้ก่อนหน้านี้มากถึง 83% สูญเสียสิทธิ์ตามกฎหมายในการดำเนินงานภายใน EU

ตัวเลขใบอนุญาตและอัตราการเปลี่ยนผ่าน

• มีบริษัทคริปโตเพียงประมาณ 231 แห่งจากกว่า 1,200 แห่งที่เคยจดทะเบียนไว้ก่อนหน้า ที่ได้รับใบอนุญาต CASP (Crypto-Asset Service Provider) ภายใต้ MiCA จนถึงช่วงปลายเดือนมิถุนายน 2026 คิดเป็นอัตราการเปลี่ยนผ่านที่ประมาณ 17–19% โดยตัวเลขจากหลายแหล่งมีช่วงระหว่าง 210 ถึง 231 แห่ง โดยตัวเลขที่สูงกว่าเป็นข้อมูลล่าสุด (25-27 มิถุนายน 2026)
• ทะเบียนชั่วคราวของ ESMA ณ วันที่ 12 มิถุนายน 2026 แสดงข้อมูล 216 รายการ CASP ซึ่งสอดคล้องกับตัวเลขที่อ้างถึง

ประเทศที่มีใบอนุญาตมากที่สุด

จากข้อมูลทะเบียน ESMA ล่าสุด (มิถุนายน 2026) และแหล่งติดตามอื่นๆ จำนวนบริษัทที่ได้รับอนุญาตในประเทศต่างๆ มีดังนี้:

ประเทศ	จำนวน CASP ที่ได้รับอนุญาต
เยอรมนี (BaFin)	55–56
เนเธอร์แลนด์	26
ฝรั่งเศส	19–21
มอลตา	15
ไซปรัส	12–13
ไอร์แลนด์	12

เยอรมนีเป็นผู้นำที่ชัดเจนด้วยจำนวน 55–56 ใบ ตามด้วยเนเธอร์แลนด์ที่ 26 ใบ ส่วนฝรั่งเศสปรากฏที่ 19 ในข้อมูลชุดหนึ่งและ 21 ในอีกชุด ซึ่งสะท้อนถึงการอนุมัติในช่วงท้ายๆ

จุดยืนที่แข็งกร้าวของ ESMA: ไม่มีการขยายเวลา

• ESMA ยืนยันอย่างเป็นทางการเมื่อวันที่ 17 เมษายน 2026 ว่าระยะเวลาการเปลี่ยนผ่านของ MiCA จะสิ้นสุดลงในวันที่ 1 กรกฎาคม 2026 อย่างเด็ดขาดในทุกประเทศสมาชิก EU ทั้ง 27 ประเทศ — ไม่มีการขยายเวลา ไม่มีข้อยกเว้น โดยหน่วยงานระบุว่าบริษัทใดก็ตามที่ให้บริการสินทรัพย์ดิจิทัลแก่ลูกค้าใน EU โดยไม่มีใบอนุญาต MiCA หลังจากวันดังกล่าวจะถือว่าผิดกฎหมาย EU และต้องหยุดดำเนินการทันที
• PwC Legal ระบุในเอกสารแจ้งลูกค้า (มิถุนายน 2026) ย้ำว่า "สาระสำคัญนั้นชัดเจนไม่คลุมเครือ" และไม่มีช่วงผ่อนผันเพิ่มเติม

ทางเลือกสำหรับบริษัทที่ไม่มีใบอนุญาต

แหล่งข้อมูลหลายแห่งยืนยันว่าบริษัทที่ไม่มีใบอนุญาตมี 4 ทางเลือก: (1) ขอใบอนุญาต CASP ให้ทันก่อนเส้นตาย — ซึ่งในทางปฏิบัติเป็นไปไม่ได้หลังวันที่ 1 กรกฎาคม; (2) โอนย้ายพอร์ตลูกค้าไปยังผู้ให้บริการที่ได้รับอนุญาต; (3) ควบรวมกิจการกับบริษัทที่มีใบอนุญาต; หรือ (4) ยุติการดำเนินงานใน EU บริษัทที่ยังคงดำเนินงานโดยไม่มีใบอนุญาตหลังจากวันที่ 1 กรกฎาคมจะต้องรับผิดชอบตามกฎหมาย

ภาระที่ไม่สมส่วนต่อผู้ประกอบการรายเล็กและช่องว่างทางภูมิศาสตร์

• ฝรั่งเศส: ประมาณ 40% ของบริษัทคริปโตฝรั่งเศสที่เคยอยู่ภายใต้การกำกับดูแลก่อนหน้านี้ ยังไม่ได้ยื่นคำขอใบอนุญาต MiCA ด้วยซ้ำ ณ ช่วงกลางปี 2026 ซึ่งชี้ให้เห็นว่าภาระในการปฏิบัติตามกฎระเบียบตกหนักที่สุดกับผู้ประกอบการรายเล็ก ตัวเลขนี้มาจากแถลงการณ์ของหน่วยงานกำกับดูแลฝรั่งเศสและการสำรวจอุตสาหกรรม
• อิตาลี โปแลนด์ โรมาเนีย และกรีซ มี ข้อมูลการอนุญาต CASP เป็นศูนย์ ในทะเบียนของ ESMA ณ ช่วงปลายเดือนมิถุนายน 2026 ซึ่งหมายความว่าไม่มีบริษัทในประเทศเหล่านั้นที่ได้รับใบอนุญาต MiCA อย่างสมบูรณ์ภายในประเทศก่อนเส้นตาย

คำเตือนการบังคับใช้กฎหมายและความเสี่ยงในการถูกดำเนินคดีอาญา

• ฝรั่งเศส (AMF) และ เนเธอร์แลนด์ (DNB/AFM) ได้ออกคำเตือนต่อสาธารณะว่าการดำเนินงานโดยไม่มีใบอนุญาต MiCA หลังวันที่ 1 กรกฎาคมถือเป็นความผิดทางอาญา ซึ่งอาจนำไปสู่ การดำเนินคดีอาญา ได้ หน่วยงานกำกับดูแลอื่นๆ ใน EU ก็ได้ออกคำเตือนในทำนองเดียวกัน
• ESMA เองก็เตือนว่าบริษัทที่ไม่ได้รับอนุญาต "ต้องหยุดให้บริการดังกล่าว" และคาดว่าหน่วยงานที่มีอำนาจในประเทศต่างๆ จะดำเนินการบังคับใช้กฎหมาย

ผลกระทบต่อตลาด: การถอนตัวของ Binance กับคู่แข่งที่มีใบอนุญาต

• Binance ถอนคำขอใบอนุญาต MiCA กับสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ของกรีซ (HCMC) เมื่อวันที่ 24 มิถุนายน 2026 และประกาศระงับบริการคริปโตในหลายประเทศ EU Euronews รายงานว่า Binance จะหยุดให้บริการในตลาด EU หลังจากไม่สามารถขออนุมัติได้
• Coinbase ได้รับใบอนุญาต MiCA จาก CSSF ของลักเซมเบิร์ก (ได้รับครั้งแรกในปี 2025) และสามารถให้บริการได้อย่างถูกกฎหมายในทุกประเทศสมาชิก EU ทั้ง 27 ประเทศ Coinbase และ OKX กำลังเสนอโบนัสสมัครสมาชิกเพื่อดึงดูดผู้ใช้จาก Binance ที่กำลังย้ายออก
• Kraken และ Crypto.com ก็มีใบอนุญาต MiCA และยังคงดำเนินงานใน EU ต่อไป

พัฒนาการด้านกฎระเบียบในระยะยาว

• ข้อจำกัดเกี่ยวกับ Privacy Coin: บทบัญญัติของ MiCA ที่จำกัดเหรียญคริปโตเพื่อความเป็นส่วนตัวที่ไม่สามารถระบุตัวตนได้ (anonymity-enhanced coins) มีกำหนดมีผลบังคับใช้เต็มรูปแบบในเดือน กรกฎาคม 2027 โดยกำหนดให้ CASP ต้องเพิกถอนหรือจำกัดเหรียญความเป็นส่วนตัวที่ไม่เป็นไปตามมาตรฐานการตรวจสอบย้อนกลับ ซึ่งเป็นข้อมูลที่อ้างถึงกันอย่างแพร่หลายในไทม์ไลน์ก่อน MiCA
• European Anti-Money Laundering Authority (AMLA): AMLA ซึ่งเป็นหน่วยงานใหม่ของ EU ที่มีสำนักงานใหญ่ในแฟรงก์เฟิร์ต เตรียมเข้ารับ การกำกับดูแลโดยตรงของภาคคริปโต ภายใต้ชุดกฎหมายต่อต้านการฟอกเงินที่กำลังจะมาถึงของ EU ซึ่งรวมถึงการกำกับดูแล CASP ที่ใหญ่ที่สุดและการประสานงานกับหน่วยข่าวกรองทางการเงินในประเทศต่างๆ โดยจะเพิ่มการบังคับใช้กฎหมาย AML/CFT อีกชั้นหนึ่งเหนือ MiCA ในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า

สรุป: เส้นตายของ MiCA สร้างความเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ให้วงการคริปโตในยุโรป บริษัทยักษ์ใหญ่อย่าง Binance ต้องถอนตัวออกไป ขณะที่ Coinbase และแพลตฟอร์มอื่นที่ได้ใบอนุญาตแล้วกลับได้ประโยชน์ ทำให้เกิดการกระจุกตัวของตลาดในประเทศที่เป็นมิตรต่อคริปโต เช่น เยอรมนีและเนเธอร์แลนด์ ผู้ใช้คริปโตในไทยที่ซื้อขายกับแพลตฟอร์มใน EU ควรตรวจสอบว่าแพลตฟอร์มที่ใช้มีใบอนุญาต MiCA หรือไม่ เพื่อหลีกเลี่ยงปัญหาการให้บริการที่อาจเกิดขึ้น