Vietnams plan för statligt kapital under 2026–2030 innebär en selektiv ommöblering av ägandet, inte ett generellt tillbakadragande från strategiska verksamheter. Beslut nr 2054/QD-TTg, undertecknat den 27 oktober 2026, godkänner en omstrukturering för företag som omfattas av klassificeringsramen från den 5 augusti. Enligt rapporteringen omfattar planen 21 statsägda eller statsstödda företag.
20
22 De tydligaste förändringarna gäller tre storbanker, medan staten behåller hela ägandet i vissa strategiskt viktiga bolag.
11
13
Minst 65 procent i tre storbanker
Planen anger att staten ska äga minst 65 procent i BIDV och Vietcombank. För VietinBank är målet en statlig ägarandel på 65 procent; den uppges i dag vara 64,46 procent.
11 Statens befintliga andel anges till 76,73 procent i BIDV och omkring 74,8 procent i Vietcombank.
4
Det innebär att statens andelar i BIDV och Vietcombank kan minska, men 65 procent är en lägstanivå – inte ett beslut om att båda innehaven ska sänkas till exakt 65 procent.
3
4 Klassificeringsramen från den 5 augusti föreskriver också att staten direkt ska äga minst 65 procent av det registrerade kapitalet i företag inom bank-, flyg- och sjöfartssektorerna.
8
Fullt statligt ägande blir kvar på andra håll
Planen innebär inte en privatisering över hela linjen. Enligt rapporteringen ska tio företag och banker fortsätta vara 100 procent statsägda under perioden 2026–2030.
21 Bland de större energibolag som uppges behålla fullt statligt ägande finns Vietnam Electricity (EVN) och Vietnam National Oil and Gas Group (PVN), även känt som PetroVietnam.
13
19
Helhetsbilden är alltså blandad: vissa ägarandelar kan justeras, medan staten behåller hela ägandet eller betydande innehav i andra företag som bedöms vara strategiskt viktiga.
19 Det beskriver planens inriktning – inte att omstruktureringen i sig redan har lett till högre effektivitet eller mer privat kapital.
Planmål är inte genomförda affärer
De angivna ägarandelarna för bankerna är mål i planen, inte besked om omedelbara aktieförsäljningar eller nyemissioner. Finansministeriet och Vietnams centralbank har uppgifter i genomförandet, men behöriga myndigheter ska besluta om när och hur eventuella förändringar genomförs.
3
Skillnaden är viktig: en lägre tillåten statlig ägarandel kan skapa utrymme för en framtida förändring, men den tillgängliga rapporteringen visar inte att någon särskild transaktion har schemalagts eller slutförts. Underlaget anger inte heller någon detaljerad tidsplan för varje företag.
3
En balans mellan förändring och fortsatt kontroll
Planen kombinerar möjliga justeringar av statens innehav i vissa företag med fortsatt kontroll i strategiska sektorer. I de tre bankerna innebär målen att staten behåller minst 65 procent, samtidigt som vissa andelar kan minska. På andra håll ska företag förbli helt statsägda.
11
13
21
Den uttalade politiska inriktningen är att ge privat sektor större utrymme i utvalda verksamheter och förbättra effektiviteten i statliga företag. Det är mål med reformerna – inte belagda resultat av planen.
19