ทำไมเซเลนสกีจึงดึงอังกฤษเข้ามาอยู่แถวหน้าของพันธมิตรความมั่นคงยุโรป

เหตุผลที่การเจรจาสันติภาพยังหยุดชะงัก

แม้มีการเจรจาหลายรอบ แต่ยังไม่เกิดข้อตกลงใด ๆ โดยมีปัญหาหลักสองเรื่อง

1. ข้อพิพาทเรื่องดินแดน

ยูเครนยืนยันว่าการยุติสงครามต้อง รักษาบูรณภาพแห่งดินแดน และปฏิเสธที่จะยอมรับการยึดครองของรัสเซียอย่างเป็นทางการ

ในทางตรงกันข้าม รัสเซียเรียกร้องให้ยูเครนถอนกำลังออกจากภูมิภาคที่มอสโกประกาศผนวก ได้แก่

• โดเนตสก์ (Donetsk)
• ลูฮันสก์ (Luhansk)
• ซาโปริซเซีย (Zaporizhzhia)
• เคอร์ซอน (Kherson)

และต้องการให้เงื่อนไขนี้เป็นพื้นฐานของการเจรจาต่อไป

จุดยืนทั้งสองฝ่ายจึงแทบไม่สามารถประนีประนอมกันได้ โดยเซเลนสกีกล่าวว่าจนถึงขณะนี้ ยังไม่มีข้อตกลงใดเกี่ยวกับเรื่องดินแดน แม้เจ้าหน้าที่ตะวันตกบางรายจะมองว่าในระยะยาวอาจต้องมีการประนีประนอมที่ยากลำบาก

2. หลักประกันความมั่นคง

อีกประเด็นใหญ่คืออนาคตด้านความมั่นคงของยูเครน

เคียฟต้องการ หลักประกันด้านความมั่นคงที่มีผลผูกพัน เพื่อป้องกันการรุกรานครั้งใหม่ในอนาคต ซึ่งอาจมีลักษณะคล้ายกลไกคุ้มครองของ NATO

แต่รัสเซียคัดค้านอย่างหนัก เพราะมองว่าการจัดการแบบนั้นจะทำให้ยูเครนผูกพันกับระบบความมั่นคงของตะวันตกอย่างถาวร

ความขัดแย้งเรื่องทิศทางยุทธศาสตร์ของยูเครนจึงกลายเป็นหนึ่งในทางตันทางการทูตที่สำคัญที่สุด

แรงกดดันทางทหารต่อยูเครน

แม้แนวรบยังไม่พังทลาย แต่กองทัพยูเครนกำลังเผชิญความกดดันเพิ่มขึ้น

ปัญหาหลักคือ การขาดแคลนกำลังพล โดยเฉพาะทหารราบ รัฐบาลยูเครนจึงประกาศแผนปฏิรูปกองทัพเพื่อปรับระบบเกณฑ์ทหาร การฝึก และการปลดประจำการของทหารที่รับใช้มานาน

อย่างไรก็ตาม สถานการณ์ในสนามรบไม่ได้เป็นไปตามที่รัสเซียคาดหวังทั้งหมด

นักวิเคราะห์ระบุว่าการรุกของรัสเซีย ชะลอลงอย่างมากตั้งแต่ปลายปี 2025 ถึงต้นปี 2026 เนื่องจากการโต้กลับและการตั้งรับของยูเครนในหลายแนวรบ

ในเดือนเมษายน 2026 กองกำลังรัสเซียยังสูญเสียพื้นที่สุทธิเป็นครั้งแรกนับตั้งแต่การบุกของยูเครนในภูมิภาคเคิร์สก์ปี 2024 ตามการประเมินในสนามรบ

นอกจากนี้ ยูเครนยังขยายการโจมตีระยะไกลด้วยโดรนและอาวุธอื่น ๆ ต่อเป้าหมายทางทหารและโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานของรัสเซีย ซึ่งเพิ่มต้นทุนทางเศรษฐกิจและโลจิสติกส์ให้กับมอสโก

ช่องว่างทางการเงินที่เพิ่มขึ้น

อีกแรงกดดันสำคัญคือเรื่องงบประมาณสงคราม

งบประมาณของยูเครนในช่วงสงครามพึ่งพาการสนับสนุนจากต่างประเทศอย่างมาก รายจ่ายของรัฐบาลสูงกว่ารายได้ภายในประเทศอย่างมาก ทำให้ต้องพึ่งเงินช่วยเหลือและเงินกู้จากพันธมิตร

สหภาพยุโรปและสถาบันการเงินระหว่างประเทศได้เสนอเงินช่วยเหลือและกลไกเงินกู้จำนวนมากเพื่อช่วยให้ยูเครนดำเนินสงครามต่อไปในปี 2026–2027

อย่างไรก็ตาม ยังมีช่องว่างทางการเงินจำนวนมาก โดยยูเครนยังขาดงบประมาณด้านกลาโหมหลายพันล้านยูโร แม้จะมีแพ็กเกจช่วยเหลือขนาดใหญ่แล้วก็ตาม

ภาพรวมเชิงยุทธศาสตร์: เกมแห่งอำนาจต่อรอง

เมื่อรวมปัจจัยทั้งหมดเข้าด้วยกัน สถานการณ์ทางการทูตจึงซับซ้อนอย่างยิ่ง

• ยูเครนเผชิญปัญหากำลังพลและการเงินที่เพิ่มแรงกดดันให้ต้องหาทางออกทางการเมือง
• แต่การต้านทานในสนามรบและการสนับสนุนจากตะวันตกยังช่วยให้เคียฟไม่ต้องรีบยอมรับข้อตกลงที่เสียเปรียบ

ความพยายามของเซเลนสกีในการดึงสหราชอาณาจักรและพันธมิตรยุโรปเข้ามามีบทบาทมากขึ้นจึงเป็นส่วนหนึ่งของการสร้าง อำนาจต่อรอง

เป้าหมายคือทำให้รัสเซียเชื่อว่า การยืดสงครามต่อไปจะมีต้นทุนสูงขึ้นเรื่อย ๆ ทั้งในด้านเศรษฐกิจ การเมือง และการทหาร

ในระหว่างนี้ สงครามยังคงเป็นการแข่งขันด้านความอดทนระยะยาว—รัสเซียหวังใช้แรงกดดันทางทหารและการสูญเสียเพื่อบีบยูเครน ขณะที่ยูเครนพยายามใช้ความเป็นเอกภาพของตะวันตกและบทบาทของยุโรปเพื่อเพิ่มอำนาจบนโต๊ะเจรจา