การปิดล้อมทางทะเลของสหรัฐฯ ต่ออิหร่าน ซึ่งเป็นหัวใจสำคัญของกลยุทธ์ของรัฐบาลทรัมป์นั้น ถูกบังคับใช้เมื่อวันที่ 13 เมษายน 2026 เวลา 10.00 น. ตามเวลา Eastern Time ของสหรัฐฯ (ตรงกับเวลาประมาณ 21.00 น. ในไทย) การดำเนินการนี้เกิดขึ้นทันทีหลังจากการล่มสลายของการเจรจาที่อิสลามาบัด (Islamabad Talks) ซึ่งล้มเหลวในการยุติสงครามอิหร่านปี 2026
ประธานาธิบดีทรัมป์ได้กล่าวคำขู่ที่ชัดเจนผ่านโซเชียลมีเดียว่า: "คำเตือน: หากเรือลำใดเข้าใกล้การปิดล้อมของเรา พวกมันจะถูกกำจัดทันที โดยใช้ระบบการสังหารแบบเดียวกับที่เราใช้กับพ่อค้ายาบนเรือในทะเล มันรวดเร็วและโหดร้าย" การปิดล้อมนี้มุ่งเป้าไปที่เรือทุกลำที่เดินทางไปยังหรือมาจากท่าเรือของอิหร่าน ในขณะที่เรือที่แวะเทียบท่าที่ไม่ใช่ของอิหร่านจะได้รับอนุญาตให้ผ่านไปได้ หากอิหร่านยินยอมให้ผ่าน
ต่อมาในวันที่ 1 พฤษภาคม 2026 ทรัมป์ยอมรับว่าการปิดล้อมอาจทำให้ช่องแคบฮอร์มุซถูกปิดต่อไปอีกหลายเดือน หรือตลอดช่วงฤดูร้อน แม้จะเผชิญแรงกดดันมหาศาลจากผลกระทบทางเศรษฐกิจก็ตาม สหรัฐฯ ได้เริ่มปฏิบัติการโจมตีทางอากาศต่อเป้าหมายของอิหร่านตามแนวช่องแคบมาตั้งแต่วันที่ 19 มีนาคม 2026 และยังคงดำเนินอยู่ต่อเนื่อง
มีปฏิบัติการสั้นๆ ของสหรัฐฯ ในชื่อ "Operation Project Freedom" ระหว่างวันที่ 4-6 พฤษภาคม 2026 แต่ถูกระงับชั่วคราว ซึ่งตอกย้ำถึงความยากลำบากในการเปิดเส้นทางน้ำนี้โดยใช้กำลัง
ผลกระทบทางเศรษฐกิจจากวิกฤตฮอร์มุซนั้นน่าตกตะลึง ราคาน้ำมันดิบเบรนท์ (Brent crude) พุ่งขึ้นไปแตะที่ ระดับ 138 ดอลลาร์สหรัฐต่อบาร์เรลในวันที่ 7 เมษายน 2026 และเฉลี่ยอยู่ที่ 117 ดอลลาร์ต่อบาร์เรลตลอดทั้งเดือน ซึ่งเป็นค่าเฉลี่ยรายเดือนที่สูงที่สุดในประวัติศาสตร์ยุคใหม่ ราคาน้ำมันในตลาดจริง (Physical oil prices) พุ่งสูงขึ้นชั่วคราวเกือบแตะ 150 ดอลลาร์ต่อบาร์เรลในช่วงต้นเดือนเมษายน เนื่องจากปัญหาการขาดแคลนอุปทานส่งผลกระทบโดยตรงต่อโรงกลั่นในยุโรปและเอเชีย
เพื่อตอบสนองต่อสถานการณ์ สำนักงานสารสนเทศด้านพลังงานสหรัฐฯ (EIA) ได้ออกรายงานคาดการณ์เมื่อวันที่ 3 มิถุนายน 2026 โดยสันนิษฐานว่าช่องแคบฮอร์มุซยังคงถูกปิดอย่างมีประสิทธิภาพไปจนถึงปลายเดือนพฤษภาคม และการสัญจรจะค่อยๆ กลับมาดำเนินการได้ในช่วงปลายเดือนพฤษภาคมหรือต้นเดือนมิถุนายน แต่ถึงแม้จะมีการเปิดเส้นทางอย่างค่อยเป็นค่อยไป EIA ก็ยังเตือนว่าจะต้องใช้เวลาจนถึงปลายปี 2026 หรือต้นปี 2027 กว่ารูปแบบการผลิตและการค้าก่อนเกิดความขัดแย้งจะกลับสู่ภาวะปกติ
เจพีมอร์แกน (JP Morgan) หนึ่งในธนาคารยักษ์ใหญ่ระดับโลก ออกคำเตือนที่ชัดเจนที่สุด โดยบรูซ แคสแมน (Bruce Kasman) หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ของธนาคาร ระบุว่าหากช่องแคบนี้ถูกปิดต่อไปอีกหนึ่งเดือน อาจผลักดันให้ราคาน้ำมันดิบเบรนท์พุ่งสูงถึง 150 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล และนำไปสู่การจำกัดการจ่ายไฟฟ้าให้กับผู้ใช้ในภาคอุตสาหกรรม EIA ยังรายงานด้วยว่าสต็อกน้ำมันทั่วโลกลดลงเฉลี่ย 8.5 ล้านบาร์เรลต่อวันในไตรมาสที่สองของปี 2026
ควบคู่ไปกับความขัดแย้งทางทหาร อิหร่านได้ดำเนินการเพื่อสร้างความเป็นสถาบันในการควบคุมช่องแคบฮอร์มุซผ่าน องค์กรช่องแคบอ่าวเปอร์เซีย (Persian Gulf Strait Authority: PGSA) ซึ่งก่อตั้งขึ้นในเดือนมีนาคม 2026 และเปิดตัวอย่างเป็นทางการเมื่อวันที่ 5 พฤษภาคม 2026 โดย PGSA กำหนดให้เรือต้องยื่นคำขอโดยละเอียดและชำระค่าผ่านทางเพื่อ "การสัญจรที่ปลอดภัย"
รายงานค่าธรรมเนียมระบุว่าสูงถึง 2 ล้านดอลลาร์สหรัฐต่อเรือบรรทุกน้ำมันขนาดใหญ่ (VLCC) หนึ่งลำ โดยสามารถชำระเป็นเงินหยวนจีนที่ส่งผ่านธนาคารคุนหลุน (Kunlun Bank) และระบบ CIPS (China International Payment System) หรือชำระด้วยบิตคอยน์ (Bitcoin) และสกุลเงินดิจิทัลที่มีมูลค่าคงที่ (Stablecoins) ที่โอนเข้ากระเป๋าเงินที่เชื่อมโยงกับกองกำลังพิทักษ์การปฏิวัติอิสลามของอิหร่าน (IRGC) หน่วยงาน PGSA ได้เปิดตัวอีเมลทางการ เว็บไซต์โดเมน PGSA.ir และบัญชีบน X.com ซึ่งเป็นสัญญาณว่าตั้งใจจะทำหน้าที่เป็นหน่วยงานกำกับดูแลถาวร
ระบอบการเก็บค่าผ่านทางนี้ไม่มีพื้นฐานทางกฎหมายใดๆ ภายใต้อนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล (UNCLOS) และไม่ได้รับการยอมรับจากประชาคมระหว่างประเทศ สำนักงานควบคุมทรัพย์สินต่างประเทศ (OFAC) กระทรวงการคลังสหรัฐฯ ได้คว่ำบาตร PGSA เมื่อวันที่ 1 พฤษภาคม 2026 แต่หน่วยงานนี้ยังคงดำเนินการนอกระบบการเงินของสหรัฐฯ ได้อย่างที่ตั้งใจไว้ โดยใช้สกุลเงินดิจิทัลในการหลีกเลี่ยงมาตรการคว่ำบาตร
นักวิเคราะห์มองว่า PGSA เป็นตัวแทนของ 'ยุทธศาสตร์การสร้างความสำเร็จที่เป็นจริง' (strategic fait accompli) กล่าวคือ อิหร่านกำลังพยายามเปลี่ยนจุดคอขวดในช่วงสงครามให้กลายเป็นทรัพย์สินด้านกฎระเบียบถาวร ที่สามารถใช้ประโยชน์ในการเจรจา และสร้างรายได้จากสกุลเงินแข็งโดยไม่ต้องพึ่งพาผลลัพธ์ทางการทูตใดๆ
ผลสะสมต่อการค้าโลกนั้นรุนแรงมาก รายงานวิกฤตช่องแคบฮอร์มุซปี 2026 บรรยายถึงเส้นทางน้ำนี้ว่า "ถูกปิดโดยพฤตินัย" และการสัญจรทางเรือว่า "ถูกปิดกั้นเป็นส่วนใหญ่" โดยปกติแล้ว น้ำมันและก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) ประมาณ 20% ของโลกต้องผ่านช่องแคบฮอร์มุซ ข้อจำกัดนี้ได้ส่งผลกระทบเป็นลูกโซ่ไปทั่วทั้งห่วงโซ่อุปทานโลก ทำให้ต้นทุนด้านพลังงานและปัจจัยการผลิตทางการเกษตรเพิ่มสูงขึ้นทั่วโลก
การปิดล้อมของสหรัฐฯ ถูกประกาศใช้หลังจากความล้มเหลวของการเจรจาที่กรุงอิสลามาบัด และการเปิดตัว PGSA ของอิหร่านอย่างเป็นทางการในวันที่ 5 พฤษภาคม ก็เกิดขึ้นก่อนการเจรจาตามกำหนดกับโอมานเพียงหกวัน ซึ่งเท่ากับเป็นการตัดตอนช่องทางการทูตนั้นอย่างมีประสิทธิภาพ ในขณะที่เรือบางลำ รวมถึงกลุ่มเรือที่ติดธงอินเดียจำนวนหกลำ ได้ผ่านช่องแคบภายใต้ข้อตกลงการผ่านโดยปลอดภัยแบบทวิภาคีกับอิหร่าน แต่เรือที่เชื่อมโยงกับชาติตะวันตกยังคงถูกกีดกันเป็นส่วนใหญ่
ณ ช่วงต้นเดือนมิถุนายน 2026 วิกฤตช่องแคบฮอร์มุซยังคงไร้ทางออก การปะทะทางทหารทวีความรุนแรงขึ้น ตลาดพลังงานโลกอยู่ภายใต้ความตึงเครียดขั้นสุด และอิหร่านกำลังฝังรากลึกสถาปัตยกรรมการบริหารใหม่เหนือจุดผ่านน้ำมันที่สำคัญที่สุดในโลก
Comments
0 comments