Mohsen Rezaei (71 år) var befälhavare för Islamiska revolutionsgardet (IRGC) under hela Iran–Irak-kriget på 1980-talet och har sedan dess tjänstgjort som hög militär rådgivare åt Khamenei . Han betraktas allmänt som en hårdför företrädare för den gamla gardet, och hans utnämning har beskrivits som en konsolidering av säkerhetsetablissemangets grepp om SNSC . Rapporter hade förebådat förändringen åtminstone sex dagar i förväg. Redan den 3 augusti uppgavs att Khamenei planerade att ersätta Zolghadr med Rezaei som en del av en bredare strategi för att öka sitt personliga inflytande över regimens viktigaste institutioner .
Mohammad Bagher Zolghadr är en före detta vice befälhavare för IRGC (1997–2006) som har innehaft flera höga poster inom revolutionsgardet sedan revolutionen 1979 . Före omflyttningen tjänstgjorde han som SNSC:s sekreterare – en roll han hade haft i bara några månader, sedan hans företrädare Ali Larijani dödades i en amerikansk-israelisk flygräd i mars 2026 . Hans omplacering till ”politisk rådgivare” håller honom kvar i högste ledarens innersta krets men tar bort honom från operativa säkerhetsbeslut.
Bara en dag före omflyttningen, den 8 augusti, levererade Zolghadr – fortfarande i sin roll som SNSC-sekreterare – ett hårdfört ultimatum: Hormuzsundet skulle förbli stängt tills USA ”rättar sitt beteende” . Uttalandet, som publicerades av Irans statliga TV-bolag IRIB, innehöll en lista med krav :
Irans utrikesminister Abbas Araqchi sade samma dag att Iran och Oman var ”mycket nära” en överenskommelse om en ny sjöfartsled genom sundet, men att återöppnandet skulle vara beroende av andra villkor, inklusive att USA kompenserar Iran . USA hade å sin sida krävt att Iran offentligt skulle förbinda sig att inte attackera fartyg som passerar sundet .
Det här är ingen rutinmässig administrativ förändring. Tre strukturella drag gör den betydelsefull:
1. Rezaei har nu två roller i en. Han är både SNSC:s sekreterare (organets operativa chef, utnämnd av presidenten) och högste ledarens direkta representant i rådet . Detta dubbla mandat ger honom ett oproportionerligt stort inflytande över Irans viktigaste säkerhets- och utrikespolitiska beslut.
2. Bytet ökar IRGC:s institutionella tyngd inom SNSC. Zolghadr är en före detta vice befälhavare för IRGC, men Rezaei är en före detta IRGC-befälhavare och en mångårig militär rådgivare till högste ledaren . Flytten placerar en betydligt mer hårdför gestalt – en befälhavare som ledde gardet under dess formativa krigsår – vid rodret för det organ som samordnar Irans säkerhets- och utrikespolitik.
3. Tidpunkten är kritisk. Att genomföra förändringen omedelbart efter att SNSC utfärdade sina maximalistiska Hormuz-villkor signalerar att Khamenei ville ha en militär person som han litar på för att hantera konfrontationen framöver . Omflyttningen minskar inflytandet från mer politiska eller diplomatiska röster inom SNSC och befäster IRGC:s dominans över Irans nationella säkerhetsbeslut vid en tidpunkt då spänningen med Washington är som högst.
Denna dubbla utnämning placerar en före detta IRGC-befälhavare med en direkt linje till högste ledaren vid rodret för Irans högsta säkerhetsorgan, mitt under en kris där Iran har manövrerat sig in i ett hörn genom att kräva omfattande amerikanska eftergifter innan Hormuzsundet kan öppnas igen. Flytten – Rezaei in, Zolghadr i sidled – minskar inflytandet från mer politiska eller diplomatiska röster inom SNSC och befäster IRGC:s dominans över Irans nationella säkerhetsbeslut vid en tidpunkt då spänningen med Washington är som högst .