ยอดขายรถ EV ใน EU พุ่งพรวด! ช่วยลดกระแสกดดันให้ EU ทบทวนกฎหมายห้ามขายรถยนต์สันดาปปี 2035

ภาพรวม

การพุ่งขึ้นของยอดขายรถยนต์ไฟฟ้า (EV) ในสหภาพยุโรป (EU) อย่าง "น่าทึ่ง" ซึ่งมียอดจดทะเบียนรถยนต์ไฟฟ้าชนิดแบตเตอรี่ (BEV) เพิ่มขึ้นถึง 40% เมื่อเทียบกับปีก่อนในเดือนกรกฎาคม 2025 และทะยานแซงหน้ารถยนต์เบนซินได้เป็นครั้งแรกในเดือนธันวาคม ส่งผลให้ประเทศสมาชิกหลายประเทศถอนการสนับสนุนการผ่อนปรนกฎข้อบังคับเรื่อง CO₂ ตามคำกล่าวของ Wopke Hoekstra กรรมาธิการด้านสภาพอากาศของ EU เดิมทีเป้าหมายปี 2035 ถูกปรับลดลงในเดือนธันวาคม 2025 จากเดิมที่ห้ามขายรถสันดาป 100% เหลือเพียงลดการปล่อย CO₂ ลง 90% แต่การพุ่งขึ้นของ EV ได้กลับมาเป็นแรงหนุนนโยบายนี้ แทนที่จะบั่นทอน

---

ข้อมูลยอดขาย EV ล่าสุด

• เดือนกรกฎาคม 2025: ตลาด EV ในยุโรปมียอดจดทะเบียน 301,924 คัน เพิ่มขึ้น 40% จากช่วงเดียวกันของปีก่อน และตั้งแต่เดือนมกราคมถึงกรกฎาคม 2025 มียอดจดทะเบียน EV รวมทั้งสิ้น 2.1 ล้านคัน
• เดือนธันวาคม 2025: ยอดขายรถยนต์ไฟฟ้า 100% แซงหน้ารถยนต์เบนซินใน EU เป็นครั้งแรกนับตั้งแต่มี่การบันทึกข้อมูล
• ครึ่งแรกของปี 2025: ยอดขาย BEV ใน 5 ตลาดใหญ่ของยุโรปเติบโตขึ้น 25% เมื่อเทียบกับปีก่อน หลังจากที่ซบเซาในปี 2024 โดยยอดขาย BEV ในเยอรมนีเพิ่มขึ้นถึง 43% ในไตรมาสแรกของปี 2025
• เดือนมกราคม–เมษายน 2026: รถยนต์ไฟฟ้าชนิดแบตเตอรี่ครองส่วนแบ่งตลาด 20% ในยุโรป เพิ่มขึ้น 4 จุดเปอร์เซ็นต์จากช่วงเดียวกันของปี 2025
• ทั้งปี 2025: เยอรมนียังคงเป็นตลาด BEV ที่ใหญ่ที่สุด โดยมียอดขายรถยนต์ไฟฟ้าเพิ่มขึ้น 43%

ทำไมประเทศสมาชิกถึงถอนการสนับสนุนการลดหย่อนกฎ CO₂

• สาเหตุโดยตรง: การเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วของ EV ได้ลดแรงกดดันทางการเมืองในการลดทอนมาตรฐานการปล่อยมลพิษ Hoekstra กล่าวเมื่อวันที่ 25 มิถุนายน 2026 ว่า "บางประเทศที่เคยเรียกร้องให้ชะลอหรือลดหย่อนมาตรฐาน ตอนนี้กำลังเปลี่ยนใจ เพราะการพุ่งขึ้นของ EV ที่น่าทึ่ง"
• 7 ประเทศออกมาคัดค้าน: ในเดือนมิถุนายน 2026 เดนมาร์ก ฝรั่งเศส ลักเซมเบิร์ก เนเธอร์แลนด์ โปรตุเกส สเปน และสวีเดน ได้ร่วมกันปฏิเสธการผ่อนปรนกฎการปล่อยมลพิษของรถยนต์ โดยเตือนว่าการผ่อนคลายจะทำให้การเปลี่ยนผ่านสู่ EV ช้าลง และบั่นทอนเงินลงทุนหลายพันล้านยูโรที่อุตสาหกรรมรถยนต์ยุโรปทุ่มไปแล้ว

ปฏิกิริยาทางการเมืองจากกรรมาธิการ Wopke Hoekstra

• Hoekstra เรียกการพุ่งขึ้นของ EV ว่า "น่าทึ่ง" (spectacular) และยืนยันว่าสิ่งนี้กำลังลดแรงผลักดันทางการเมืองที่จะยกเลิกกฎหมายห้ามขายเครื่องยนต์สันดาป
• ในเดือนมกราคม 2026 เขาแถลงต่อรัฐสภายุโรปว่าส่วนแบ่งตลาด EV แตะ 20% และประกาศว่า "การเปลี่ยนแปลง... กำลังเกิดขึ้น" พร้อมเสนอมาตรการจูงใจสำหรับรถยนต์ไฟฟ้าขนาดเล็กที่ผลิตใน EU และการบังคับใช้มาตรฐานการปล่อยมลพิษเป็นศูนย์สำหรับกองยานพาหนะของบริษัท
• ในเดือนธันวาคม 2025 เขาได้ปกป้องการปรับลดเป้าหมายปี 2035 ว่าเป็น "การประนีประนอมที่ชาญฉลาดและรอบคอบสำหรับทั้งสภาพอากาศและความสามารถในการแข่งขัน" ในขณะที่ยืนกรานว่าทิศทางโดยรวมสู่การลดคาร์บอนยังคงเดิม

เป้าหมายปี 2035 ที่ได้รับการแก้ไข

• กฎเดิม (Regulation EU 2023/851): ลดการปล่อย CO₂ ลง 100% สำหรับรถยนต์นั่งส่วนบุคคลและรถตู้ใหม่ตั้งแต่ปี 2035 เป็นต้นไป ซึ่งเทียบเท่ากับการห้ามขายรถยนต์เครื่องยนต์สันดาปภายใน (ICE) ใหม่โดยสิ้นเชิง
• การแก้ไขเดือนธันวาคม 2025: คณะกรรมาธิการยุโรปลดหย่อนเป้าหมายนี้เหลือเพียงการลด CO₂ ท่อไอเสียเฉลี่ยลง 90% สำหรับกองยานรถยนต์ใหม่ภายในปี 2035 ทำให้รถยนต์เครื่องยนต์สันดาปบางส่วนยังคงวางขายได้
• มาตรการผ่อนปรนเดือนเมษายน 2025: การเปลี่ยนแปลงแบบเจาะจงอนุญาตให้ผู้ผลิตปฏิบัติตามเป้าหมายปี 2025–2027 โดยใช้ค่าเฉลี่ยสามปีแทนที่จะต้องปฏิบัติตามรายปี

ภาพรวมนโยบายปัจจุบัน

สถานการณ์นโยบายยังคงแบ่งเป็นสองฝ่าย:

• กลุ่มสนับสนุนความทะเยอทะยาน (มิถุนายน 2026): ประเทศสมาชิก 7 ประเทศกำลังผลักดันให้คงกฎเกณฑ์ที่เข้มงวด โดยโต้แย้งว่าตลาด EV ที่เติบโตเร็วทำให้การลดหย่อนเพิ่มเติมไม่จำเป็นและเป็นผลเสีย
• แรงกดดันจากผู้ผลิตรถยนต์ยังคงมีอยู่: สมาคมผู้ผลิตรถยนต์และซัพพลายเออร์ในยุโรปยืนยันว่าเป้าหมายปี 2035 "ไม่สามารถทำได้อีกต่อไป" และเรียกร้องให้ขยายเวลาออกไปอีก เยอรมนีและอิตาลีเคยเป็นผู้ผลักดันสำคัญในการลดหย่อนกฎในเดือนธันวาคม 2025
• จุดยืนของ Hoekstra: ตอนนี้เขาโต้แย้งว่าโมเมนตัมของตลาดเป็นข้อโต้แย้งที่แข็งแกร่งที่สุดในการรักษากรอบปี 2035 แม้จะอยู่ในรูปแบบที่ปรับลดลงเหลือ 90% และการเติบโตของยอดขาย EV ช่วยลดความจำเป็นในการผ่อนปรนกฎระเบียบเพิ่มเติม