ตาลีบันกับระลอกล่าสุดในการลบ “ผู้หญิง” ออกจากอัฟกานิสถาน: เบื้องลึกปฏิบัติการกวาดล้างชุดในเฮรัต

การตอบสนองของ UNAMA และรูปแบบการละเมิดที่ถูกบันทึกไว้

ในวันที่ 8 มิถุนายน 2026 UNAMA ได้ออกแถลงการณ์สาธารณะแสดงความกังวลต่อ "การจับกุมและควบคุมตัวผู้หญิงหลายรายในเมืองเฮรัตในข้อหาถูกกล่าวหาว่าไม่ปฏิบัติตามกฎการแต่งกาย" โดยระบุว่าเหตุการณ์ดังกล่าว "ก่อให้เกิดความกังวลด้านสิทธิมนุษยชนอย่างร้ายแรง" ภารกิจฯ ได้อ้างถึงสิทธิในเสรีภาพในการเดินทางและความเท่าเทียมกันตามกฎหมายในการประณามครั้งนี้

การประณามนี้เกิดขึ้นท่ามกลางฉากหลังของการบันทึกข้อมูลอย่างเป็นระบบโดยสหประชาชาติ รายงานรายไตรมาสของ UNAMA สำหรับสามเดือนแรกของปี 2026 เผยให้เห็นขนาดปฏิบัติการอันใหญ่หลวงของตำรวจศีลธรรม โดยพบว่าพวกเขาได้ควบคุมตัวบุคคลตามอำเภอใจอย่างน้อย 336 คน ทั่วประเทศ และปฏิบัติอย่างเลวร้ายต่อผู้หญิงและผู้ชายใน 59 กรณีที่ถูกบันทึกไว้ ในช่วงเวลาดังกล่าวเพียงอย่างเดียว การจับกุมมุ่งเป้าไปที่การละเมิดรูปแบบการแต่งกายที่ถูกมองว่าผิด แต่ยังขยายไปถึงการเล็มเคราและการฟังเพลงอีกด้วย

ยุทธศาสตร์การลบเลือน: สถาปัตยกรรมการควบคุมที่กว้างขึ้น

การกวาดล้างในเฮรัตคือการเคลื่อนไหวล่าสุดในระบบการกดขี่ทางเพศสภาพที่ครอบคลุมและเร่งความเร็วขึ้น ซึ่งทวีความรุนแรงขึ้นอย่างมากนับตั้งแต่ตาลีบันยึดอำนาจในปี 2021 ผู้เชี่ยวชาญและเจ้าหน้าที่สหประชาชาติได้อธิบายผลสะสมของนโยบายเหล่านี้ว่าเป็น "การแบ่งแยกทางเพศ" (gender apartheid) เหตุการณ์สำคัญในลำดับการยกระดับนี้รวมถึง:

• คำสั่งพื้นฐานเดือนพฤษภาคม 2022: ตาลีบันออกคำสั่งให้ผู้หญิงทุกคนต้องปกปิดร่างกายให้มิดชิดในที่สาธารณะ โดยให้เห็นเพียงดวงตา และแนะนำให้สวมบุรกาแบบเต็มตัว ที่สำคัญ คำสั่งดังกล่าวระบุว่าผู้หญิงควรออกจากบ้านเฉพาะเมื่อมีความจำเป็นเท่านั้น และเตือนว่าญาติผู้ชายจะถูกลงโทษหากมีการละเมิด
• "กฎหมายศีลธรรม" เดือนสิงหาคม 2024: ระบอบการปกครองได้รวบรวมนโยบายกดขี่ของตนไว้ในกฎหมายเดียว กฎหมายว่าด้วยการเผยแผ่คุณธรรมและป้องกันอบายมุขได้ทำให้กฎการแต่งกายที่เข้มงวด การห้ามเสียงผู้หญิงในที่สาธารณะ การห้ามภาพสิ่งมีชีวิตในสื่อ และการบังคับให้มีผู้ปกครองชายสำหรับการเดินทางเป็นเรื่องถูกกฎหมายอย่างเป็นทางการ สำนักงานสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ (OHCHR) กล่าวว่า กฎหมายนี้ "ลบเลือน" การมีอยู่ของผู้หญิงในที่สาธารณะ "โดยสิ้นเชิง" และ "พยายามทำให้พวกเธอกลายเป็นเพียงเงาที่ไร้ใบหน้าและไร้เสียง"
• การจับกุมในคาบูลเดือนกรกฎาคม 2025: ก่อนเหตุการณ์ในเฮรัต เจ้าหน้าที่ MPVPV ได้จับกุมผู้หญิงและเด็กผู้หญิงหลายสิบคนในเขต Dasht-e-Barchi ของกรุงคาบูล โดยลากพวกเธอออกจากห้างสรรพสินค้าและกล่าวหาว่าพวกเธอสวม "ฮิญาบที่ไม่เหมาะสม" UNAMA ประณามการกระทำนี้ว่าเป็นการ "ผลักไสผู้หญิงให้อยู่โดดเดี่ยวมากยิ่งขึ้น"
• คำสั่งห้ามเข้าบุรกาในโรงพยาบาลเฮรัตเดือนพฤศจิกายน 2025: ตาลีบันสั่งห้ามแพทย์หญิง ผู้ป่วย และบุคลากรทางการแพทย์หญิง เข้าโรงพยาบาลหากไม่สวมบุรกา การบังคับใช้แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนเมื่อเจ้าหน้าที่หยุด ดร. ชาบนัม ฟัซลี ศัลยแพทย์หญิง ไม่ให้เข้าโรงพยาบาลใหญ่ในเมืองเฮรัต และควบคุมตัวเธอไว้หลายชั่วโมง ฮิวแมนไรท์วอทช์ (Human Rights Watch) เรียกนโยบายนี้ว่าเป็น "การโจมตีต่ออำนาจปกครองตนเองของผู้หญิง" และเป็นการละเมิดสิทธิขั้นพื้นฐานในการทำงานและการรักษาพยาบาล โดยองค์การแพทย์ไร้พรมแดน (Médecins Sans Frontières) รายงานว่าจำนวนผู้ป่วยฉุกเฉินที่เข้ารับการรักษาลดลงอย่างรวดเร็วถึง 28% หลังการบังคับใช้คำสั่งห้ามนี้

นอกเหนือจากกฎการแต่งกายแล้ว การรื้อทำลายสิทธิสตรีอย่างเป็นระบบยังมุ่งเป้าไปที่การศึกษา การจ้างงาน และระบบยุติธรรม มีคำสั่งมากกว่า 14 ฉบับที่ปิดกั้นผู้หญิงจากโรงเรียนมัธยมและมหาวิทยาลัย ห้ามพวกเธอทำงานให้กับองค์กรพัฒนาเอกชน (NGOs) และสหประชาชาติ และจำกัดเสรีภาพในการเดินทางโดยต้องมีผู้ปกครองชายสำหรับการเดินทางระยะทางเกินกว่า 70 กิโลเมตร

การพุ่งเป้าไปที่ครอบครัวและอำนาจทางกฎหมาย

ยุทธศาสตร์ของตาลีบันยังครอบคลุมถึงการลบอำนาจปกครองตนเองทางกฎหมายของผู้หญิงภายในครอบครัว คำสั่งต่างๆ ได้บั่นทอนความคุ้มครองในการแต่งงานและการหย่าร้าง ทำให้แทบเป็นไปไม่ได้ที่ผู้หญิงจะเริ่มต้นการหย่าร้าง และอนุญาตให้มีการตีความว่าการเงียบของเด็กผู้หญิงเมื่อเข้าสู่วัยเจริญพันธุ์คือการยินยอมให้แต่งงาน ซึ่งมีผลทำให้การแต่งงานในวัยเด็กเป็นเรื่องถูกกฎหมาย ในเดือนมีนาคม 2026 คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติในข้อมติ S/2026/170 ได้แสดง "ความกังวลอย่างจริงจังเกี่ยวกับการกัดเซาะความเคารพต่อสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพขั้นพื้นฐานเพิ่มขึ้นและขยายวงกว้าง โดยเฉพาะต่อผู้หญิงและเด็กผู้หญิง" และประณามมาตรการทางกฎหมายที่ทำให้การเลือกปฏิบัติทางเพศเป็นสถาบัน

การตอบสนองจากนานาชาติและหนทางข้างหน้า

อัฟกานิสถานยังคงเป็นวาระสำคัญสูงสุดสำหรับคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ ซึ่งในเดือนมีนาคม 2026 ได้ขยายอำนาจหน้าที่ของ UNAMA ออกไปจนถึงวันที่ 17 มิถุนายน 2026 โดยสมาชิกได้เรียกร้องให้ตาลีบันยกเลิกคำสั่งห้ามผู้หญิงอัฟกันทำงานให้กับสหประชาชาติ ในระหว่างการประชุมรายไตรมาส รองหัวหน้าภารกิจของสหประชาชาติกล่าวอย่างตรงไปตรงมาว่า ข้อจำกัดของตาลีบันต่อผู้หญิงกำลัง "ขัดขวางความก้าวหน้าของอัฟกานิสถาน" โดยตรงและทำให้ประเทศโดดเดี่ยวจากนานาชาติมากขึ้น คณะมนตรีความมั่นคงได้แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนว่า สันติภาพและความเจริญรุ่งเรืองนั้น "เป็นไปไม่ได้" จนกว่าตาลีบันจะยกเลิกคำสั่งห้ามด้านการศึกษา การจ้างงาน และการมีส่วนร่วมในชีวิตสาธารณะของผู้หญิง

ธรรมชาติที่เป็นระบบของข้อจำกัดเหล่านี้ ซึ่งบัดนี้ถูกบังคับใช้ผ่านการจับกุมในที่สาธารณะซึ่งถูกออกแบบมาเพื่อสร้างความหวาดกลัวในชีวิตประจำวัน เช่น การนั่งแท็กซี่ นั้นไม่มีทีท่าว่าจะลดน้อยลง ในขณะที่ UNAMA และองค์กรสิทธิมนุษยชนยังคงบันทึกการกดขี่ระลอกแล้วระลอกเล่า ประชาคมนานาชาติก็ต้องเผชิญกับความท้าทายอย่างต่อเนื่องในการเปลี่ยนคำประณามให้เป็นการลงมือทำจริงเพื่อผู้หญิงและเด็กผู้หญิงของอัฟกานิสถาน