วิกฤตอิหร่านปี 2026 กำลังเปลี่ยนโฉมการใช้จ่ายพลังงานโลก 3.4 ล้านล้านดอลลาร์อย่างไร? IEA เผยรายงานลงทุนพลังงานโลกท่ามกลางสงคราม

แต่สงครามที่กำลังดำเนินอยู่ซึ่งเกี่ยวข้องกับอิหร่านและการปิดกั้นช่องแคบฮอร์มุซที่ตามมา กำลังสร้างความปั่นป่วนอย่างรุนแรงต่อรูปแบบการลงทุนภายในภาคส่วนเชื้อเพลิงฟอสซิลนั้นเอง ซึ่งผลักดันบางส่วนไปในทิศทางที่ตรงกันข้ามกับการเปลี่ยนผ่านสู่พลังงานสะอาด

ช่องแคบฮอร์มุซ: วิกฤตความมั่นคงทางพลังงานครั้งใหญ่ที่สุดในประวัติศาสตร์

ตัวเลขเบื้องหลังวิกฤตช่องแคบฮอร์มุซนั้นน่าตกตะลึง นับตั้งแต่สหรัฐอเมริกาและอิสราเอลปฏิบัติการโจมตีทางทหารต่ออิหร่านเมื่อวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2026 การขนส่งทางเรือผ่านเส้นทางทะเลแคบๆ แห่งนี้ ซึ่งปกติขนส่งน้ำมันราว 20% ของการค้าน้ำมันทางทะเลของโลก ได้ถูกปิดกั้นเป็นส่วนใหญ่

การหยุดชะงักนี้ได้ดึงอุปทานน้ำมันออกจากตลาดโลกไปประมาณ 11 ถึง 14.5 ล้านบาร์เรลต่อวัน เหตุการณ์ครั้งนี้ส่งผลกระทบรุนแรงกว่าการรวมกันของวิกฤตการคว่ำบาตรน้ำมันของอาหรับในปี 1973 และการปฏิวัติอิหร่านในปี 1979 เสียอีก ตามที่ ฟาติห์ บิรอล (Fatih Birol) ผู้อำนวยการบริหารของ IEA ได้กล่าวย้ำมาตั้งแต่เดือนมีนาคม บิรอลไม่ได้พูดอ้อมค้อม โดยเรียกสถานการณ์นี้ว่า "วิกฤตความมั่นคงทางพลังงานครั้งใหญ่ที่สุดเท่าที่โลกเคยเผชิญ" และ "ภัยคุกคามความมั่นคงทางพลังงานครั้งใหญ่ที่สุดในประวัติศาสตร์" ผู้ว่าการธนาคารกลางญี่ปุ่นได้ให้กรอบนิยามว่าเป็น "วิกฤตราคาน้ำมันครั้งที่ห้า"

การแตกขั้วของเชื้อเพลิงฟอสซิล: น้ำมันลง ก๊าซและถ่านหินขึ้น

วิกฤตครั้งประวัติศาสตร์นี้กำลังสร้างแรงจูงใจที่ขัดแย้งกันอย่างลึกซึ้งให้แก่นักลงทุนในเชื้อเพลิงฟอสซิล

การลงทุนในน้ำมันกำลังลดลงเป็นปีที่สามติดต่อกัน แม้จะมีราคาน้ำมันดิบที่พุ่งสูง โดยน้ำมันดิบเบรนท์พุ่งทะลุ 100 ดอลลาร์สหรัฐต่อบาร์เรลในช่วงต้นเดือนมีนาคม และขึ้นไปสูงสุดที่ 126 ดอลลาร์สหรัฐ IEA คาดการณ์ว่าการใช้จ่ายด้านขั้นต้นของน้ำมันทั่วโลกจะลดลงอีกครั้งในปี 2026 โดยลดลงต่ำกว่า 5 แสนล้านดอลลาร์ หน่วยงานนี้ให้เหตุผลของแนวโน้มที่สวนทางกับสัญชาตญาณนี้ว่าเป็นเพราะความไม่แน่นอนอย่างมากว่าราคาที่สูงจะคงอยู่ได้นานเท่าใด ระยะเวลาในการพัฒนาโครงการที่ยาวนาน ข้อจำกัดด้านห่วงโซ่อุปทาน และการเปลี่ยนทิศทางโครงสร้างของเงินทุนไปสู่การใช้พลังงานไฟฟ้า หากพูดให้เข้าใจง่ายๆ ก็คือ นักลงทุนไม่เชื่อมั่นว่าราคาที่พุ่งสูงในช่วงสงครามนี้เป็นสัญญาณบ่งบอกถึงความต้องการน้ำมันที่เฟื่องฟูอย่างยั่งยืน ซึ่งคุ้มค่ากับการเดิมพันโครงการระยะยาวหลายปีมูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์

การลงทุนในก๊าซธรรมชาติกำลังพุ่งสูงขึ้น วิกฤตนี้เป็นตัวเร่งอันทรงพลังสำหรับอุตสาหกรรมก๊าซ จากการที่การขนส่งก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) ของกาตาร์ถูกกักไว้เบื้องหลังการปิดกั้น และประเทศต่างๆ ในยุโรปและเอเชียต่างหมดหวังที่จะหาพลังงานทดแทนพลังงานที่สูญเสียไป การลงทุนในคลังก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) ท่อส่งก๊าซ และโครงสร้างพื้นฐานด้านอุปทานใหม่ๆ คาดว่าจะเพิ่มขึ้นมากกว่า 10% สู่ระดับประมาณ 3.30 แสนล้านดอลลาร์ ซึ่งเป็นระดับสูงสุดในรอบทศวรรษ ประเทศต่างๆ กำลังพยายามกระจายเส้นทางการค้าให้หลากหลายเพื่อหลีกเลี่ยงช่องแคบที่ผันผวนนี้ โดยเร่งรัดโครงการจัดหาพลังงานทางเลือก

ถ่านหินกำลังกลับมาอย่างน่าเจ็บปวด แนวโน้มระยะสั้นที่น่ากังวลที่สุดคือในภาคถ่านหิน เมื่อการปิดกั้นผลักดันให้ราคาน้ำมันและก๊าซพุ่งสูงขึ้นจนเจ็บปวด หลายประเทศกำลังหันกลับไปใช้ถ่านหินเป็นทางเลือกที่ถูกกว่าและมักจะหาได้ในประเทศเพื่อใช้ในการผลิตไฟฟ้า IEA รายงานว่าการลงทุนในถ่านหินทั่วโลกกำลังเพิ่มขึ้นสู่ระดับประมาณ 1.80 แสนล้านดอลลาร์ ซึ่งเป็นระดับสูงสุดนับตั้งแต่ปี 2012 กวาดล้างความก้าวหน้าหลายปีไปสู่การลดการใช้เชื้อเพลิงฟอสซิลที่สกปรกที่สุดอย่างเป็นระบบ

กระแสทวนของพลังงานสะอาด

แม้ว่าวิกฤตระยะสั้นจะทำให้ถ่านหินกลับมาและกระตุ้นก๊าซธรรมชาติ แต่แนวโน้มการลงทุนโดยรวมก็ยังคงเอนเอียงไปทางเทคโนโลยีพลังงานสะอาดอย่างท่วมท้น เม็ดเงิน 2.2 ล้านล้านดอลลาร์ที่ไหลเข้าสู่โครงสร้างพื้นฐานไฟฟ้าสะอาดนั้นถูกขับเคลื่อนโดยแรงขับเคลื่อนที่แตกต่างและลึกซึ้งกว่าราคาเชื้อเพลิงเฉพาะหน้า นั่นคือ ความจำเป็นเชิงกลยุทธ์เพื่อความเป็นอิสระทางพลังงาน

สำหรับหลายๆ ประเทศ น้ำมันทุกบาร์เรลที่ถูกแทนที่ไม่ได้ถูกแทนที่ด้วยเชื้อเพลิงฟอสซิลอื่นเท่านั้น แต่ยังเป็นการลงทุนเชิงโครงสร้างในพลังงานหมุนเวียนในประเทศ พลังงานนิวเคลียร์ และความยืดหยุ่นของโครงข่ายไฟฟ้า ซึ่งลดการพึ่งพาตลาดเชื้อเพลิงโลกที่ผันผวนและขึ้นอยู่กับจุดคอขวดอย่างถาวร รายงานของ IEA ทำให้เห็นชัดเจนว่าความกังวลด้านความมั่นคงทางพลังงานได้กลายเป็นหนึ่งในแรงขับเคลื่อนที่ทรงพลังที่สุดสำหรับการขยายตัวของพลังงานสะอาด

ผลกระทบทางเศรษฐกิจ: บังกลาเทศและคลื่นลูกใหม่ของการขอความช่วยเหลือจาก IMF

แรงกระแทกทางการเงินจากวิกฤตพลังงานไม่ได้จำกัดอยู่แค่ในห้องประชุมนักลงทุน แต่มันกำลังกระแทกเข้ากับงบดุลของประเทศกำลังพัฒนา บังกลาเทศได้กลายเป็นตัวอย่างที่ชัดเจน ในวันที่ 26-27 พฤษภาคม 2026 บังกลาเทศได้ร้องขอโครงการความช่วยเหลือใหม่ที่ได้รับการสนับสนุนจากกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) อย่างเป็นทางการ เนื่องจากต้นทุนการนำเข้าพลังงานที่พุ่งสูงขึ้นกำลังสร้างความตึงเครียดให้กับเศรษฐกิจจนถึงจุดแตกหัก

อีโว คริซนาร์ (Ivo Krznar) หัวหน้าคณะผู้แทน IMF ยืนยันว่าการเจรจากำลังดำเนินอยู่เกี่ยวกับแผนการปฏิรูปและลำดับความสำคัญของนโยบายใหม่ กรุงธากากำลังมองหาเงินทุนจากภายนอกเพิ่มเติมอย่างน้อย 2 พันล้านดอลลาร์ นอกเหนือจากข้อตกลงที่มีอยู่กับ IMF โดยธนาคารกลางของบังกลาเทศกำลังทำงานเพื่อเสริมสร้างทุนสำรองเงินตราต่างประเทศที่ตึงตัว

บังกลาเทศไม่ได้โดดเดี่ยว แม้จะไม่มีแหล่งข้อมูลใดระบุตัวเลขรวมที่แน่นอนได้ แต่แรงกดดันที่คล้ายคลึงกันในกลุ่มประเทศเศรษฐกิจเกิดใหม่ที่นำเข้าพลังงานหลายสิบแห่ง บ่งชี้ว่าเงินสนับสนุนทางการเงินเพิ่มเติมมูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์จะจำเป็นต่อการป้องกันไม่ให้เกิดความไม่มั่นคงทางเศรษฐกิจในวงกว้างทั่วโลก

โลกที่ถูกเดินสายไฟใหม่ด้วยวิกฤต

รายงานของ IEA ปี 2026 ได้บันทึกภาพโลก ณ จุดเปลี่ยนสำคัญ วิกฤตช่องแคบฮอร์มุซกำลังเร่งให้เกิดแนวโน้มที่ตรงกันข้ามสองประการไปพร้อมๆ กัน: การดิ้นรนระยะสั้นเพื่อไขว่คว้าหาเชื้อเพลิงฟอสซิลที่มีอยู่ (โดยเฉพาะอย่างยิ่งถ่านหินและก๊าซ) และการเร่งรีบระยะยาวเชิงกลยุทธ์เพื่อสร้างระบบไฟฟ้าที่ปลอดภัยจากวิกฤตเช่นนี้ไปตลอดกาล

กระแสเงินทุนสุทธิ เมื่อนับเป็นดอลลาร์ต่อดอลลาร์ ยังคงถูกตรึงไว้ที่อัตราส่วนประมาณ 2:1 ที่สนับสนุนพลังงานสะอาด แต่การพุ่งขึ้นของการใช้จ่ายด้านถ่านหินคือเครื่องเตือนใจที่ชัดเจนว่าวิกฤตไม่ได้เพียงแค่เร่งอนาคตให้มาถึงเร็วขึ้น แต่มันยังสามารถปลุกอดีตให้ฟื้นคืนชีพกลับมาได้อีกด้วย