ปูตินเซ็นกฤษฎีกายกหนี้ให้ทหารใหม่และคู่สมรส แลกกับการรบในยูเครน

นับตั้งแต่ช่วงแรกของการบุกยูเครน รัสเซียหลีกเลี่ยงการระดมพลแบบเต็มรูปแบบ ซึ่งเคยถูกทดลองใช้ชั่วครู่ในเดือนกันยายน 2022 และกลายเป็นนโยบายที่ไม่เป็นที่นิยมอย่างมาก เครมลินกลับใช้กลยุทธ์ "Crypto-Mobilization" หรือการระดมพลแบบซ่อนเร้น โดยใช้เงินเป็นเครื่องมือล่อใจอาสาสมัคร และรักษากำลังพลในสงครามไว้ด้วยทหารอาชีพและนักโทษ สิ่งนี้ก่อให้เกิดแพ็กเกจค่าตอบแทนหลายชั้นที่สูงกว่ารายได้เฉลี่ยของชาวรัสเซียอย่างเทียบไม่ติด

โบนัสการเซ็นสัญญา: สงครามประมูลตัวเลข

เงินตอบแทนแบบครั้งเดียวจากรัฐบาลกลางสำหรับทหารสัญญาจ้างตอนนี้อยู่ที่ 400,000 รูเบิล คิดเป็นเงินไทยประมาณ 135,000 บาท ซึ่งเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าจาก 195,000 รูเบิล ตามกฤษฎีกาของปูตินในเดือนกรกฎาคม 2024 อย่างไรก็ตาม อำนาจที่แท้จริงในการดึงดูดทหารมาจากเงินสมทบของรัฐบาลท้องถิ่น อย่างน้อย 12 แคว้นได้นำเสนอหรือเพิ่มโบนัสการเซ็นสัญญาที่สูงลิ่วอีกครั้ง หลังจากที่เคยปรับลดลงชั่วคราวเมื่อปลายปีที่แล้ว เมื่อถึงต้นปี 2026 ค่าเฉลี่ยโบนัสการเซ็นสัญญาทั่วรัสเซียพุ่งสูงถึงประมาณ 1.47 ล้านรูเบิล หรือราว 500,000 บาท

ในแคว้นคันตี-มานซี ทางตอนกลางของรัสเซีย ทหารใหม่หนึ่งคนจะได้รับโบนัสรวมจากรัฐบาลกลางและท้องถิ่นประมาณ 50,000 ดอลลาร์สหรัฐฯ (ราว 1.7 ล้านบาท) ซึ่งมากกว่าสองเท่าของรายได้เฉลี่ยต่อปีในแคว้นนั้น ในขณะที่สาธารณรัฐชูวาเชียเรียกคืนเงินสนับสนุนระดับท้องถิ่นกลับมาที่ 2.1 ล้านรูเบิล (ราว 7.1 แสนบาท) ในช่วงต้นปี 2026 เจ้าหน้าที่ในแคว้นซามารา กลับเพิ่มโบนัสการสมัครจาก 400,000 รูเบิลเป็น 1.5 ล้านรูเบิล (ราว 5 แสนบาท) ในวันที่ 1 มกราคม

เงินเดือน: คำสัญญาแห่งโชคลาภในหนึ่งปี

เจ้าหน้าที่ฝ่ายเกณฑ์ทหารเน้นย้ำถึงศักยภาพในการสร้างรายได้ต่อปีเพื่อให้ข้อเสนอนั้นยากจะปฏิเสธ ทางการมักให้คำมั่นสัญญาว่าจะจ่ายเงินมากกว่า 4 ล้านรูเบิล (ราว 1.7 ล้านบาท) สำหรับปีแรกของการปฏิบัติหน้าที่ เมื่อรวมเงินเดือน โบนัส และสวัสดิการต่าง ๆ ในแคว้นอีร์คุตสค์ เจ้าหน้าที่ฝ่ายเกณฑ์ทหารโฆษณาแพ็กเกจมูลค่ามหาศาลถึง 5.32 ล้านรูเบิล (ราว 2.3 ล้านบาท) สำหรับปีแรก

สิทธิประโยชน์อื่น ๆ: แพ็กเกจที่เหนือกว่าเงินสด

เงินสดเป็นเพียงส่วนหนึ่งของข้อตกลง รัฐบาลได้เพิ่มสวัสดิการที่ไม่ใช่ตัวเงินอีกมากมายเพื่อดึงดูดกลุ่มประชากรเฉพาะที่เผชิญกับแรงกดดันที่แตกต่างกัน นักโทษจะได้รับการอภัยโทษหรือปล่อยตัวก่อนกำหนดเพื่อแลกกับการรับราชการทหาร ซึ่งเป็นการล้างประวัติอาชญากรรมอย่างมีประสิทธิภาพ สำหรับชาวต่างชาติ การสมัครเป็นทหารคือเส้นทางลัดสู่การขอสัญชาติรัสเซียที่ง่ายและรวดเร็ว

กฤษฎีกาฉบับก่อนหน้าของปูตินทำให้สัญญาทางทหารทุกฉบับไม่มีวันสิ้นสุดในทางปฏิบัติ ป้องกันไม่ให้ทหารลาออกหรือถูกปลดประจำการ จนกว่าจะถึงขีดจำกัดอายุหรือทุพพลภาพจากอาการบาดเจ็บ มาตรการดักหนูนี้หมายความว่าทหารใหม่กำลังเซ็นสัญญาแลกอนาคตทั้งชีวิต เพื่อแลกกับการบรรเทาทางการเงินเพียงชั่วคราว สวัสดิการอื่น ๆ เพิ่มเติม ได้แก่ การลดหย่อนภาษี เงินอุดหนุนค่าติดตั้งระบบแก๊สภายในบ้านมูลค่าอย่างน้อย 100,000 รูเบิล (ราว 3.4 หมื่นบาท) และสิทธิ์พิเศษในการจ้างงานหรือฝึกอาชีพหลังปลดประจำการ ดังที่ระบุไว้ในกฤษฎีกาสวัสดิการมาตรฐานซึ่งลงนามในช่วงกลางเดือนพฤษภาคม 2026

ข้อจำกัดของเงินตอบแทน: มาตรการจูงใจยังได้ผลอยู่หรือไม่?

แม้ว่าราคาค่าตอบแทนจะพุ่งสูงขึ้น แต่ก็มีสัญญาณชัดเจนว่ากลยุทธ์นี้กำลังตึงตัว โบนัสเฉลี่ยพุ่งสูงเป็นประวัติการณ์ที่ 1.47 ล้านรูเบิล ทว่า ISW (Institute for the Study of War) รายงานว่าการเพิ่มขึ้นนี้ "ไม่ได้หยุดยั้งการชะลอตัวของการเกณฑ์ทหาร" ในเดือนมีนาคม 2026 ความผันผวนของโบนัสในระดับแคว้น—ที่บางรัฐบาลลดโบนัสลงแล้วกลับมาเพิ่มกะทันหัน—ยังบ่งชี้ถึงการแย่งชิงงบประมาณระหว่างมอสโกกับรัฐบาลท้องถิ่นว่าใครควรแบกรับภาระค่าใช้จ่ายในการเกณฑ์คนมาเติมเต็มกำลังพล

เครมลินได้จัดสรรงบประมาณมหาศาลถึง 9 หมื่นล้านรูเบิล (ประมาณ 948 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ หรือราว 3.2 หมื่นล้านบาท) สำหรับการจ่ายเงินสมทบแบบครั้งเดียวสำหรับทหารใหม่ระหว่างปี 2025 ถึง 2027 ซึ่งส่งสัญญาณถึงความตั้งใจที่จะพึ่งพาโมเดลการระดมพลแบบซ่อนเร้นนี้ในระยะยาว หากมันยังคงดำเนินการต่อไปได้ แต่ดังที่กฤษฎีกาการปลดหนี้ในเดือนพฤษภาคม 2026 แสดงให้เห็น กลุ่มผู้สมัครเข้าเป็นทหารที่ถูกจูงใจด้วยเงินสดเพียงอย่างเดียวอาจกำลังลดน้อยลง บีบให้รัฐต้องขุดลึกลงไปในความสิ้นหวังทางการเงินของประชาชนของตัวเอง เพื่อค้นหาผู้ที่ยินยอมพร้อมใจเป็นทหาร