Zelenskyj varnar för energisvar men vill ha vintervapenvila

Volodymyr Zelenskyjs senaste budskap rymmer både avskräckning och diplomati. Han säger att Ukraina kommer att försöka svara om Ryssland i vinter angriper landets energisystem och orsakar elavbrott. Samtidigt pekar han på förhandlingar och begränsade överenskommelser som ett sätt att minska lidandet medan en större uppgörelse fortfarande saknas. 182031

Varningen: elavbrott ska få ett svar

Zelenskyj uppgav att Ryssland förbereder angrepp mot Ukrainas energisystem under den kalla årstiden. Om det leder till elavbrott, sade han, kommer Ryssland att få ett motsvarande svar. Han framställde detta som en reaktion på angrepp mot elnätet och skilde Ukrainas agerande från vad han beskrev som de humanitära följderna av ryska attacker. 1819

Uttalandet var inte ett avståndstagande från diplomati. I stället beskrev Zelenskyj ett val för Moskva: att förhandla om ett slut på kriget eller att ta mindre, praktiska steg som skyddar civila medan de större fredssamtalen står stilla. 2029

Kyivs förslag: framsteg steg för steg

Zelenskyjs mellanlösning bygger på områden där begränsade överenskommelser kan vara möjliga även utan ett heltäckande fredsavtal:

• En energivapenvila: ett ömsesidigt stopp för angrepp mot energiinfrastruktur, särskilt under vintern. 2630
• Tillträde till Svarta havet: att åter öppna eller undanröja blockeringen av den maritima korridoren för livsmedelsexport, som Zelenskyj sade i praktiken nästan hade stängts. 2231
• Humanitära utväxlingar: fångutväxlingar och återvändande av ukrainska civila och barn som hålls i Ryssland. 31

Tanken är att mindre uppgörelser kan minska de omedelbara riskerna och skapa rörelse mot bredare förhandlingar. Det är dock fortfarande ett ukrainskt förslag, inte en överenskommen modell. 2931

Attackerna som bildar bakgrund

Utspelet kom under en intensifierad rysk luftoffensiv. Reuters rapporterade att ryska angrepp dödade sju personer i och omkring Pavlohrad i sydöstra Ukraina, träffade en internationell jordbruksanläggning i Dnipro och en bensinstation i Kyiv, där fyra personer skadades. 33

Tidigare under veckan återupptog Ryssland angrepp mot Kyiv efter en kort paus i samband med besök av amerikanska sändebud. Ukrainska myndigheter uppgav att fler än 50 platser skadades, bland annat bostäder, skolor, butiker, bensinstationer och en mjölfabrik. 510

Andra rapporter beskrev dessutom attacker med jetdrivna drönare mot två bensinstationer i Kyiv, där två personer uppgavs ha dödats i den senare attacken. 34

Moskva avvisar begränsad vapenvila

Det direkta hindret är Moskvas motstånd mot en snävt avgränsad paus i luftkriget eller i angreppen mot energisektorn. Den 10 september avvisade Kreml ett USA-stött förslag om ett ömsesidigt stopp för luftangrepp. Kremls talesperson Dmitrij Peskov kallade energisektorn Ukrainas ”akilleshäl”. 43

Ryssland hade också avböjt en bredare tre dagar lång vapenvila i samband med de amerikanska sändebudens besök, trots att angreppen mot Kyiv tillfälligt upphörde och sedan återupptogs. 3536

Tidigare försök till energivapenvila ger ytterligare skäl till tvekan. I mars 2025 gick Vladimir Putin med på ett tillfälligt stopp för attacker mot ukrainska energianläggningar, men accepterade inte den bredare 30-dagarsvapenvila som Washington eftersträvade. 34 Senare rapporter har beskrivit tvister och ömsesidiga anklagelser om huruvida pauserna i angreppen mot energimål följdes. 215

Sanktioner och nästa diplomatiska prövning

Efter de dödliga attackerna uppmanade Zelenskyj Trumpadministrationen att omedelbart införa nya sanktioner mot Ryssland. Det tillgängliga underlaget anger inte att något nytt amerikanskt sanktionspaket har färdigställts. 8

Han sade också att han planerar att träffa president Donald Trump i slutet av september, medan Ukraina, Ryssland och USA fortsätter att diskutera ett möjligt trepartsmöte och andra vägar till förhandlingar. 838

En eventuell vinteröverenskommelse om energi skulle vara ett begränsat test, inte en fredsuppgörelse. Dess trovärdighet skulle bero på konkreta villkor: vilken infrastruktur som skyddas, hur överträdelser fastställs och vad som sker vid brott mot avtalet. Även frågan om Svarta havet och humanitära åtgärder kan bli avgörande. Rysslands avvisande av det senaste förslaget om en luftvapenvila innebär att sådana villkor ännu inte fanns på plats när Zelenskyj uttalade sig. 3143