Marco Rubio sade den 8 november att diskussionerna om hur Ukrainas och Europas säkerhet skulle kunna se ut efter kriget hade gjort vissa framsteg. Han betonade samtidigt att inget avtal var färdigförhandlat. De planerade samtalen i Abu Dhabi kunde föra diskussionen vidare, men innebar inte att en uppgörelse redan fanns på plats.
16
27
Vad menade Trump med en ”stor” uppgörelse?
Donald Trump har talat om en möjlig uppgörelse som skulle omfatta mer än Ukraina – kanske ”hela Europa”.
7 Rubio tolkade uttalandet som en hänvisning till framsteg om säkerhetsgarantier för Ukraina och Europa, inte som besked om en färdig fredsuppgörelse.
12
Det handlar alltså om ett möjligt säkerhetsramverk efter kriget. Vilka garantier det skulle innehålla och hur de i så fall skulle upprätthållas var fortfarande oklart. USA uppgavs också undersöka ett bredare europeiskt säkerhetsarrangemang vid sidan av garantier för Ukraina.
9
20
Samtalen i Abu Dhabi: tid, agenda och deltagare
USA-medlade samtal mellan ryska och ukrainska företrädare planerades till den 10–11 november 2026 i Abu Dhabi. På dagordningen stod att få slut på kriget, säkerhetsavtal efter kriget och åtgärder för att trappa ned konflikten.
2
14
Samtalen beskrevs som de första trilaterala fredssamtalen mellan Ryssland, Ukraina och USA sedan februari.
1
37 USA:s sändebud Steve Witkoff och Jared Kushner uppgavs delta i medlingen.
8
45 En rapport namngav presidentrådgivaren Vladimir Medinskij, de biträdande utrikesministrarna Sergej Rjabkov och Michail Galuzin samt militärerna Igor Kostjukov och Jurij Zjigarlovskij som delar av den ryska delegationen.
45 Tillgängliga uppgifter ger däremot ingen fullständig lista över Ukrainas delegation.
Europas deltagande beskrevs först som samråd vid sidan av samtalen, med möjlighet till ett bredare format om förhandlingarna gick framåt.
42 Den 8 november sade Frankrikes utrikesminister Jean-Noël Barrot att européerna skulle delta och att Frankrike skulle finnas på plats i Abu Dhabi.
2
18 Uppgifterna pekar därmed på europeisk medverkan, men klargör inte varje lands roll eller exakt hur deltagandet skulle gå till.
Kushners fem mål för ett säkerhetsramverk
Efter samtal i Bryssel med ukrainska företrädare, Nato och europeiska partner beskrev Jared Kushner arbetet med säkerhetsgarantier för Kyiv och ett bredare europeiskt säkerhetsramverk.
37
47 De fem mål som presenterades var:
- Återkommande säkerhetssamråd.
- Tillförlitliga kommunikationskanaler vid kriser.
- Större militär öppenhet.
- Ömsesidiga åtgärder för att minska risken för upptrappning.
- Ett långsiktigt ramverk för säkerhet och stabilitet i Europa.
20
41
50
Detta presenterades som en inriktning för praktiska arrangemang, inte som ett färdigt paket med garantier. Kushners plan betonade också att länders suveräna val skulle respekteras och att Nato fortsatt skulle ha en central roll i Europas gemensamma försvar.
41
50
Frågorna som står i vägen
Flera svåra frågor återstod. Europeiska regeringar har sagt att Ryssland först bör avsluta kriget innan dess säkerhetsinvändningar diskuteras. Bland de olösta frågorna finns vilka garantier Ukraina ska få, om stöd i stil med Natos artikel 5 kan bli aktuellt och Rysslands motstånd mot västliga trupper i Ukraina.
1
Även förhandlingsformatet har varit känsligt. Tidiga uppgifter beskrev europeiska partner som konsulterade vid sidan av samtalen innan ett eventuellt utökat format, medan Frankrike senare sade att européer skulle delta direkt.
2
42 Europeiska företrädare har också uttryckt oro för att Ukraina inte ska pressas att godta villkor som missgynnar landet.
17
Samtidigt fortsatte kriget på marken. Enligt rapporteringen arbetade räddnings- och energiteam med att återställa elen till omkring 600 000 människor efter ryska angrepp mot elsystemet i Dnipropetrovskregionen.
24
Sammantaget visar uppgifterna att diskussionerna om ett säkerhetsramverk för Ukraina och Europa hade gått framåt, men att garantierna, hur de skulle upprätthållas och formerna för förhandlingarna ännu inte var avgjorda.
1
12
27