นอกเหนือจากนี้ แพ็คเกจยังเพิ่มความเข้มข้นในการต่อสู้กับ "กองเรือเงา" (Shadow Fleet) ซึ่งก็คือเรือบรรทุกน้ำมันเก่าที่มักไม่มีการทำประกันและรัสเซียใช้ส่งออกน้ำมันโดยไม่ผ่านกลไกเพดานราคา โดยคณะกรรมาธิการเสนอให้เพิ่มเรืออีก 30 ลำเข้าไปในบัญชีรายชื่อผู้ถูกคว่ำบาตร ส่งผลให้ยอดรวมเรือที่ถูกขึ้นบัญชีมีมากกว่า 660 ลำ นับเป็นครั้งแรกที่อียูยังมุ่งเป้าไปที่ระบบนิเวศทางโลจิสติกส์ที่สนับสนุนกองเรือนี้ ไม่ว่าจะเป็นเรือลากจูงและบริการเติมเชื้อเพลิงกลางทะเลที่ช่วยให้กองเรือยังคงปฏิบัติการอยู่ได้
ภาคการเงินต้องเผชิญหน้ากับชุดรายชื่อที่ถูกคว่ำบาตรครั้งใหญ่ที่สุดในรอบกว่าสองปี โดยมีมากกว่า 170 ข้อเสนอที่มุ่งเป้าสถาบันและบุคคล แพ็คเกจนี้เสนอ:
เป็นครั้งแรกในประวัติศาสตร์มาตรการคว่ำบาตรของอียู ที่แพ็คเกจชุดที่ 21 มุ่งเป้าไปที่ผลิตภัณฑ์ประมงของรัสเซียโดยตรง มาตรการนี้มุ่งตัดกระแสรายได้ก้อนหนึ่งที่จนถึงตอนนี้ยังคงไม่ถูกแตะต้องมากนัก
นอกเหนือจากอาหารทะเล แพ็คเกจนี้ยังตอกย้ำและขยายการควบคุมการส่งออกเทคโนโลยีและสินค้าที่ใช้ได้สองทางซึ่งป้อนเข้าสู่กลุ่มอุตสาหกรรมการทหารของรัสเซีย ซึ่งเป็นการสานต่อความพยายามหลักจากรอบการคว่ำบาตรก่อนหน้านี้ที่มุ่งสกัดกั้นความสามารถของเครมลินในการผลิตอาวุธ
แพ็คเกจนี้ยังมีมาตรการที่มุ่งเป้าไปที่ตัวบุคคล โดยเสนอการห้ามเข้าประเทศต่อทหารรัสเซียที่เคยเข้าร่วมในสงครามยูเครน นายคายา คัลลาส หัวหน้าฝ่ายนโยบายต่างประเทศของอียู ระบุอย่างชัดเจนว่าผู้ที่มีส่วนปฏิบัติการในการรุกรานจะไม่ได้รับการต้อนรับในยุโรป นี่เป็นการเพิ่มมิติใหม่ในระดับปัจเจกบุคคลให้กับบทลงโทษด้านการเดินทางที่มีอยู่แล้ว เช่น การระงับข้อตกลงอำนวยความสะดวกด้านวีซ่าและข้อจำกัดทางการทูตรัสเซีย
ปฏิกิริยาจากมอสโกเกิดขึ้นอย่างรวดเร็วและเต็มไปด้วยความแข็งกร้าว ในวันที่ 10 มิถุนายน 2026 โฆษกกระทรวงการต่างประเทศรัสเซีย มาเรีย ซาคาโรวา ออกมาประณามอย่างรุนแรงจากงานแถลงข่าว โดยตราหน้าแพ็คเกจนี้ว่าเป็น "มาตรการบีบบังคับฝ่ายเดียวที่มิชอบด้วยกฎหมาย" และกล่าวหาอียูว่ามีวาระต่อต้านรัสเซีย
สารที่สำคัญที่สุดสำหรับบรัสเซลส์คือคำมั่นสัญญาว่าจะตอบโต้ “รัสเซียจะตอบสนองด้วยมาตรการที่ได้ผลและรุนแรง” ซาคาโรวากล่าว แม้จะไม่ได้ระบุเจาะจงว่ารูปแบบการตอบโต้จะเป็นเช่นใด สิ่งนี้สะท้อนถึงเรื่องเล่าที่เครมลินใช้มายาวนานว่า มาตรการคว่ำบาตรระลอกใหม่แต่ละครั้งนั้นส่งผลเสียต่อเศรษฐกิจของประเทศยุโรปที่บังคับใช้เป็นหลัก มิทรี เพสคอฟ โฆษกทำเนียบเครมลิน ยืนกรานมาโดยตลอดว่า รัสเซียได้พัฒนา "ภูมิคุ้มกันในระดับหนึ่ง" ต่อข้อจำกัดของชาติตะวันตก และได้ปรับตัวเพื่อใช้ชีวิตภายใต้มาตรการเหล่านั้นได้แล้ว
ในขณะที่แพ็คเกจดังกล่าวกำลังจะถูกส่งต่อไปให้รัฐมนตรีต่างประเทศอียูอภิปราย เส้นทางสู่การอนุมัติขั้นสุดท้ายก็ไม่ใช่เรื่องการันตี มันต้องการการสนับสนุนอย่างเป็นเอกฉันท์จากรัฐสมาชิกทั้งหมด ซึ่งเป็นอุปสรรคที่เคยทำให้รอบการคว่ำบาตรก่อนหน้านี้ล่าช้ามาแล้ว เมื่อผลประโยชน์แห่งชาติที่แข่งขันกันต้องได้รับการแก้ไข อย่างไรก็ตาม ขอบเขตและความแปลกใหม่ของมาตรการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการห้ามสินค้าประมงครั้งประวัติศาสตร์และการอายัดเพดานราคาน้ำมัน คือสัญญาณว่าบรัสเซลส์พร้อมที่จะทำให้มอสโกยากลำบากมากขึ้นในการดำรงสถานะของระบอบมาตรการคว่ำบาตรนี้ต่อไป
Comments
0 comments