เธออธิบายว่า

• สหรัฐฯ อาจได้เงื่อนไขที่ดีกว่า หากสามารถเจรจากับประเทศยุโรปเป็นรายประเทศแทนที่จะต้องคุยกับตลาดเดียวขนาดใหญ่ของ EU
• จีนได้ประโยชน์จากยุโรปที่อ่อนแอและประสานงานกันน้อยลง
• รัสเซียได้ประโยชน์มากที่สุดจากความแตกแยกของยุโรป โดยเฉพาะเรื่องนโยบายต่อสงครามยูเครน

Kallas ชี้ว่าเหตุผลที่มหาอำนาจไม่ต้องการเห็น EU เป็นเอกภาพ ก็เพราะเมื่อยุโรป “ยืนด้วยกัน” จะกลายเป็นกำลังทางภูมิรัฐศาสตร์ที่สามารถต่อรองกับมหาอำนาจอื่นได้อย่างเท่าเทียม

ทำไมเธอจึงเตือนเรื่องดีลทวิภาคีกับสหรัฐฯ

คำเตือนนี้เกิดขึ้นในช่วงที่ความสัมพันธ์ทางการค้าระหว่าง EU กับสหรัฐฯ กำลังเผชิญแรงกดดัน

ในเดือนกรกฎาคม 2025 ประธานคณะกรรมาธิการยุโรป Ursula von der Leyen และประธานาธิบดีสหรัฐฯ Donald Trump ได้ตกลงกรอบความร่วมมือด้านภาษีและการค้าเพื่อสร้าง “เสถียรภาพและความคาดการณ์ได้” ให้กับธุรกิจทั้งสองฝั่งมหาสมุทรแอตแลนติก

แต่การนำข้อตกลงไปใช้จริงกลับไม่ง่าย

• ประเทศสมาชิก EU และสมาชิกสภายุโรปยังมีความเห็นต่างเกี่ยวกับรายละเอียดของข้อตกลง
• ผู้เจรจาหลักของรัฐสภายุโรประบุว่ามีความคืบหน้าในการลดภาษีสินค้าสหรัฐฯ แต่ยังต้องเจรจาอีกมากก่อนจะปิดดีลได้

ในบริบทนี้ Kallas เกรงว่าหากประเทศสมาชิกเริ่ม เจรจาโดยตรงกับวอชิงตันเป็นรายประเทศ จะทำให้จุดยืนของ EU อ่อนลง และลดพลังต่อรองของตลาดเดียวที่มีผู้บริโภคกว่า 400 ล้านคน

ความแตกแยกภายใน EU เรื่องรัสเซียและสงครามยูเครน

นอกจากเรื่องการค้าแล้ว EU ยังเผชิญความเห็นต่างเรื่องแนวทางต่อรัสเซีย

บางประเทศสมาชิกเชื่อว่าควรเปิดการเจรจากับมอสโกเพื่อหาทางยุติสงครามยูเครน ขณะที่อีกฝ่ายเห็นว่าควรรักษาแรงกดดันต่อรัสเซียต่อไปก่อนที่จะเปิดโต๊ะพูดคุย

ความไม่ลงรอยกันนี้ทำให้ EU ยังไม่สามารถกำหนดแนวทางร่วมได้ว่า ควรคุยกับรัสเซียเมื่อใดและอย่างไร ซึ่งยิ่งทำให้ข้อเรียกร้องเรื่องความเป็นเอกภาพของ Kallas มีความสำคัญมากขึ้น

เครมลินตอบโต้ต่อบทบาทของ Kallas อย่างไร

ฝั่งรัสเซียแสดงท่าทีไม่เห็นด้วยกับบทบาทของเธอในการเจรจาในอนาคต

โฆษกเครมลิน Dmitry Peskov ระบุว่า Kallas ไม่ควรเป็นผู้แทนเจรจากับมอสโก และกล่าวว่าเธอจะเผชิญสถานการณ์ที่ “ไม่ง่าย” หากต้องทำหน้าที่ดังกล่าว พร้อมชี้ว่ารัสเซียอาจต้องการคู่เจรจาที่ไม่ได้แสดงท่าทีต่อต้านมอสโกอย่างรุนแรงมาก่อน

ภาพรวม: การเมืองโลกกำลังกดดันความเป็นเอกภาพของยุโรป

สถานการณ์ทั้งหมดสะท้อนว่าการเรียกร้องของ Kallas ไม่ได้เป็นเพียงคำเตือนเชิงทฤษฎี แต่เป็นการตอบสนองต่อแรงกดดันจริงหลายด้านพร้อมกัน

• ความตึงเครียดทางการค้ากับสหรัฐฯ
• สงครามรัสเซีย–ยูเครนที่ยังไม่จบ
• ความเห็นต่างภายใน EU เอง

สำหรับผู้นำการทูตของสหภาพยุโรป ประเด็นหลักจึงชัดเจน: ถ้ายุโรปแตกแยก อำนาจต่อรองก็จะหายไป แต่ถ้ายุโรปรวมกันเป็นหนึ่งเดียว ก็สามารถยืนหยัดต่อมหาอำนาจอื่นได้ในระดับที่เท่าเทียม

เธออธิบายว่า

• สหรัฐฯ อาจได้เงื่อนไขที่ดีกว่า หากสามารถเจรจากับประเทศยุโรปเป็นรายประเทศแทนที่จะต้องคุยกับตลาดเดียวขนาดใหญ่ของ EU
• จีนได้ประโยชน์จากยุโรปที่อ่อนแอและประสานงานกันน้อยลง
• รัสเซียได้ประโยชน์มากที่สุดจากความแตกแยกของยุโรป โดยเฉพาะเรื่องนโยบายต่อสงครามยูเครน

Kallas ชี้ว่าเหตุผลที่มหาอำนาจไม่ต้องการเห็น EU เป็นเอกภาพ ก็เพราะเมื่อยุโรป “ยืนด้วยกัน” จะกลายเป็นกำลังทางภูมิรัฐศาสตร์ที่สามารถต่อรองกับมหาอำนาจอื่นได้อย่างเท่าเทียม

ทำไมเธอจึงเตือนเรื่องดีลทวิภาคีกับสหรัฐฯ

คำเตือนนี้เกิดขึ้นในช่วงที่ความสัมพันธ์ทางการค้าระหว่าง EU กับสหรัฐฯ กำลังเผชิญแรงกดดัน

ในเดือนกรกฎาคม 2025 ประธานคณะกรรมาธิการยุโรป Ursula von der Leyen และประธานาธิบดีสหรัฐฯ Donald Trump ได้ตกลงกรอบความร่วมมือด้านภาษีและการค้าเพื่อสร้าง “เสถียรภาพและความคาดการณ์ได้” ให้กับธุรกิจทั้งสองฝั่งมหาสมุทรแอตแลนติก

แต่การนำข้อตกลงไปใช้จริงกลับไม่ง่าย

• ประเทศสมาชิก EU และสมาชิกสภายุโรปยังมีความเห็นต่างเกี่ยวกับรายละเอียดของข้อตกลง
• ผู้เจรจาหลักของรัฐสภายุโรประบุว่ามีความคืบหน้าในการลดภาษีสินค้าสหรัฐฯ แต่ยังต้องเจรจาอีกมากก่อนจะปิดดีลได้

ในบริบทนี้ Kallas เกรงว่าหากประเทศสมาชิกเริ่ม เจรจาโดยตรงกับวอชิงตันเป็นรายประเทศ จะทำให้จุดยืนของ EU อ่อนลง และลดพลังต่อรองของตลาดเดียวที่มีผู้บริโภคกว่า 400 ล้านคน

ความแตกแยกภายใน EU เรื่องรัสเซียและสงครามยูเครน

นอกจากเรื่องการค้าแล้ว EU ยังเผชิญความเห็นต่างเรื่องแนวทางต่อรัสเซีย

บางประเทศสมาชิกเชื่อว่าควรเปิดการเจรจากับมอสโกเพื่อหาทางยุติสงครามยูเครน ขณะที่อีกฝ่ายเห็นว่าควรรักษาแรงกดดันต่อรัสเซียต่อไปก่อนที่จะเปิดโต๊ะพูดคุย

ความไม่ลงรอยกันนี้ทำให้ EU ยังไม่สามารถกำหนดแนวทางร่วมได้ว่า ควรคุยกับรัสเซียเมื่อใดและอย่างไร ซึ่งยิ่งทำให้ข้อเรียกร้องเรื่องความเป็นเอกภาพของ Kallas มีความสำคัญมากขึ้น

เครมลินตอบโต้ต่อบทบาทของ Kallas อย่างไร

ฝั่งรัสเซียแสดงท่าทีไม่เห็นด้วยกับบทบาทของเธอในการเจรจาในอนาคต

โฆษกเครมลิน Dmitry Peskov ระบุว่า Kallas ไม่ควรเป็นผู้แทนเจรจากับมอสโก และกล่าวว่าเธอจะเผชิญสถานการณ์ที่ “ไม่ง่าย” หากต้องทำหน้าที่ดังกล่าว พร้อมชี้ว่ารัสเซียอาจต้องการคู่เจรจาที่ไม่ได้แสดงท่าทีต่อต้านมอสโกอย่างรุนแรงมาก่อน

ภาพรวม: การเมืองโลกกำลังกดดันความเป็นเอกภาพของยุโรป

สถานการณ์ทั้งหมดสะท้อนว่าการเรียกร้องของ Kallas ไม่ได้เป็นเพียงคำเตือนเชิงทฤษฎี แต่เป็นการตอบสนองต่อแรงกดดันจริงหลายด้านพร้อมกัน

• ความตึงเครียดทางการค้ากับสหรัฐฯ
• สงครามรัสเซีย–ยูเครนที่ยังไม่จบ
• ความเห็นต่างภายใน EU เอง

สำหรับผู้นำการทูตของสหภาพยุโรป ประเด็นหลักจึงชัดเจน: ถ้ายุโรปแตกแยก อำนาจต่อรองก็จะหายไป แต่ถ้ายุโรปรวมกันเป็นหนึ่งเดียว ก็สามารถยืนหยัดต่อมหาอำนาจอื่นได้ในระดับที่เท่าเทียม