สหรัฐฯ ประกาศลดกำลังสนับสนุนนาโตครั้งประวัติศาสตร์: ลดระเบิดทางยุทธศาสตร์ครึ่งหนึ่ง, ถอนเรือดำน้ำทั้งหมด

การลดกำลังครั้งนี้มีขนาดใหญ่กว่าสัญลักษณ์ทางการเมือง เช่น การยกเลิกการหมุนเวียนกำลังพลหรือการถอนทหาร 5,000 นายออกจากเยอรมนีอย่างที่เคยเป็นมา แต่มันคือการเปลี่ยนแปลงเชิงโครงสร้างที่จะส่งผลกระทบโดยตรงต่อแผนการป้องกันร่วมของพันธมิตร

เหตุผลจากกองบัญชาการยุโรปสหรัฐฯ และพลเอกกรินเควิช

กองบัญชาการยุโรปของสหรัฐฯ (USEUCOM) ได้ออกแถลงการณ์เพื่ออธิบายถึงการตัดสินใจในครั้งนี้ โดยระบุว่า การเคลื่อนไหวดังกล่าวได้รับการออกแบบมาเพื่อให้สอดคล้องกับยุทธศาสตร์การป้องกันประเทศปี 2026 ของวอชิงตัน ซึ่งให้ความสำคัญกับ "ความเป็นไปได้" ในการสู้รบในสงครามใหญ่หลายจุดพร้อมกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการมุ่งเน้นทางยุทธศาสตร์ไปที่จีน

พลเอก อเล็กซัส กรินเควิช (Alexus Grynkewich) ผู้บัญชาการ USEUCOM และผู้บัญชาการทหารสูงสุดฝ่ายสัมพันธมิตรของนาโต (SACEUR) ได้ให้เหตุผลสนับสนุนการตัดสินใจนี้อย่างตรงไปตรงมา โดยระบุว่าเกิด "การพึ่งพาที่ไม่ดีต่อสุขภาพ" (unhealthy co-dependence) ต่อกองกำลังสหรัฐฯ ภายในพันธมิตร และถึงเวลาแล้วที่พันธมิตรยุโรปและแคนาดาต้องรับ "ความรับผิดชอบหลักในการป้องกันภาคพื้นทวีปยุโรป" ด้วยตนเอง

สิ่งที่เพนตากอนขอให้พันธมิตรยุโรปและแคนาดาทำ

ในการแถลงข่าวเมื่อวันที่ 3 มิถุนายน พลเอกกรินเควิชได้กล่าวอย่างชัดเจนว่า สหรัฐฯ คาดหวังให้พันธมิตรนาโตในยุโรปและแคนาดา "เร่งเพิ่มจำนวนอากาศยานทั้งแบบมีคนขับและไร้คนขับ รวมถึงเรือรบ" ที่ตนมีส่วนสนับสนุนต่อแผนการป้องกันของพันธมิตรอย่างรวดเร็ว เพื่ออุดช่องว่างที่เกิดจากการลดบทบาทของวอชิงตัน เป้าหมายคือการดำเนินการนี้ให้เสร็จสิ้นก่อนการประชุมสุดยอดนาโตที่กรุงอังการาในวันที่ 7-8 กรกฎาคมที่จะถึงนี้

เส้นเวลาของการสื่อสาร

การตัดสินใจดังกล่าวไม่ได้ถูกประกาศออกมาโดยไม่มีการส่งสัญญาณมาก่อน นี่คือลำดับเหตุการณ์สำคัญ:

• 19 พฤษภาคม 2026 – Defense News และสำนักข่าวอื่นๆ รายงานเป็นครั้งแรกว่ารัฐบาลทรัมป์มีแผนที่จะแจ้งพันธมิตรในสัปดาห์นั้นเกี่ยวกับการลดขนาดคลังความสามารถทางทหารของสหรัฐฯ
• ปลายเดือนพฤษภาคม 2026 – นายอเล็กซานเดอร์ เวเลซ-กรีน (Alexander Velez-Green) ทูตระดับกลางของเพนตากอน ได้สรุปข้อมูลแก่เจ้าหน้าที่อาวุโสของพันธมิตรในการประชุมลับที่สำนักงานใหญ่นาโตในกรุงบรัสเซลส์ โดยเปิดเผยรายละเอียดของการตัดลดตามแผน
• 3 มิถุนายน 2026 – สหรัฐฯ ได้ ประกาศอย่างเป็นทางการ แก่พันธมิตรผ่านเจ้าหน้าที่กระทรวงการสงครามในกรุงบรัสเซลส์ และ USEUCOM ได้ออกแถลงการณ์ยืนยันต่อสาธารณะ

ลักษณะเฉพาะและปฏิกิริยาจากพันธมิตรและสื่อ

ขนาดและความสุดโต่งของการเปลี่ยนแปลง

• นิตยสาร Der Spiegel ของเยอรมนีบรรยายถึงการตัดลดครั้งนี้ว่า "รุนแรงกว่าที่ชาวยุโรปคาดคิด" ขอบเขตที่ครอบคลุมตั้งแต่การลดเครื่องบินทิ้งระเบิดลงครึ่งหนึ่ง การยุติการส่งเรือดำน้ำ ไปจนถึงการลดเครื่องบินขับไล่หนึ่งในสาม ถูกรายงานว่าเป็นการ "ลดขนาดครั้งใหญ่" ที่สร้างความประหลาดใจให้แก่พันธมิตรจำนวนมาก

ผลกระทบต่อความพร้อมรบ

• เจ้าหน้าที่ทั้งในอดีตและปัจจุบันบอกกับ Stars and Stripes ว่า การลดขนาดครั้งนี้คือ "การลดขนาดที่น่าตกใจ" ของกองกำลังตอบสนองวิกฤตของสหรัฐฯ สำหรับยุโรป มาร์ก รุทเทอ (Mark Rutte) เลขาธิการใหญ่นาโตยอมรับว่าการเคลื่อนไหวนี้ "เป็นเรื่องที่คาดการณ์ได้" และ "ถูกต้องแล้ว" แต่ปฏิเสธที่จะแสดงความคิดเห็นในรายละเอียดก่อนการประกาศอย่างเป็นทางการ
• พันธมิตรยังคงอยู่ในช่วง "กำลังประมวลผล" ผลกระทบที่ตามมา และมีความกังวลว่า "โล่ป้องกันของนาโตอาจอ่อนแอลง" ในระหว่างที่ยุโรปกำลังอยู่ในช่วงเสริมสร้างอาวุธ

การขาดกรอบเวลาที่ชัดเจน

• เพนตากอนนำเสนอแผนการตัดลดโดยไม่ได้เสนอ "ช่วงเปลี่ยนผ่านที่มีความหมาย" หรือกรอบเวลาการดำเนินการที่ชัดเจนแก่พันธมิตร ตามรายงานของ Welt am Sonntag บรรดาพันธมิตรต่างเรียกร้องรายละเอียดเกี่ยวกับ "ช่วงเวลา, ระดับกำลังพล, และความเร็วในการถอนกำลัง" แต่สหรัฐฯ ยังไม่ได้กำหนดเส้นตายที่เป็นรูปธรรมแต่อย่างใด การขาดตารางเวลาที่แน่นอนนี้เองที่เป็นแหล่งที่มาของความวิตกกังวลหลักของพันธมิตร