ปัจจัยสามประการที่ขับเคลื่อนวิกฤต

1. เอลนีโญที่อาจรุนแรงเป็นประวัติการณ์ (2026–27)

คณะกรรมาธิการยุโรป (Joint Research Centre) ระบุว่าการเกิดเอลนีโญในปีนี้ 'แน่นอนเกือบร้อยเปอร์เซ็นต์' และมี 'ความเป็นไปได้สูงมากที่จะรุนแรงมาก และอาจกลายเป็นเหตุการณ์ที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน' ศูนย์พยากรณ์สภาพอากาศของ NOAA (Climate Prediction Center) รายงานเมื่อวันที่ 23 มิถุนายน 2026 ว่าสภาวะเอลนีโญเริ่มปรากฏในเดือนพฤษภาคม 2026 และให้ความน่าจะเป็น 63% ที่เอลนีโญจะ 'รุนแรงมาก' และคงอยู่ตลอดฤดูหนาวซีกโลกเหนือปี 2026–27 ศูนย์พยากรณ์อากาศระยะกลางแห่งยุโรป (ECMWF) ประมาณการว่ามีโอกาส 80% ที่เหตุการณ์นี้จะรุนแรง และมีโอกาส 20–25% ที่จะถึงระดับ 'ซูเปอร์' ซึ่งเป็นระดับที่เกิดขึ้นเพียงสามครั้งนับตั้งแต่ปี 1980 เหตุการณ์นี้กำลังมาในช่วงที่เศรษฐกิจโลกอยู่ภายใต้ความตึงเครียดอย่างหนักอยู่แล้ว

2. การปิดช่องแคบฮอร์มุซจากสงครามตัดอุปทานปุ๋ย

นับตั้งแต่การสู้รบเริ่มขึ้นในวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2026 ช่องแคบฮอร์มุซก็ถูกปิดอย่างมีประสิทธิผล โดยตัดอุปทานปุ๋ยและวัตถุดิบที่ซื้อขายกันทั่วโลกประมาณหนึ่งในสาม ซึ่งรวมถึงยูเรีย แอมโมเนีย ก๊าซธรรมชาติ และกำมะถัน ราคาปุ๋ยพุ่งขึ้น 30–40% ในเดือนมีนาคม 2026 โดยราคาไนโตรเจนเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าเมื่อเทียบกับระดับปี 2024 หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ของ FAO เตือนว่าการปิดล้อมช่องแคบฮอร์มุซ 'ไม่ใช่การหยุดชะงักของการขนส่งชั่วคราว แต่เป็นจุดเริ่มต้นของภาวะช็อกทางการเกษตรและอาหารที่เป็นระบบ' ซึ่งอาจทำให้เกิดวิกฤตราคาอาหารโลกอย่างรุนแรงภายใน 6–12 เดือน รายงานของ World Economic Forum (Chief Economists' Outlook) อ้างถึง 'ความกังวลอย่างร้ายแรง' เกี่ยวกับการหยุดชะงักของการผลิตอาหารจากการปิดครั้งนี้

3. ความโกลาหลของตลาดพลังงานซ้ำเติมต้นทุนปัจจัยการผลิต

ราคาน้ำมันและก๊าซธรรมชาติที่พุ่งสูงจากการปิดช่องแคบฮอร์มุซยิ่งเพิ่มต้นทุนการผลิตปุ๋ย (ก๊าซธรรมชาติเป็นวัตถุดิบหลักสำหรับปุ๋ยไนโตรเจน) รวมถึงเชื้อเพลิงเพื่อการเกษตรและค่าขนส่งอีกด้วย ธนาคารโลกคาดการณ์ว่าดัชนีราคาปุ๋ยโลกจะเพิ่มขึ้นมากกว่า 30% สำหรับปี

ผลกระทบที่คาดว่าจะมีต่อพืชผลและภูมิภาคเฉพาะ

• พืชที่เสี่ยงมากที่สุด: อ้อย ข้าว ข้าวสาลี โกโก้ ข้าวโพด และถั่วเหลืองเผชิญความเสี่ยงด้านอุปทานที่รุนแรงเป็นพิเศษ อ้อยและข้าวมีความอ่อนไหวสูงต่อการเปลี่ยนแปลงของฝนจากเอลนีโญ ส่วนข้าวสาลี ข้าวโพด และถั่วเหลืองเปราะบางต่อการขาดแคลนปุ๋ยและภัยแล้งในพื้นที่เพาะปลูกสำคัญ FAO กังวลว่าผลผลิตข้าวในเอเชียและแปซิฟิกอาจสูญเสีย 7 ถึง 8 ล้านตัน
• เอเชียตะวันออกเฉียงใต้: ถูกระบุว่าเป็นภูมิภาคที่ได้รับผลกระทบรุนแรงที่สุด การปิดช่องแคบฮอร์มุซกระทบการไหลเวียนของพลังงานและปุ๋ยอย่างหนัก และเอลนีโญคุกคามการผลิตข้าวและน้ำมันปาล์มที่ต้องพึ่งพาลมมรสุม ผู้เชี่ยวชาญของสหประชาชาติเตือนถึง 'ผลกระทบจากการช็อกซ้อนทับ' (compound shock effect)
• เอเชียใต้ / อินเดีย: เอลนีโญมักทำให้มรสุมอ่อนกำลังลง คุกคามพืชที่หว่านในฤดูร้อน (ข้าว อ้อย พืชตระกูลถั่ว) ในภูมิภาคที่เผชิญกับราคาปุ๋ยที่สูงอยู่แล้ว Citi Research เน้นย้ำถึงความเสี่ยงต่อตลาดการเกษตรของอินเดียโดยเฉพาะ
• แอฟริกา (ตะวันออกและใต้): รายงานของ Mercy Corps เตือนว่าความไม่มั่นคงทางอาหารจะเลวร้ายลงในช่วงปลายปี 2026 ถึงปี 2027 ในหกประเทศที่เปราะบาง โดยมีผลกระทบต่อปัจจัยการผลิตทางการเกษตรและห่วงโซ่อุปทานเพื่อมนุษยธรรม โครงการอาหารโลก (WFP) ประมาณการว่าผู้คนอีก 45 ล้านคนอาจถูกผลักดันเข้าสู่ภาวะอดอยากเฉียบพลัน
• ละตินอเมริกา: เอลนีโญมักทำให้เกิดภัยแล้งในออสเตรเลียและบางส่วนของอินโดนีเซีย ในขณะที่เพิ่มความเสี่ยงฝนตกหนักในบางส่วนของอเมริกาใต้ การขาดแคลนปุ๋ยส่งผลกระทบต่อการผลิตข้าวโพดและถั่วเหลืองทั่วทั้งทวีปอเมริกา
• ประเทศ G7: แม้ความเสี่ยงด้านความอดอยากเฉียบพลันจะอยู่ในประเทศกำลังพัฒนา แต่ช่องทางเงินเฟ้อก็ส่งผลถึงเศรษฐกิจที่พัฒนาแล้วผ่านต้นทุนการนำเข้าปุ๋ย ธัญพืช น้ำตาล โกโก้ และน้ำมันพืชที่สูงขึ้น

คำเตือนที่ว่าเงินเฟ้ออาหารอาจถึงเลขสองหลักใน G7

• Schroders (มิถุนายน 2026): David Rees หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์โลก เตือนว่าเอลนีโญที่รุนแรงซ้อนทับกับการหยุดชะงักของอุปทานปุ๋ย 'อาจผลักดันให้อัตราเงินเฟ้ออาหารในปีหน้าทะลุเลขสองหลัก' ในเศรษฐกิจที่พัฒนาแล้ว เขาชี้ว่าการเพิ่มขึ้น 50% ในดัชนีราคาอาหาร FAO ของ UN อาจผลักดันให้อัตราเงินเฟ้ออาหารของ G7 ถึงเลขสองหลักในปี 2027 และเพิ่มมากกว่า 1 เปอร์เซ็นต์ในอัตราเงินเฟ้อทั่วไป
• Citi Research (พฤษภาคม 2026): เตือนว่าราคาสินค้าเกษตร 'เผชิญแรงกดดันขาขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ' โดยการรวมกันของการปิดช่องแคบฮอร์มุซและเอลนีโญจะกระตุ้นให้เกิดภาวะเงินเฟ้ออาหารโลกครั้งใหม่
• บทวิเคราะห์นักวิเคราะห์ ('Super El Niño: Famine Follows War?'): เตือนว่า 'พายุสมบูรณ์แบบ' ของตลาดพลังงานและปุ๋ยที่ถูกสงครามหยุดชะงัก บวกกับสภาพอากาศสุดขั้ว สร้างทางตรงสู่อัตราเงินเฟ้ออาหารเลขสองหลักในประเทศพัฒนาแล้ว
• Bloomberg (มิถุนายน 2026): รายงานว่าเอลนีโญกำลังมาในขณะที่เศรษฐกิจ 'ไม่พร้อมรับความโกลาหลมากขึ้น' โดยต้นทุนปุ๋ยที่สูงอยู่แล้วจะส่งผลให้ราคาอาหารผู้บริโภคพุ่งสูงขึ้นโดยตรง
• FAO (มิถุนายน 2026): หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ของ FAO เตือนว่าราคาข้าวโพด ถั่วเหลือง และข้าวสาลีเพิ่มขึ้นแล้ว และ 'การพุ่งขึ้นของอัตราเงินเฟ้ออาหารที่เป็นอันตรายในช่วงปลายปีนี้' มีแนวโน้มเว้นแต่ช่องแคบฮอร์มุซจะเปิดอีกครั้ง
• Fitch Ratings (มิถุนายน 2026): เตือนว่าเอลนีโญมีแนวโน้มจะคงอยู่จนถึงต้นปี 2027 ซึ่งก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อเงินเฟ้อแม้ในระบบเศรษฐกิจที่มีอันดับความน่าเชื่อถือสูง
• UBS (มิถุนายน 2026): ยืนยันว่าภาวะช็อกจากปุ๋ยที่เกิดจากตะวันออกกลางกำลังเคลื่อนผ่านห่วงโซ่อุปทานอาหารโลก สร้างศักยภาพที่จะเกิดภาวะเงินเฟ้อพุ่งทั่วเอเชียในช่วงปลายปีนี้ถึงปี 2027

ข้อควรระวังและความไม่แน่นอน

สถาบันวิจัยนโยบายอาหารและการเกษตรระหว่างประเทศ (IFPRI) เสนอมุมมองที่ระมัดระวังมากขึ้นในเดือนเมษายน 2026 โดยชี้ว่าสต็อกธัญพืชทั่วโลกที่มากพอและสภาพพืชผลช่วงต้นที่เอื้ออำนวยสามารถช่วยลดแรงกระแทกในระยะสั้นได้บ้าง อย่างไรก็ตาม การวิเคราะห์ส่วนใหญ่ในเดือนมิถุนายน 2026 ได้เปลี่ยนไปสู่สถานการณ์ที่รุนแรงขึ้น เนื่องจากการปิดช่องแคบฮอร์มุซยังคงอยู่และเอลนีโญก็เริ่มปรากฏชัดเจน

ป้าย 'ซูเปอร์เอลนีโญ' ไม่ใช่การจัดประเภทอย่างเป็นทางการของ NOAA แม้จะใช้กันอย่างแพร่หลายในสื่อทางการเงินและสื่อทั่วไป เพื่ออธิบายเหตุการณ์ที่รุนแรงเป็นพิเศษ โดยอุณหภูมิพื้นผิวน้ำทะเลในแปซิฟิกตะวันออกสูงกว่าปกติอย่างน้อย 2 องศาเซลเซียส ความรุนแรงขั้นสุดท้ายขึ้นอยู่กับระยะเวลาของการปิดช่องแคบฮอร์มุซ ความรุนแรงและรูปแบบทางภูมิศาสตร์ของฝนที่ผิดปกติจากเอลนีโญ และว่ารัฐบาลจะปล่อยสต็อกธัญพืชสำรองทางยุทธศาสตร์หรือปรับเปลี่ยนนโยบายเชื้อเพลิงชีวภาพหรือไม่

ปัจจัยสามประการที่ขับเคลื่อนวิกฤต

1. เอลนีโญที่อาจรุนแรงเป็นประวัติการณ์ (2026–27)

คณะกรรมาธิการยุโรป (Joint Research Centre) ระบุว่าการเกิดเอลนีโญในปีนี้ 'แน่นอนเกือบร้อยเปอร์เซ็นต์' และมี 'ความเป็นไปได้สูงมากที่จะรุนแรงมาก และอาจกลายเป็นเหตุการณ์ที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน' ศูนย์พยากรณ์สภาพอากาศของ NOAA (Climate Prediction Center) รายงานเมื่อวันที่ 23 มิถุนายน 2026 ว่าสภาวะเอลนีโญเริ่มปรากฏในเดือนพฤษภาคม 2026 และให้ความน่าจะเป็น 63% ที่เอลนีโญจะ 'รุนแรงมาก' และคงอยู่ตลอดฤดูหนาวซีกโลกเหนือปี 2026–27 ศูนย์พยากรณ์อากาศระยะกลางแห่งยุโรป (ECMWF) ประมาณการว่ามีโอกาส 80% ที่เหตุการณ์นี้จะรุนแรง และมีโอกาส 20–25% ที่จะถึงระดับ 'ซูเปอร์' ซึ่งเป็นระดับที่เกิดขึ้นเพียงสามครั้งนับตั้งแต่ปี 1980 เหตุการณ์นี้กำลังมาในช่วงที่เศรษฐกิจโลกอยู่ภายใต้ความตึงเครียดอย่างหนักอยู่แล้ว

2. การปิดช่องแคบฮอร์มุซจากสงครามตัดอุปทานปุ๋ย

นับตั้งแต่การสู้รบเริ่มขึ้นในวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2026 ช่องแคบฮอร์มุซก็ถูกปิดอย่างมีประสิทธิผล โดยตัดอุปทานปุ๋ยและวัตถุดิบที่ซื้อขายกันทั่วโลกประมาณหนึ่งในสาม ซึ่งรวมถึงยูเรีย แอมโมเนีย ก๊าซธรรมชาติ และกำมะถัน ราคาปุ๋ยพุ่งขึ้น 30–40% ในเดือนมีนาคม 2026 โดยราคาไนโตรเจนเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าเมื่อเทียบกับระดับปี 2024 หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ของ FAO เตือนว่าการปิดล้อมช่องแคบฮอร์มุซ 'ไม่ใช่การหยุดชะงักของการขนส่งชั่วคราว แต่เป็นจุดเริ่มต้นของภาวะช็อกทางการเกษตรและอาหารที่เป็นระบบ' ซึ่งอาจทำให้เกิดวิกฤตราคาอาหารโลกอย่างรุนแรงภายใน 6–12 เดือน รายงานของ World Economic Forum (Chief Economists' Outlook) อ้างถึง 'ความกังวลอย่างร้ายแรง' เกี่ยวกับการหยุดชะงักของการผลิตอาหารจากการปิดครั้งนี้

3. ความโกลาหลของตลาดพลังงานซ้ำเติมต้นทุนปัจจัยการผลิต

ราคาน้ำมันและก๊าซธรรมชาติที่พุ่งสูงจากการปิดช่องแคบฮอร์มุซยิ่งเพิ่มต้นทุนการผลิตปุ๋ย (ก๊าซธรรมชาติเป็นวัตถุดิบหลักสำหรับปุ๋ยไนโตรเจน) รวมถึงเชื้อเพลิงเพื่อการเกษตรและค่าขนส่งอีกด้วย ธนาคารโลกคาดการณ์ว่าดัชนีราคาปุ๋ยโลกจะเพิ่มขึ้นมากกว่า 30% สำหรับปี

ผลกระทบที่คาดว่าจะมีต่อพืชผลและภูมิภาคเฉพาะ

• พืชที่เสี่ยงมากที่สุด: อ้อย ข้าว ข้าวสาลี โกโก้ ข้าวโพด และถั่วเหลืองเผชิญความเสี่ยงด้านอุปทานที่รุนแรงเป็นพิเศษ อ้อยและข้าวมีความอ่อนไหวสูงต่อการเปลี่ยนแปลงของฝนจากเอลนีโญ ส่วนข้าวสาลี ข้าวโพด และถั่วเหลืองเปราะบางต่อการขาดแคลนปุ๋ยและภัยแล้งในพื้นที่เพาะปลูกสำคัญ FAO กังวลว่าผลผลิตข้าวในเอเชียและแปซิฟิกอาจสูญเสีย 7 ถึง 8 ล้านตัน
• เอเชียตะวันออกเฉียงใต้: ถูกระบุว่าเป็นภูมิภาคที่ได้รับผลกระทบรุนแรงที่สุด การปิดช่องแคบฮอร์มุซกระทบการไหลเวียนของพลังงานและปุ๋ยอย่างหนัก และเอลนีโญคุกคามการผลิตข้าวและน้ำมันปาล์มที่ต้องพึ่งพาลมมรสุม ผู้เชี่ยวชาญของสหประชาชาติเตือนถึง 'ผลกระทบจากการช็อกซ้อนทับ' (compound shock effect)
• เอเชียใต้ / อินเดีย: เอลนีโญมักทำให้มรสุมอ่อนกำลังลง คุกคามพืชที่หว่านในฤดูร้อน (ข้าว อ้อย พืชตระกูลถั่ว) ในภูมิภาคที่เผชิญกับราคาปุ๋ยที่สูงอยู่แล้ว Citi Research เน้นย้ำถึงความเสี่ยงต่อตลาดการเกษตรของอินเดียโดยเฉพาะ
• แอฟริกา (ตะวันออกและใต้): รายงานของ Mercy Corps เตือนว่าความไม่มั่นคงทางอาหารจะเลวร้ายลงในช่วงปลายปี 2026 ถึงปี 2027 ในหกประเทศที่เปราะบาง โดยมีผลกระทบต่อปัจจัยการผลิตทางการเกษตรและห่วงโซ่อุปทานเพื่อมนุษยธรรม โครงการอาหารโลก (WFP) ประมาณการว่าผู้คนอีก 45 ล้านคนอาจถูกผลักดันเข้าสู่ภาวะอดอยากเฉียบพลัน
• ละตินอเมริกา: เอลนีโญมักทำให้เกิดภัยแล้งในออสเตรเลียและบางส่วนของอินโดนีเซีย ในขณะที่เพิ่มความเสี่ยงฝนตกหนักในบางส่วนของอเมริกาใต้ การขาดแคลนปุ๋ยส่งผลกระทบต่อการผลิตข้าวโพดและถั่วเหลืองทั่วทั้งทวีปอเมริกา
• ประเทศ G7: แม้ความเสี่ยงด้านความอดอยากเฉียบพลันจะอยู่ในประเทศกำลังพัฒนา แต่ช่องทางเงินเฟ้อก็ส่งผลถึงเศรษฐกิจที่พัฒนาแล้วผ่านต้นทุนการนำเข้าปุ๋ย ธัญพืช น้ำตาล โกโก้ และน้ำมันพืชที่สูงขึ้น

คำเตือนที่ว่าเงินเฟ้ออาหารอาจถึงเลขสองหลักใน G7

• Schroders (มิถุนายน 2026): David Rees หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์โลก เตือนว่าเอลนีโญที่รุนแรงซ้อนทับกับการหยุดชะงักของอุปทานปุ๋ย 'อาจผลักดันให้อัตราเงินเฟ้ออาหารในปีหน้าทะลุเลขสองหลัก' ในเศรษฐกิจที่พัฒนาแล้ว เขาชี้ว่าการเพิ่มขึ้น 50% ในดัชนีราคาอาหาร FAO ของ UN อาจผลักดันให้อัตราเงินเฟ้ออาหารของ G7 ถึงเลขสองหลักในปี 2027 และเพิ่มมากกว่า 1 เปอร์เซ็นต์ในอัตราเงินเฟ้อทั่วไป
• Citi Research (พฤษภาคม 2026): เตือนว่าราคาสินค้าเกษตร 'เผชิญแรงกดดันขาขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ' โดยการรวมกันของการปิดช่องแคบฮอร์มุซและเอลนีโญจะกระตุ้นให้เกิดภาวะเงินเฟ้ออาหารโลกครั้งใหม่
• บทวิเคราะห์นักวิเคราะห์ ('Super El Niño: Famine Follows War?'): เตือนว่า 'พายุสมบูรณ์แบบ' ของตลาดพลังงานและปุ๋ยที่ถูกสงครามหยุดชะงัก บวกกับสภาพอากาศสุดขั้ว สร้างทางตรงสู่อัตราเงินเฟ้ออาหารเลขสองหลักในประเทศพัฒนาแล้ว
• Bloomberg (มิถุนายน 2026): รายงานว่าเอลนีโญกำลังมาในขณะที่เศรษฐกิจ 'ไม่พร้อมรับความโกลาหลมากขึ้น' โดยต้นทุนปุ๋ยที่สูงอยู่แล้วจะส่งผลให้ราคาอาหารผู้บริโภคพุ่งสูงขึ้นโดยตรง
• FAO (มิถุนายน 2026): หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ของ FAO เตือนว่าราคาข้าวโพด ถั่วเหลือง และข้าวสาลีเพิ่มขึ้นแล้ว และ 'การพุ่งขึ้นของอัตราเงินเฟ้ออาหารที่เป็นอันตรายในช่วงปลายปีนี้' มีแนวโน้มเว้นแต่ช่องแคบฮอร์มุซจะเปิดอีกครั้ง
• Fitch Ratings (มิถุนายน 2026): เตือนว่าเอลนีโญมีแนวโน้มจะคงอยู่จนถึงต้นปี 2027 ซึ่งก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อเงินเฟ้อแม้ในระบบเศรษฐกิจที่มีอันดับความน่าเชื่อถือสูง
• UBS (มิถุนายน 2026): ยืนยันว่าภาวะช็อกจากปุ๋ยที่เกิดจากตะวันออกกลางกำลังเคลื่อนผ่านห่วงโซ่อุปทานอาหารโลก สร้างศักยภาพที่จะเกิดภาวะเงินเฟ้อพุ่งทั่วเอเชียในช่วงปลายปีนี้ถึงปี 2027

ข้อควรระวังและความไม่แน่นอน

สถาบันวิจัยนโยบายอาหารและการเกษตรระหว่างประเทศ (IFPRI) เสนอมุมมองที่ระมัดระวังมากขึ้นในเดือนเมษายน 2026 โดยชี้ว่าสต็อกธัญพืชทั่วโลกที่มากพอและสภาพพืชผลช่วงต้นที่เอื้ออำนวยสามารถช่วยลดแรงกระแทกในระยะสั้นได้บ้าง อย่างไรก็ตาม การวิเคราะห์ส่วนใหญ่ในเดือนมิถุนายน 2026 ได้เปลี่ยนไปสู่สถานการณ์ที่รุนแรงขึ้น เนื่องจากการปิดช่องแคบฮอร์มุซยังคงอยู่และเอลนีโญก็เริ่มปรากฏชัดเจน

ป้าย 'ซูเปอร์เอลนีโญ' ไม่ใช่การจัดประเภทอย่างเป็นทางการของ NOAA แม้จะใช้กันอย่างแพร่หลายในสื่อทางการเงินและสื่อทั่วไป เพื่ออธิบายเหตุการณ์ที่รุนแรงเป็นพิเศษ โดยอุณหภูมิพื้นผิวน้ำทะเลในแปซิฟิกตะวันออกสูงกว่าปกติอย่างน้อย 2 องศาเซลเซียส ความรุนแรงขั้นสุดท้ายขึ้นอยู่กับระยะเวลาของการปิดช่องแคบฮอร์มุซ ความรุนแรงและรูปแบบทางภูมิศาสตร์ของฝนที่ผิดปกติจากเอลนีโญ และว่ารัฐบาลจะปล่อยสต็อกธัญพืชสำรองทางยุทธศาสตร์หรือปรับเปลี่ยนนโยบายเชื้อเพลิงชีวภาพหรือไม่