เปิดโพล CSIS ชี้ ‘ชนชั้นนำ’ ญี่ปุ่น-เกาหลีใต้ค้านครอบครองนิวเคลียร์ แต่ความเสี่ยง ‘ติดต่อ’ สูงหากชาติใดชาติหนึ่งเริ่มก่อน

เปิดโพล CSIS เกาหลีใต้-ญี่ปุ่น เสียงค้านอาวุธนิวเคลียร์เปราะบาง เสี่ยง 'โรคติดต่อ' หากอีกฝ่ายครอบครอง

ผลสำรวจใหม่จากศูนย์การศึกษาด้านยุทธศาสตร์และระหว่างประเทศ (CSIS) ซึ่งเป็นสถาบันวิจัยชั้นนำของสหรัฐฯ เผยให้เห็นภาพที่น่าสนใจ: ขณะที่กลุ่มชนชั้นนำเชิงยุทธศาสตร์ในญี่ปุ่นและเกาหลีใต้ส่วนใหญ่ยังคงต่อต้าน หรือไม่แน่ใจ กับการที่ประเทศของตัวเองจะครอบครองอาวุธนิวเคลียร์ แต่ท่าทีนี้ก็เปราะบางยิ่งนัก เพราะหากพันธมิตรรายใดรายหนึ่งของสหรัฐฯ ในเอเชียตัดสินใจก้าวไปสู่การเป็นรัฐนิวเคลียร์ อีกฝ่ายก็อาจเปลี่ยนใจตามอย่างรวดเร็ว และส่งผลกระทบร้ายแรงต่อเสถียรภาพในภูมิภาค

พบอะไรในผลสำรวจ CSIS?

การสำรวจครั้งนี้ ดำเนินการโดยผู้เชี่ยวชาญจาก CSIS คือ Victor Cha และ Kristi Govella โดยเผยแพร่เมื่อวันที่ 18 มิถุนายน 2026 โดยได้สอบถามความคิดเห็นของกลุ่ม ‘ชนชั้นนำเชิงยุทธศาสตร์’ ซึ่งรวมถึงอดีตและปัจจุบันเจ้าหน้าที่รัฐ นักวิชาการ ผู้นำธุรกิจ และผู้เชี่ยวชาญจากสถาบันวิจัย ในทั้งสองประเทศ ผลปรากฏว่า ขณะนี้ชนชั้นนำส่วนใหญ่ไม่นิยมให้ชาติของตนมีอาวุธนิวเคลียร์

• เกาหลีใต้: 75% ของชนชั้นนำเชิงยุทธศาสตร์แสดงความ反對หรือยังไม่แน่ใจ ต่อการที่ประเทศจะครอบครองอาวุธนิวเคลียร์
• ญี่ปุ่น: เกือบ 80% ของชนชั้นนำญี่ปุ่นมีท่าทีในทำนองเดียวกัน

จุดนี้เองที่สร้างความแตกต่างอย่างมีนัยสำคัญ เมื่อเทียบกับความคิดเห็นของประชาชนเกาหลีใต้โดยทั่วไป ผลสำรวจความคิดเห็นหลายชิ้นตั้งแต่ปี 2024 ถึง 2025 ชี้ว่า 66% ถึง 75% ของประชาชนเกาหลีใต้ทั่วไปสนับสนุนให้ประเทศพัฒนาอาวุธนิวเคลียร์ด้วยตัวเอง ซึ่งแตกต่างจากท่าทีของชนชั้นนำอย่างชัดเจน ในทางกลับกัน สำหรับญี่ปุ่น ผลสำรวจของมหาวิทยาลัยโตเกียวในปี 2025 พบว่า ประชาชนญี่ปุ่นกว่า 60% ยังคงสนับสนุนนโยบายไม่ครอบครองนิวเคลียร์ในปัจจุบัน

‘โรคติดต่อ’ นิวเคลียร์: ถ้าชาติหนึ่งเริ่ม อีกชาติจะตาม?

ข้อค้นพบที่สำคัญที่สุดของการสำรวจครั้งนี้คือ ‘ปรากฏการณ์โรคติดต่อ’ (Contagion Effect) ข้อมูลจาก CSIS ระบุว่า หากเกาหลีใต้หรือญี่ปุ่นเป็นฝ่ายริเริ่มครอบครองอาวุธนิวเคลียร์ก่อน การสนับสนุนให้อีกฝ่ายทำตาม ‘อาจเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว’

ในงานเปิดตัวผลสำรวจเมื่อวันที่ 18 มิถุนายน 2026 ผู้เชี่ยวชาญ CSIS เตือนว่า โรคติดต่อนี้ อาจส่งผลกระทบรุนแรงยิ่งกว่าการที่สหรัฐฯ ลดกำลังทหารในภูมิภาคเสียอีก รายงานสรุปว่า การตัดสินใจของพันธมิตรรายใดรายหนึ่งที่จะก้าวสู่นิวเคลียร์ อาจบ่อนทำลายเสถียรภาพด้านนิวเคลียร์ในเอเชียตะวันออกเฉียงเหนือ เนื่องจากจะกระตุ้นให้ชาติอื่น ๆ ในภูมิภาคตอบสนองเป็นลูกโซ่

ท่าทีแบบมีเงื่อนไข และบทบาทของ ‘ร่มนิวเคลียร์’ สหรัฐฯ

ในบทความที่ตีพิมพ์ในนิตยสาร Foreign Affairs Cha และ Govella อภิปรายว่า ความเสี่ยงที่ญี่ปุ่นหรือเกาหลีใต้จะเป็นรัฐนิวเคลียร์นั้นมักถูกพูดเกินจริง ชนชั้นนำส่วนใหญ่ยังไม่เห็นด้วย ‘อย่างน้อยก็ในตอนนี้’ แต่ความลังเลใจนี้มีเงื่อนไขจากสองปัจจัยสำคัญ คือ ความรุนแรงของภัยคุกคามที่เผชิญ และการกระทำของอีกประเทศพันธมิตร

ความน่าเชื่อถือของ ‘การป้องปรามแบบขยายผล’ (extended deterrence) ของสหรัฐฯ ซึ่งก็คือคำมั่นสัญญาที่จะปกป้องพันธมิตรด้วยกำลังทหารทั้งหมดของสหรัฐฯ รวมถึงนิวเคลียร์ ดูจะเป็นตัวแปรสำคัญที่สุด ผลการประชุมเชิงปฏิบัติการร่วมระหว่าง CSIS และ Asan Institute ตั้งแต่ปลายปี 2025 ถึงต้นปี 2026 ซึ่งประเมินความร่วมมือด้านการป้องปรามทางนิวเคลียร์ในกรอบพันธมิตรสหรัฐฯ-เกาหลีใต้ ก็เน้นย้ำถึงความสำคัญของการสร้างความมั่นใจจากสหรัฐฯ เพื่อไม่ให้พันธมิตรหันไปพัฒนาโครงการนิวเคลียร์ของตนเอง

บริบทโดยรวม: กระแสสนับสนุนจากประชาชนเพิ่มขึ้น

ขณะที่ชนชั้นนำยังคง cautious ความเคลื่อนไหวทางการเมืองในเกาหลีใต้กลับไปในทิศทางตรงกันข้าม นักการเมืองสายอนุรักษ์นิยม รวมถึงอดีตประธานาธิบดี ยุน ซอกยอล ได้แสดงจุดยืนสนับสนุนแนวคิดการครอบครองอาวุธนิวเคลียร์อย่างเปิดเผย ผลสำรวจของ Gallup Korea ในเดือนกุมภาพันธ์ 2024 พบว่าชาวเกาหลีใต้เกือบ 73% สนับสนุนให้ประเทศครอบครองอาวุธนิวเคลียร์ ขณะที่ผลสำรวจร่วมของ EAI-Hankook Research ในปี 2025 ระบุว่าตัวเลขสนับสนุนอยู่ที่ 75.1% ซึ่งสูงที่สุดนับตั้งแต่ปี 2016

ที่น่าสนใจคือ ผลสำรวจของ Asan Institute ในเดือนมิถุนายน 2026 ชี้ว่ามุมมองของชาวเกาหลีใต้ที่มีต่อญี่ปุ่นดีขึ้นอย่างเห็นได้ชัด โดยความรู้สึกเชิงบวกต่อญี่ปุ่นกลายเป็นบวกเป็นครั้งแรก ซึ่งการเปลี่ยนแปลงนี้ อาจส่งผลต่อพลวัตของพันธมิตรในอนาคต

สรุป: สมดุลที่เปราะบาง

ผลสำรวจของ CSIS เผยให้เห็นสมดุลที่ delicate ชนชั้นนำเชิงยุทธศาสตร์ทั้งในญี่ปุ่นและเกาหลีใต้ ต่าง cautious กับแนวทางติดอาวุธนิวเคลียร์ แต่ข้อค้นพบชี้ให้เห็นว่าสมดุลนี้เปราะบางยิ่งนัก การเคลื่อนไหวทางนิวเคลียร์โดยประเทศใดประเทศหนึ่ง อาจจุดชนวนให้การสนับสนุนในอีกประเทศหนึ่งพุ่งสูงขึ้นอย่างรวดเร็ว ก่อให้เกิดความท้าทายครั้งใหญ่ต่อระเบียบการไม่แพร่ขยายอาวุธนิวเคลียร์ในเอเชียตะวันออกเฉียงเหนือ ความน่าเชื่อถือของ ‘ร่มนิวเคลียร์’ สหรัฐฯ ดูจะเป็นตัวแปรสำคัญที่ค้ำจุนสมดุลนี้ไว้