การหยุดยิงกาซา: ข้อตกลงที่เปราะบางและความตึงเครียดที่ยังไม่คลี่คลาย

การละเมิดของอิสราเอลที่ถูกบันทึกโดยทางการกาซา

สำนักงานสื่อรัฐบาลกาซาได้รายงานจำนวนการละเมิดข้อตกลงหยุดยิงของอิสราเอลที่เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง:

• ภายในวันที่ 18 ตุลาคม 2025 (8 วัน): 47 ครั้ง ส่งผลให้ชาวปาเลสไตน์เสียชีวิต 38 ราย และบาดเจ็บ 143 ราย รวมถึงการยิงตรงใส่พลเรือน การโจมตีบ้านเรือนโดยเจตนา และการขัดขวางความช่วยเหลือ
• ภายในวันที่ 3 พฤศจิกายน 2025: 194 ครั้ง รวมถึงการบุกทางทหาร การขัดขวางความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรม และการป้องกันการเปิดด่านราฟาห์อีกครั้งอย่างเต็มรูปแบบ
• ภายในวันที่ 11 พฤศจิกายน 2025: อย่างน้อย 1,620 ครั้ง
• ภายในวันที่ 14 เมษายน 2026 (6 เดือน): อย่างน้อย 2,400 ครั้ง ประกอบด้วยการโจมตีทางอากาศและปืนใหญ่ 1,109 ครั้ง การยิงเป้าพลเรือน 921 ครั้ง การบุกทางทหารหลายสิบครั้ง และการขัดขวางการลำเลียงความช่วยเหลือและเชื้อเพลิงอย่างต่อเนื่อง กระทรวงสาธารณสุขปาเลสไตน์รายงานว่าการโจมตีเหล่านี้คร่าชีวิตชาวปาเลสไตน์อย่างน้อย 857 ราย และบาดเจ็บ 2,486 ราย ณ วันที่ 14 พฤษภาคม 2026

สำนักงานสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติในดินแดนปาเลสไตน์ที่ถูกยึดครอง (OPT) แสดงความ 'กังวลอย่างยิ่ง' ต่อการเสียชีวิตของพลเรือนอย่างต่อเนื่องจากการโจมตีของอิสราเอล โดยสังเกตว่าหลายเหตุการณ์เกิดขึ้นในพื้นที่ที่กำหนดให้เป็นเขตปลอดภัย

เหตุผลของอิสราเอลสำหรับการโจมตีหลังการหยุดยิง

อิสราเอลให้เหตุผลในการปฏิบัติการทางทหารหลังการหยุดยิงอย่างสม่ำเสมอว่าเป็นการตอบโต้การละเมิดข้อตกลงของกลุ่มฮามาส เหตุการณ์สำคัญได้แก่:

• 19–20 ตุลาคม 2025: อิสราเอลเปิดฉากโจมตีทางอากาศคร่าชีวิตผู้คน 26 ราย หลังจากทหารอิสราเอลเสียชีวิต 2 นาย อิสราเอลกล่าวว่าจะฟื้นฟูการหยุดยิงหลังจากเสร็จสิ้นการโจมตีเท่านั้น
• 28 ตุลาคม 2025: การโจมตีครั้งใหญ่ซึ่งถูกอธิบายว่าเป็นวันที่นองเลือดที่สุดนับตั้งแต่การหยุดยิง เกิดขึ้นตามคำสั่งของนายกรัฐมนตรีเบนจามิน เนทันยาฮู หลังจากอิสราเอลกล่าวหาว่าฮามาสสังหารทหารอิสราเอลและจัดฉากการพบศพตัวประกัน กองทัพอิสราเอล (IDF) ระบุว่ากำลังดำเนินการ 'โจมตีที่รุนแรงในทันที' เพื่อตอบโต้
• เกี่ยวกับฐานยิงจรวด (24 มิถุนายน 2026): IDF ยืนยันว่าได้โจมตีฐานยิงจรวดแห่งใหม่ของฮามาสในกาซา โดยระบุว่าฮามาสได้สร้างแท่นยิงเหล่านี้ขึ้นมาเมื่อไม่นานมานี้เพื่อพัฒนาขีดความสามารถในการยิงจรวดและข่มขู่อิสราเอล IDF ระบุว่าการโจมตีครั้งนี้เป็นการโจมตีเชิงป้องกันต่อฐานยิงที่สร้างขึ้นใหม่ซึ่งเป็นภัยคุกคามโดยตรง

การเจรจาที่หยุดชะงัก

หกเดือนหลังจากเริ่มการหยุดยิง (เมษายน 2026) J Street ประเมินว่าแผนสันติภาพ 20 ข้อ 'หยุดชะงักลงในทุกคำมั่นสัญญา นอกเหนือจากการหยุดยิงในเบื้องต้น การแลกเปลี่ยนตัวประกัน และการเพิ่มความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรม' ผู้ติดตามความขัดแย้งระดับโลกของสภาความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ (CFR) ระบุว่าอิสราเอลเคยผิดข้อตกลงหยุดยิงก่อนหน้านี้ในเดือนมีนาคม 2025 (ก่อนข้อตกลงเดือนตุลาคม 2025) โดยอ้างว่าฮามาสปฏิเสธที่จะปล่อยตัวประกันเพิ่ม และการเจรจาหยุดชะงักซ้ำแล้วซ้ำเล่าในประเด็นเงื่อนไขของการถอนกำลังทหารอิสราเอลอย่างสมบูรณ์กับการปฏิบัติการทางทหารอย่างต่อเนื่อง เจ้าหน้าที่อาวุโสของ UN อธิบายว่าการหยุดยิง 'ขาดแรงผลักดันในการดำเนินการ' ตามแผนสันติภาพ และเตือนถึง 'ความต้องการด้านมนุษยธรรมที่สูงลิ่ว' ท่ามกลางกระบวนการทางการเมืองที่หยุดชะงัก

คำเตือนจากคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติและทูตสหประชาชาติ

คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ (UNSC):

• ในการประชุมเมื่อวันที่ 16 ธันวาคม 2025 คณะมนตรีความมั่นคงได้ยินว่า 'การหยุดยิงยังคงเปราะบาง' โดยมีอุปสรรคต่อการส่งมอบความช่วยเหลืออย่างต่อเนื่อง สมาชิกที่กำลังจะพ้นจากตำแหน่งเรียกร้องให้ดำเนินการท่ามกลาง 'การดำเนินการตามแผนสันติภาพที่ขาดแรงผลักดัน'
• การอภิปรายแบบเปิดรายไตรมาสในเดือนพฤษภาคม 2026 ตั้งข้อสังเกตว่าการหยุดยิงเป็น 'ท่ามกลางการหยุดยิงที่ไม่มั่นคง ซึ่งมีการโจมตีทางอากาศและการยิงปืนใหญ่เป็นระยะ' และหารือเกี่ยวกับการปกครองในช่วงเปลี่ยนผ่านและการฟื้นฟู
• สหราชอาณาจักร ในแถลงการณ์ต่อคณะมนตรีความมั่นคงเมื่อวันที่ 23 ตุลาคม 2025 เรียกร้องให้ 'ทั้งสองฝ่ายปฏิบัติตามพันธกรณีภายใต้ข้อตกลงและหลีกเลี่ยงการยกระดับที่อาจบั่นทอนข้อตกลง'
• เอกสารของ UN ในเดือนธันวาคม 2025 เรียกร้องให้คณะมนตรีความมั่นคง 'เรียกร้องและกดดันให้ยุติการละเมิดข้อตกลงหยุดยิงของอิสราเอล และรับประกันความอยู่รอดของประชากรปาเลสไตน์ที่อดอยาก ไร้ที่อยู่อาศัย และถูกทำร้ายจิตใจ'

ทูตสหประชาชาติและเจ้าหน้าที่อาวุโส:

• รามิซ อาลัคบารอฟ (รองผู้ประสานงานพิเศษเพื่อกระบวนการสันติภาพตะวันออกกลาง): เตือนในเดือนธันวาคม 2025 ว่าการหยุดยิง 'ยังคงเปราะบางในขณะที่อากาศหนาวเย็นอาจคร่าชีวิต' โดยมีการขัดขวางการส่งมอบความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมอย่างต่อเนื่อง
• คาเลด คีอารี (ผู้ช่วยเลขาธิการ): บอกกับคณะมนตรีความมั่นคงในเดือนพฤษภาคม 2026 ว่า 'ในกาซา การหยุดยิงเริ่มเปราะบางมากขึ้นเรื่อยๆ เนื่องจากการโจมตีของอิสราเอลและกิจกรรมติดอาวุธโดยฮามาสและกลุ่มอื่นๆ ยังคงดำเนินต่อไป'
• สำนักงานสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติใน OPT: แสดงความ 'กังวลอย่างยิ่ง' ต่อการเสียชีวิตของพลเรือนอย่างต่อเนื่องจากการโจมตีของอิสราเอล โดยสังเกตว่าหลายเหตุการณ์เกิดขึ้นในเขตปลอดภัยที่กำหนด

หมายเหตุเกี่ยวกับองค์กรช่วยเหลือเฉพาะ: ผลการค้นหาที่มีอยู่ไม่มีแถลงการณ์สาธารณะเฉพาะจากสภาการลี้ภัยเดนมาร์ก สภาการลี้ภัยนอร์เวย์ ออกซ์แฟม Refugees International หรือ Save the Children เกี่ยวกับความล้มเหลวของการหยุดยิงในเดือนตุลาคม 2025 ซึ่งถือเป็นช่องว่างของแหล่งที่มาที่สืบค้นได้