Tô Lâms Rysslands- och Frankrikeresa: vad Vietnam faktiskt fick ut

Tô Lâms besök i Ryssland och Frankrike den 7–12 september 2026 förenade diplomatisk signalpolitik med en konkret ekonomisk agenda. I Moskva handlade det om att förnya en sedan länge etablerad strategisk relation. I Paris låg tyngdpunkten på teknik, energi, flyg- och rymdindustri samt transporter. Tillsammans visar resan hur Vietnam söker fler partner, större teknisk kapacitet och bredare marknadstillträde. 4611

Ryssland: ett förnyat omfattande strategiskt partnerskap

Under statsbesöket i Ryssland träffade Tô Lâm president Vladimir Putin. Länderna utfärdade också en gemensam deklaration om att ytterligare stärka det omfattande strategiska partnerskapet mellan Vietnam och Ryssland ”i den nya eran”. 56

Samtalen berörde energi, olja och gas, kärnkraftssamarbete, transporter och järnvägsförbindelser, forskning, vetenskap och teknik. Områdena knyter an till Vietnams behov av energitrygghet, industriell kapacitet och infrastruktur, samtidigt som Ryssland har lång erfarenhet på flera av dessa fält. 4

Det omedelbara resultatet var främst politisk inriktning och ett förnyat ramverk för samarbete, inte ett offentligt löfte om att varje diskuterat projekt blir verklighet. Utfallet beror i stället på kommersiella villkor, finansiering, tillgång till teknik och de bredare hinder som kan påverka gränsöverskridande projekt.

Frankrike: teknik och industri i fokus

I Paris bekräftade Tô Lâm och president Emmanuel Macron att de ska driva genomförandet av det omfattande strategiska partnerskapet mellan Vietnam och Frankrike vidare. De enades om att göra vetenskap och teknik till en ny huvudpelare i relationen, vid sidan av energi och flyg- och rymdsamarbete. 1112

Det ger partnerskapet en tydligare ekonomisk och industriell inriktning. Företrädare för Vietnam och Frankrike diskuterade utökat vetenskapligt samarbete, rymdvetenskap, tekniköverföring och stärkta vietnamesiska tekniska förmågor, däribland ett intresse för kvantteknik. 11

Besöket resulterade även i avtal och samarbetsinstrument inom bland annat luftfart, civil säkerhet, hälsa, kritiska mineraler, järnvägsrelaterad infrastruktur och transporter. 17 Medverkan från företag som Airbus, Thales och Alstom knöt toppdiplomatin till möjlig framtida industri-, rymd- och infrastruktursamverkan.

Rymden blev en strategisk fråga

Tô Lâm deltog i det internationella rymdtoppmötet i Paris och föreslog ett nätverk med namnet ”Rymd för utveckling och motståndskraft”. Han lade där fram principer för multilateral styrning av rymden, med betoning på fredlig verksamhet, mänskliga behov och skyddet av jorden. 10

För Vietnam ligger det praktiska värdet i rymdsamarbete i tillämpningar som jordobservation, klimat- och vattenförvaltning, katastrofberedskap, jordbruk och infrastrukturplanering. Satellitkapacitet och data blir därmed delar av en bredare satsning på vetenskaplig och teknisk utveckling.

Diversifiering – snarare än val av sida

Resans två delar kan ge Vietnam kompletterande vägar för energi- och industriutveckling. Ryssland förknippades med samtal om olja och gas, energi och kärnkraft. Frankrike positionerades som partner inom energi, flyg- och rymdindustri, modernisering av järnvägar och vetenskapligt samarbete. 411

Det betyder inte att Vietnam har valt en enskild leverantör eller bestämt sig för ett visst projekt. Den mer påtagliga effekten är att landet breddar kretsen av aktörer som kan bidra med expertis, utrustning, kapital eller teknik i strategiskt viktiga sektorer.

Denna linje ligger i linje med Hanois ofta beskrivna ”bambudiplomati”: att värna handlingsfriheten, hålla kontakt med konkurrerande maktblock och minska beroendet av en enda strategisk eller ekonomisk partner. Reuters rapporterade inför resan att Tô Lâm också väntades tala inför FN:s generalförsamling och därefter besöka Kanada efter en planerad USA-resa. Uppgifterna var vid rapporteringstillfället framåtblickande planer. 33

Indo-Stillahavsområdet, ASEAN och EU

Frankrike upprepade att Vietnam är en viktig partner i landets strategi för Indo-Stillahavsområdet. 23 Vietnam och Frankrike förband sig också till tätare samråd i regionala forum och till att stödja fördjupat samarbete mellan ASEAN, sydostasiatiska nationers samarbetsorganisation, och EU. 26

För Hanoi öppnar detta en kanal till en betydande europeisk makt, samtidigt som ASEAN:s roll i den regionala diplomatin kan bevaras. För Paris är Vietnam en viktig partner i Sydostasien. Relationens betydelse går därmed längre än enskilda handels- och industriavtal och omfattar även regional politisk samordning.

Det som avgör resans betydelse

Besökets långsiktiga värde avgörs av genomförandet. Avgörande frågor blir om samarbetsdokument leder till finansierade projekt, om tekniköverföringen blir substantiell och hur externa regler, sanktioner och exportkontroller påverkar planerna inom energi, transporter, rymdindustri och avancerad teknik.

Den tydligaste slutsatsen just nu är en tvåspårsstrategi: Vietnam vill behålla djupet i relationen med Ryssland och samtidigt öka tillgången till fransk och europeisk teknik, industrisamarbete och diplomatiskt stöd i regionen. 41123