กลยุทธ์สามทางของฝรั่งเศสในเลบานอน: การทูต ข้อตกลงหยุดยิง และการยับยั้งอิสราเอล

ประธานาธิบดีเอ็มมานูเอล มาครงของฝรั่งเศสกำลังดำเนินยุทธศาสตร์การทูตที่คำนวณมาอย่างดีในเลบานอน ซึ่งผสมผสานการกดดันอิสราเอลในที่สาธารณะ การสนับสนุนสถาบันของรัฐเลบานอน และการเดิมพันว่ากรอบข้อตกลงหยุดยิงสหรัฐฯ-อิหร่านในวงกว้างสามารถขยายไปถึงแนวรบอิสราเอล-เลบานอนได้ ยุทธศาสตร์นี้ปรากฏให้เห็นชัดเจนที่สุดเมื่อมาครงปรากฏตัวร่วมกับนายกรัฐมนตรีนาวาฟ ซาลามของเลบานอนในงาน VivaTech ที่ปารีสเมื่อวันที่ 18 มิถุนายน 2026 และในวันต่อๆ มา

แกนหลักของสารของมาครง: สามเส้นทางการทูต

กลยุทธ์ของฝรั่งเศส ตามรายงานที่มีอยู่ วางอยู่บนสามเส้นทางที่เชื่อมโยงกัน ซึ่งออกแบบมาเพื่อลดการยกระดับความรุนแรงและเสริมสร้างรัฐเลบานอน

เส้นทางที่ 1: กดดันอิสราเอลให้แสดงความยับยั้งชั่งใจ

มาครงเริ่มส่งสัญญาณโดยตรงมากขึ้นในการเรียกร้องให้อิสราเอลใช้ความยับยั้งชั่งใจ เมื่อวันที่ 18 มิถุนายน 2026 มาครงเรียกร้องให้นายกรัฐมนตรีเบนจามิน เนทันยาฮูของอิสราเอลแสดง "ความรับผิดชอบและเหตุผล" หลังจากข้อตกลงเบื้องต้นระหว่างสหรัฐฯ และอิหร่าน ซึ่งรวมถึงการยุติการสู้รบในเลบานอน ข้อโต้แย้งของเขาตรงไปตรงมา: ความมั่นคงของอิสราเอล "ไม่สามารถรับประกันได้ด้วยการพิชิตดินแดนของเพื่อนบ้าน"

นี่ไม่ใช่คำพูดที่เกิดขึ้นครั้งเดียว ก่อนหน้านั้น ในวันที่ 1 มิถุนายน 2026 มาครงกล่าวว่า "ไม่มีอะไรที่สามารถพิสูจน์การยกระดับครั้งใหญ่ทางตอนใต้ของเลบานอน" ในขณะที่กองกำลังอิสราเอลเปิดฉากการรุกครั้งใหม่ต่อกลุ่มฮิซบุลเลาะห์ ตามคำร้องขอของฝรั่งเศส คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติได้จัดการประชุมฉุกเฉินในวันรุ่งขึ้น

มาตรการทางการทูตสำคัญของมาครงในการกดดันอิสราเอล ได้แก่:

• เรียกร้องให้เนทันยาฮูในการพูดคุยทางโทรศัพท์ "ละเว้นจากการรุกภาคพื้นดิน" ในเลบานอนในเดือนมีนาคม 2026
• เรียกร้องให้ขยายข้อตกลงหยุดยิงสหรัฐฯ-อิหร่านให้ครอบคลุมเลบานอนอย่างชัดเจน โดยโต้แย้งว่าการควบคุมทางตอนใต้ของเลบานอนของอิสราเอลไม่สามารถเป็นทางออกที่ยั่งยืนได้
• ระบุว่าเสถียรภาพระดับภูมิภาคในวงกว้าง "สามารถบรรลุได้ผ่านการถอนทหารอิสราเอลออกจากดินแดนเลบานอนและการปลดอาวุธของฮิซบุลเลาะห์"

เส้นทางที่ 2: ระดมการสนับสนุนระหว่างประเทศเพื่อเสถียรภาพของเลบานอน

เป้าหมายทางการทูตทันทีของมาครงคือการขยายข้อตกลงหยุดยิงไปถึงเลบานอนและลดเงื่อนไขที่อาจนำไปสู่การยกระดับความรุนแรงอีกครั้ง ทำเนียบประธานาธิบดีฝรั่งเศส (Élysée Palace) แถลงว่าฝรั่งเศสตั้งใจที่จะ "ย้ำเจตนารมณ์ในการเคารพข้อตกลงหยุดยิงอย่างเคร่งครัด การสนับสนุนบูรณภาพแห่งดินแดนเลบานอนของฝรั่งเศส และขั้นตอนต่างๆ ที่รัฐเลบานอนดำเนินการเพื่อรับประกันอธิปไตยและสิทธิผูกขาดด้านอาวุธโดยสมบูรณ์"

กระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ ประกาศว่าอิสราเอลและเลบานอนตกลงที่จะขยายข้อตกลงหยุดยิงที่เปราะบาง และจัดตั้งเขตความปลอดภัย "นำร่อง" ภายในเลบานอน ซึ่งจะห้ามมิให้กลุ่มติดอาวุธฮิซบุลเลาะห์เข้าไป โดยมีเงื่อนไขว่าฮิซบุลเลาะห์ต้องยุติการสู้รบอย่างสมบูรณ์ แนวทางที่กว้างขึ้นของฝรั่งเศสมีเป้าหมายเพื่อเสริมสร้างกรอบการทำงานนี้ ขณะเดียวกันก็ผลักดันให้เกิดการจัดการด้านความมั่นคงที่มีเสถียรภาพ

เส้นทางที่ 3: ใช้ข้อตกลงสหรัฐฯ-อิหร่านเป็นช่องทางการทูต

ฝรั่งเศสมองว่าบันทึกความเข้าใจระหว่างสหรัฐฯ และอิหร่านที่ลงนามเมื่อวันที่ 17 มิถุนายน 2026 เป็นโอกาสเชิงยุทธศาสตร์ ข้อตกลงดังกล่าวเรียกร้องให้หยุดปฏิบัติการทางทหารในเลบานอนอย่างชัดเจน มาครงต้อนรับข้อตกลงดังกล่าวว่าเป็น "ข่าวดีเยี่ยม" แต่เตือนว่าสถานการณ์ในเลบานอนยังคงเลวร้าย และจำเป็นต้องรวมเลบานอนไว้ในข้อตกลงสันติภาพระดับภูมิภาคใดๆ อย่างเจาะจง

ประธานาธิบดีโจเซฟ อูนของเลบานอนกล่าวว่าบันทึกความเข้าใจสหรัฐฯ-อิหร่านรับรองว่าเสถียรภาพและความมั่นคงของเลบานอนเป็น "ส่วนสำคัญ" ของความพยายามในระดับภูมิภาค มาครงประกาศว่าประเทศกลุ่ม G7 จะทำทุกวิถีทางเพื่อให้แน่ใจว่าข้อตกลงดังกล่าวได้รับการปฏิบัติ

แรงกดดันที่สวนทาง: ความรุนแรงที่ยังคงดำเนินต่อไปในพื้นที่

แม้จะมีกิจกรรมทางการทูต แต่ความรุนแรงบนพรมแดนอิสราเอล-เลบานอนยังคงดำเนินต่อไป ทดสอบความอยู่รอดของกลยุทธ์ การโจมตีของอิสราเอลหลายครั้งในเลบานอนตอนใต้สร้างแรงกดดันอย่างรุนแรงต่อบรรยากาศการหยุดยิง

การโจมตีของอิสราเอลล่าสุด (มิถุนายน 2026)

• 6 มิถุนายน: การโจมตีของอิสราเอลในเลบานอนตอนใต้คร่าชีวิตทหารเลบานอน 3 นาย รวมถึงพลจัตวาทหารบก ซึ่งเป็นนายทหารเลบานอนระดับสูงที่สุดที่ถูกสังหารนับตั้งแต่การสู้รบปะทุขึ้นอีกครั้งในต้นเดือนมีนาคม
• 3 มิถุนายน: การโจมตีทางอากาศของอิสราเอลคร่าชีวิตผู้คน 9 รายในเลบานอน ขณะที่ฮิซบุลเลาะห์ยิงจรวดข้ามพรมแดน
• 18 มิถุนายน: ในวันเดียวกับที่มาครงพบกับซาลามที่ VivaTech การโจมตีด้วยโดรนของอิสราเอลคร่าชีวิตผู้คนอย่างน้อย 3 รายในเลบานอนตอนใต้ แม้ว่ากรอบข้อตกลงหยุดยิงสหรัฐฯ-อิหร่านจะมีผลบังคับใช้แล้วก็ตาม
• 5 มิถุนายน: การโจมตีของอิสราเอลคร่าชีวิตผู้คน 6 ราย รวมถึงเจ้าหน้าที่กู้ภัย 3 นาย ในเมืองฮารู

ไทม์ไลน์การยกระดับตั้งแต่มีนาคม 2026

วันที่	เหตุการณ์	ผู้เสียชีวิต	ที่มา
2 มี.ค.	การสู้รบกลับมาอีกครั้ง	เสียชีวิตกว่า 3,666 ราย บาดเจ็บ 11,321 ราย ภายใน 10 มิ.ย.
28 เม.ย.	การโจมตีซ้ำสองครั้ง มาจดัล ซูน	เสียชีวิต 9 ราย รวมถึงเจ้าหน้าที่กู้ภัย 3 นาย
16 พ.ค.	โจมตีทางอากาศที่ศูนย์ป้องกันพลเรือน ฮารู	เสียชีวิต 6 ราย รวมถึงเจ้าหน้าที่กู้ภัย 3 นาย
1 มิ.ย.	มาครงกล่าวว่า "ไม่มีอะไรพิสูจน์" การยกระดับ	การรุกครั้งใหม่ของอิสราเอลในเลบานอนใต้
3 มิ.ย.	การโจมตีทางอากาศทั่วเลบานอนใต้	เสียชีวิต 9 ราย; ฮิซบุลเลาะห์ตอบโต้
6 มิ.ย.	ยานพาหนะทหารถูกโจมตี นาบาตีห์	ทหารเสียชีวิต 3 นาย รวมถึงพลจัตวา
9 มิ.ย.	โจมตีย่านอัล-มาซาเกน ไทร์	เสียชีวิต 8 ราย บาดเจ็บ 32 ราย
16 มิ.ย.	การโจมตีด้วยโดรน เขตนาบาตีห์	เสียชีวิต 4 ราย
18 มิ.ย.	การโจมตีด้วยโดรน คฟาร์ เท็บนิต และเซบดีน	เสียชีวิต 3 ราย

เหตุการณ์เหล่านี้ให้บริบทที่สำคัญว่าเหตุใดมาครงจึงผลักดันให้เลบานอนได้รับการปฏิบัติเป็นแนวหน้าทางการทูตหลัก แทนที่จะเป็นเรื่องรอง

โอกาสและความเสี่ยง

ฝรั่งเศสดูเหมือนจะมองว่าช่วงเวลาปัจจุบันเป็นหน้าต่างโอกาสที่แคบซึ่งมาพร้อมกับความเสี่ยงด้านลบที่สำคัญ

โอกาส:

• การจัดการอิสราเอล-เลบานอนที่สหรัฐฯ ให้การสนับสนุนรวมถึงเขตความปลอดภัยนำร่องที่ฮิซบุลเลาะห์จะถูกห้าม
• ข้อตกลงสหรัฐฯ-อิหร่านรวมเลบานอนไว้ในบทบัญญัติหยุดยิงอย่างชัดเจน ทำให้ฝรั่งเศสมีกรอบทางกฎหมายและการทูตในการต่อยอด
• การผลักดันของมาครงให้รวมเลบานอนไว้ในกรอบข้อตกลงหยุดยิงเป็นหนทางเชื่อมโยงการทูตระดับภูมิภาคกับความจำเป็นเร่งด่วนในการหยุดการยกระดับในเลบานอนใต้

ความเสี่ยง:

• การโจมตีของอิสราเอลในเลบานอนอย่างต่อเนื่อง รวมถึงเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นแม้หลังจากข้อตกลงสหรัฐฯ-อิหร่านมีผลแล้ว อาจทำให้บรรยากาศการหยุดยิงที่เปราะบางตึงเครียดยิ่งขึ้น
• การยิงจรวดของฮิซบุลเลาะห์ข้ามพรมแดนแสดงให้เห็นว่าแนวรบสามารถกลับไปสู่การยกระดับเต็มรูปแบบได้เร็วเพียงใด
• หากแรงผลักดันทางการทูตไม่แปลไปสู่การลดการสู้รบที่เฉพาะเจาะจงสำหรับเลบานอน ความพยายามของฝรั่งเศสอาจยังคงมีข้อจำกัด
• หน้าต่างการเจรจา 60 วันที่เปิดโดยข้อตกลงสหรัฐฯ-อิหร่านอาจปิดลงโดยไม่มีความคืบหน้าที่เป็นรูปธรรม

สรุปกลยุทธ์ของฝรั่งเศส

ฝรั่งเศสกำลังดำเนินกลยุทธ์ที่ประสานงานกัน โดยใช้ประโยชน์จากบทบาททางประวัติศาสตร์ในเลบานอน การเป็นประธาน G7 และกรอบความร่วมมือสหรัฐฯ-อิหร่านใหม่ เพื่อบรรลุเป้าหมายที่ทับซ้อนกันสามประการ ได้แก่ การลดความตึงเครียดในแนวรบอิสราเอล-เลบานอน การเสริมสร้างอำนาจรัฐเลบานอนผ่านกองทัพ และกรอบเสถียรภาพระดับภูมิภาคที่กว้างขึ้น กลยุทธ์นี้จะประสบความสำเร็จหรือไม่นั้นขึ้นอยู่กับว่าแรงผลักดันทางการทูตจะก้าวนำหน้าความรุนแรงในพื้นที่ได้หรือไม่